Контрольная Обеспечение законности в государственном управлении


Правовые принципы применения информационных технологий в криминалистике. Формирование системы криминалистических учетов, информационные технологии в следственной и экспертной деятельности. Систематизация информационных фондов справочного назначения.

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство внутренних дел Российской Федерации

Институт права, экономики и судебной экспертизы Московского Университета МВД России

Контрольная работа

По учебной дисциплине "Компьютерные технологии в юридической деятельности"

Тема: Информационные технологии в криминалистике

Москва 2011

Содержание

Введение

1. Применения информационных технологий в криминалистике

2. Правовые принципы применения информационных технологий

3. Учетно-регистрационная деятельность

4. Информационные технологии в следственной и экспертной деятельности

5. Перспективы информационных технологий

Заключение

Список литературы

Введение

В наши дни резко возрастают темпы развития и использования информационных технологий в различных сферах жизни общества. Происходит создание глобального информационного сообщества с развитой системой телекоммуникаций. Наблюдается интенсивное внедрение перспективных информационных технологий во все сферы юридической деятельности. При этом значительный объем информационных функций осуществляется органами внутренних дел - происходит интенсивный взаимообмен информацией с помощью современного набора средств информационного обмена.

Достижения в области высоких технологий используется и преступниками. Преступления экономической направленности (данная категория является высокотехнологичной) по данным МВД РФ за Январь-Апрель 2010 года составили в общем числе зарегистрированных 16,7%, а материальный ущерб от указанных преступлений (по оконченным уголовным делам) составил 48,56 миллиардов рублей.

Актуальным является расширение практики использования криминалистических учетов, организованных в автоматизированные информационные поисковые системы, предназначенные для получения сведений, имеющих доказательственное значение, в целях выявления, раскрытия и расследования широкого спектра преступлений (в том числе в сфере компьютерной информации).

1.Применения информационных технологий вкриминалистике

Обеспечение правоохранительной деятельности информацией имеет давнюю историю, прежде всего в виде формирования и развития системы криминалистических учетов. В ходе исторического развития института уголовного преследования виды регистрации непрерывно совершенствовались: от клеймения и калечения до современных видов, основанных на применении новейшей компьютерной техники.

Криминалистическая регистрация длительное время именовалась уголовной, ибо ее основу составлял учет лиц, привлеченных к уголовной ответственности, и совершенных ими преступлений. Расширение круга учитываемых объектов (без вести пропавшие, трупы, предметы преступного посягательства, предметы со следами преступления, средства и способы совершения преступлений, следы преступлений) и разработанные криминалистами средства и методы получения указанной информации стали более совершенными главным образом, за счет внедрения современных информационных технологий.

Криминалистическая регистрация - научно обоснованная система учёта объектов, попавших в сферу уголовного судопроизводства или оперативно-розыскной работы, для последующего использования регистрационных данных при расследовании, розыске преступников и вещественных доказательств, а также в профилактической и аналитической работе.

В настоящее время ни одно уголовное дело не расследуется без информационной поддержки служб, осуществляющих ведение криминалистических учетов. Информационное обеспечение правоохранительной деятельности позволяет принимать обоснованные тактические и процессуальные решения, успешно реализовывать полученные данные.

Важным условием правильного решения криминалистических задач является использование принципа адекватного отображения отображаемого объекта отображающим его объектом, принципа адекватности отображения отображаемому.

Познать механизм отображения можно через анализ такой философской категории, как движение материи, в частности взаимодействие одного материального образования с другим.

В понятии взаимодействия констатируется не то, что все материальные объекты изменяются, а то, что один объект изменяется именно потому, что на него действует другой объект, а тот в свою очередь изменяется под воздействием первого. Результатом взаимодействия являются отображения, а данные, образующие их содержание - информацией.

К свойствам объектов, воспроизводимых отображениями, относятся структуры взаимодействующих объектов. Под структурой понимается относительно устойчивая упорядоченность компонентов, свойств, связей и отношений объекта. Такая трактовка отображения в неживой природе достаточно точно передает его сущность, ибо структура объекта в широком смысле это не только его внешнее строение, но и внутренняя организация. Поэтому в результате взаимодействия объектов в отображении может передаваться и то и другое, а иногда и функции взаимодействующих объектов.

Из этого следует что:

- отражение как процесс возникает лишь тогда, когда взаимодействуют, по меньшей мере, две материальные системы: одна - отражающая свои свойства, другая - воспринимающая и фиксирующая их

- возникающее отображение - результат действия не только отражаемого объекта, но и противодействия (реакции) отражающего.

Поэтому отображение может содержать данные, т. е. информацию об определенных особенностях, как отображаемого объекта, так и механизма взаимодействия. Что касается генетической природы отображений, то они всегда являются производными, вторичными объектами по отношению к отображаемому и находятся с ним в причинно-следственной связи.

А значит, его можно переносить в пространстве, сохранять во времени, передавать другому субъекту, техническому устройству (ЭВМ), подвергать иным операциям, совокупность которых именуется информационными процессами. Информационные процессы лежат в основе познания и любого действия, являющегося элементом человеческой деятельности, а потому являются объектами математизации и автоматизации.

Информация не может быть передана, принята или хранима в чистом виде. Носителем ее является сообщение - кодированный эквивалент события, зафиксированный источником информации и выраженный с помощью последовательности условных физических символов (алфавита), образующих некую упорядоченную совокупность. Передачи сообщений осуществляется через каналы связи, по которым сообщения могут передаваться лишь в единственно приемлемой для них форме.

Понятие информации употребляется тогда, когда оно связано с возможностью передачи (получения) сведений или, напротив, запретом на ее передачу (получение) третьим лицам. То есть, понятие информации связано с движением.

Информация - наличие любых данных о событиях, происходящих в объективной действительности. И только после того как данные становятся известными, они приобретают статус сведений. В случаях, когда информация не может быть проверена немедленно, она является данными, а когда есть конкретное лицо, от которого получается информация, она является сведениями.

Основной вид информации - криминалистическая. К ней относятся сведения и данные, имеющие отношение к раскрытию и расследованию преступлений. Она подразделяется на доказательственную, содержащуюся в доказательствах, и ориентирующую - полученную из не процессуальных источников и доказательственного значения не имеющую.

Компьютерная информация обладает определенными особенностями:

- объемна и быстро обрабатываема

- легко и, как правило, бесследно уничтожается

- существует на носителе (дискета т.п.), в оперативной памяти ЭВМ, периферийных устройств или их сети

- общедоступна, при наличии навыков работы со средствами визуализации и отсутствии ограничений на доступ

- равноценность оригинала и копии

- создается, изменяется, копируется и применяется только на ЭВМ

- легко передается по телекоммуникационным каналам связи

- возможность сжатия (уменьшение объема без изменения содержания) и восстановления

- доступность нескольким пользователям одновременно.

Понимание информации и информационных технологий в юриспруденции отражается различными нормативными актами. Так в ФЗ №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" говорится, что:

- информация - сведения независимо от формы их представления

- информационные технологии - процессы и методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы их осуществления.

Любые данные являются информацией, а оперирование такими данными - информационные технологии.

К информационным технологиям в криминалистике относятся процессы оперирования информацией, осуществляемые с помощью: средств компьютерной техники (базы данных), телекоммуникационных средств с цифровой обработкой сигнала (компьютерные сети, космическая связь и системы глобального позиционирования), а также средства обнаружения и фиксации (следов, цифровой аудио-, фото-, видеофиксации, детекции и фиксации лжи и т.п.)

2. Правовые принципы применения информационных технологий

Систему принципов применения технических средств в уголовном процессе можно представить в виде трех групп:

- общеправовые (конституционные, международно-правовые)

- уголовно-процессуальные, закреплены в уголовно-процессуальном законодательстве и определяют особенности и порядок применения технических средств при производстве по уголовным делам

- прикладные, определяют правомерность и обоснованность применения технического средства в каждом конкретном случае.

Общеправовые принципы применения технических средств в уголовном процессе: законность, охрана чести и достоинства личности, неприкосновенность личности, неприкосновенность жилища, неприкосновенность частной жизни, презумпция невиновности. Все перечисленные общеправовые принципы являются также и принципами уголовного судопроизводства, перечисленными в гл. 2 УПК РФ.

Уголовно-процессуальными принципами применения технических средств относятся: охрана прав и свобод человека и гражданина, публичность, непосредственность исследования доказательств, полученных с применением технических средств, правомочность субъектов, использующих технические средства.

Прикладным принципы применения технических средств являются: научная обоснованность, безопасность, аутентичность материалов, полученных с применением технических средств.

Материалы, полученные с применением технических средств, имеют существенные отличия от других сведений, используемых в ходе расследования. Оценка доказательств такого рода проводиться с учетом трех критериев, отсутствие или несоответствие любого из которых заданным требованиям является правовым основанием для признания исследуемых доказательств недопустимыми.

К ним относятся: процессуальная значимость, соответствие источников получения сведений требованиям УПК РФ и экспертное подтверждение факта аутентичности.

Применение технических средств и материалов, полученных с их использованием в уголовном процессе, должно происходить с соблюдением: конституционных норм, федеральных законов, подзаконных правовых актов, непосредственно регулирующих порядок их использования и оформления полученных материалов. Кроме того, применение технических средств в уголовном судопроизводстве не может быть основано на секретных, закрытых и неопубликованных нормативных актах, а также документах, противоречащих конституционным нормам и требованиям УПК РФ.

3. Учетно-регистрационная деятельность

Основной массив учетной документации сосредоточен в Информационных центрах (ИЦ) МВД, ГУВД, УВД и Главном информационном центре (ГИЦ) МВД РФ.

Помимо подразделений МВД, ГИЦ обслуживает органы Генеральной прокуратуры, Министерства юстиции, ФСБ, Государственного таможенного комитета, МО, других ведомств России, а по специальным соглашениям - правоохранительные органы зарубежных государств.

Значительная часть централизованных учетов сосредоточена в экспертно-криминалистических подразделениях. Данные подразделения действуют в МВД, ГУВД, УВД и ГРОВД. В МВД России функционирует Главное управление Экспертно-криминалистический центр (ГУ ЭКЦ).

Ведущиеся в органах МВД России учеты в зависимости от своего назначения делятся на три группы.

Оперативно-справочные учеты - содержат краткое описание объектов учета для представления установочных сведений об объектах учета, и указания их местонахождения на момент запроса. Основу оперативно-справочных учетов составляют сведения о лицах (перечень приведен в ст. 15 "Положения о порядке формирования и ведения информационного массива, создаваемого в процессе проведения государственной дактилоскопической регистрации").

Формирование оперативно-справочных учетов осуществляется по результатам процессуальных действий работников правоохранительных органов и на основании нормативных актов этих органов, предусматривающих организацию и функционирование учетов. Контроль над созданием осуществляется должностными лицами, имеющим право обращаться с запросами в соответствующие информационные центры. Порядок обращения и исполнения запросов, сроки хранения учетов регламентируются ведомственными нормативными актами.

Розыскные и криминалистические учеты содержат информацию, необходимую для предупреждения, раскрытия и расследования особо опасных преступлений, а так же анализа преступности. Эти учеты обслуживают и МИБ стран СНГ.

Розыскные и криминалистические учеты, функционирующие в ИЦ МВД, ГУВД, УВД, и ГИЦ МВД РФ входят составной частью в МИБ - Межгосударственный информационный банк государств СНГ. Они содержат более подробные сведения об учитываемых объектах по сравнению с оперативно-справочными учетами.

Функционирование криминалистических и розыскных учетов в информационных центрах осуществляется с помощью автоматизированных банков данных - АБД, специализированных автоматизированных информационно-поисковых систем (АИПС), действующих как локальные, так и являющиеся составной частью интегрированного банка данных (ИБД).

Экспертно-криминалистические учеты, коллекции, картотеки и справочно-информационные фонды действуют в системе экспертно-криминалистических подразделений МВД и могут быть представлены как натурными объектами, так и их копиями (фотоснимки, видеозаписи, слепки, оттиски), а также другими источниками информации.

Система экспертно-криминалистических учетов охватывает городские и районные органы внутренних дел УВД, УВДТ (ОВДТ), ГУВД, МВД, а также ГУ ЭКЦ МВД России.

Экспертно-криминалистические учеты, коллекции, картотеки и справочно-информационные фонды необходимы для рационального и эффективного функционирования деятельности экспертных служб. Данный вид учета для краткости называют и справочно-вспомогательным.

В соответствии со ст. 2 ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" задачей всех экспертных учреждений России является оказание содействия следователям, осуществляющим предварительное расследование, лицам, производящим дознание, судам, судьям и прокурорам в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, посредством разрешения вопросов, требующих специальных познаний в области науки, техники, искусства или ремесла.

Экспертно-криминалистические учеты представлены в виде коллекций, картотек и справочно-информационных фондов, а так же информационных баз данных на электронных носителях. Систематизация информационных фондов справочного назначения строится по видам экспертиз, выполняемых в экспертно-криминалистических подразделениях МВД РФ и судебно-экспертных учреждениях Минюста России.

В справочно-вспомогательных учетах преобладают натурные коллекции, поскольку собранные образцы содержат устойчивую (по времени) совокупность признаков. К тому же в силу своей наглядности эти признаки наиболее удобны для исследования.

Таким образом, учеты экспертно-криминалистических подразделений правоохранительных органов играют значительную роль в вопросах раскрытия и расследования преступлении. Информация, в них содержащаяся, помогает быстро, качественно и всесторонне проводить следствие по уголовному делу.

Криминалистические учеты, ведущиеся в информационных центрах МВД, представляют собой информационно-поисковые системы оперативного назначения. На федеральном уровне они сосредоточены в Главном информационном центре МВД, на региональном - в информационных центрах ГУВД субъектов Российской Федерации.

Информационно-поисковые системы подразделяются на оперативно-справочные и оперативно-розыскные учеты.

Оперативно-справочные - предназначены для предупреждения, раскрытия и расследования преступлений путем подтверждения наличия (отсутствия) сведений о привлечении лица к уголовной ответственности, судимости, реабилитации, времени и месте отбывания наказания, установления местонахождения разыскиваемых лиц, установления личности человека по неопознанным трупам, лиц скрывающих анкетные данные, установления личности граждан, неспособных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о себе. Оперативно-справочные учеты реализованы в виде пофамильной (алфавитно-справочной) и дактилоскопической картотек.

Централизованные оперативно-розыскные учеты предназначены для оперативного информационного обслуживания раскрытия, расследования и предупреждения преступлений, в том числе особо опасных.

Оперативно-розыскные учеты подразделяются на учеты лиц, преступлений (правонарушений) и предметов.

Дезоксирибонуклеиновая кислота (ДНК) является носителем генетической информации об объектах биологического происхождения, а ДНК-анализ дает возможность устанавливать связи между отдельными преступлениями; связи подозреваемого (обвиняемого) с событием преступления. При наличии соответствующих баз данных ДНК (АИПС ДНК), поиск лица, являющегося носителем изъятого биологического объекта (следа), может осуществляться и при отсутствии сравнительных образцов, путем сопоставления генетических признаков исследуемого объекта (следа) и хранящихся в базе данных ДНК-профилей (информационных сведений, совокупностей основных типичных черт, характеристик).

Базы данных ДНК в России в настоящее время активно развиваются. На базе ЭКП МВД России и региональных экспертно-криминалистических подразделений, в соответствии с "Инструкцией по организации формирования, ведения и использования экспертно-криминалистических учетов органов внутренних дел Российской Федерации", утвержденной приказом МВД РФ №70 от 10.02.2006г., создаются федеральные и региональные базы данных ДНК биологических объектов (по преступлениям, перечисленным в статьях 105, 111 и статьях 131-135 УК РФ и неопознанным трупам). Учет ДНК данных в настоящее время ведется с использованием технических средств и автоматизированных систем в рамках реализации Программы МВД России "Создание ЕИТКС ОВД" в ЭКЦ МВД России (федеральный учет) и в 25 экспертно-криминалистических центрах МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации (региональный учет).

4. Информационные технологии в следственной и экспертной деятельности

информационный криминалистика следствие экспертиза

Информацию, используемую в Судебно-экспертной деятельности целесообразно рассматривать как процесс отбора необходимых данных из различных сфер специальных знаний и источников экспертной информации и формированию на их основе информационных систем, результатом функционирования которых является выдача требуемых сведений в целях решения судебно-экспертных задач. Информационное обеспечение СЭД является катализатором более емкого процесса - информационно-аналитического обеспечения СЭД, результатом которого является выработка нового информационного продукта или требуемой информации. Сущность информационно-аналитического обеспечения СЭД можно выразить в виде следующей теоретической конструкции: исходная информация - субъект СЭД - технология и техника СЭД - требуемая информация.

Данные, необходимые для решения судебно-экспертных задач можно рассматривать как экспертную информацию, а источники как источники экспертной информации.

Информационно-аналитическое обеспечение СЭД - процесс движения экспертной информации, начиная с отбора и заканчивая обработкой с применением экспертной технологии и техники в целях решения судебно-экспертных задач. Современные информационно-аналитические процессы в сфере СЭД тесно связано с процессами информатизации и компьютеризации в этой области.

Широкий оборот электронных данных в сферах общественной деятельности, предварительного расследования и судопроизводства все чаще вызывает вопросы, разрешение которых требует исследования данных, представленных в электронно-цифровой форме. Быстрое развитие информационного общества диктует потребность формирования новых направлений в судебно-экспертных исследованиях, предопределяя появление новых родов (видов) судебных экспертиз.

Исследования, требующие применения расчетных экспертных методик, были переведены в автоматизированное русло одними из первых, однако необходимо отметить, что не все расчетные методики для решения экспертных задач, возможно, математически описать и алгоритмизировать на качественном уровне.

Основы информационного обеспечения проведения следственных и иных процессуальных действий рассматриваются как система приемов, средств и рекомендаций получения сведений, содержащихся в различных источниках, определения их полезности в активизации познавательной деятельности следователя и использования в последующем расследовании преступления.

В целях информационного обеспечения процессуальных действий используются имеющиеся информационно-телекоммуникационные системы органов внутренних дел. В частности, Единая информационно - телекоммуникационная система органов внутренних дел (ЕИТКС ОВД), которая направлена на введение в действие единой инструментально-технологической инфраструктуры информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел, что позволяет повысить уровень производства следственных действий и, как результат, раскрываемость преступлений.

Кроме того, представляют интерес средства сотовых систем подвижной связи (СССПС) как источник и средство информационного обеспечения проведения следственных и иных процессуальных действий.

Учитывая возросший объем информации, находящейся в обороте при производстве следственных и иных процессуальных действий целесообразно использовать программы и информационно-технические средства, обеспечивающие процесс их осуществления. К ним относится применение персонального компьютера, использование информационных технологий и мобильных телефонов.

5. Перспективы информационных технологий

Для повышения эффективности информационного обеспечения правоохранительной деятельности необходимо:

- автоматизировать процессы обработки и выдачи информации

- объединение массивов информации, сосредоточенной в различных АИПС, в интегрированные банки данных

- формирование и внедрение новых видов учетов (запахов, ДНК)

- внедрение программных комплексов и их совершенствование

- создание единой формы первичных документов уголовно-статистического и криминалистического учетов

- использовать передовой опыт внедрения различных программно технических комплексов, работающих с массивами информации

- использование возможностей интернета как источника информации.

Содержание и перспективы развития применения информационных технологий и компьютерной техники целесообразно рассматривать как одно из существенных направлений методологии раздела криминалистики - криминалистической техники.

В последнее время существенно возросла и усложнилась система информационного взаимообмена в органах внутренних дел. В данных условиях одним из путей развития управленческого механизма и эффективности расследования уголовных дел и деятельности каждого сотрудника в частности становится автоматизация информационных функций в процессе расследования. Основные направления в методике применения электронных средств и компьютерной техники в процессе расследования сводятся к однообразным наборам текстовых файлов для организации, проведения и фиксации текстовой части следственных действий и ряду программных средств оптимизации его различных функций (тактических, методических, процессуальных).

В перспективе развития информационных технологий, можно выделить следующие направления: использование биометрических технологий, которые неизбежно связаны в наши дни с применением компьютерной техники - и в этом плане важна методологическая роль криминалистики, дистанционный контроль психофизиологических реакций человека (при допросе), развитие технологий удаленного доступа к информации и использование глобальных информационных систем и прочее.

Заключение

Понимание "информации" имеет философскую и методологическую основу. Существует множество теорий информации с различными определениям понятия информации. В юриспруденции понятие информации употребляется только когда оно связано с возможностью передачи (получения) сведений о лицах, предметах или, напротив, запретом на ее передачу (получение) третьими лицами. В криминалистике основным видом информации является криминалистически значимая. Она определяется как сведения, данные, имеющие отношение к раскрытию и расследованию преступления и подразделяется на доказательственную информацию, содержащуюся в доказательствах, и ориентирующую - полученную из не процессуальных источников и доказательственного значения не имеющую.

Под информационно-методическим обеспечением производства следственных и иных процессуальных действий понимается совокупность методических рекомендаций, различных информационных комплексов (средств), содержащих сведения, позволяющие принимать оптимальные решения, активизировать познавательную деятельность следователя и осуществлять ее с минимальными затратами в установленные законом сроки.

Следует, также, особо указать на такие интересные направления применения информационных технологий: биометрические технологии, которые неизбежно связаны в наши дни с применением компьютерной техники - и в этом плане важна методологическая роль криминалистики; дистанционный контроль психофизиологических реакций человека; направление развития технологий удаленного доступа к информации и использование глобальных информационных систем.

Список литературы

1. Федеральный закон РФ "Об информатизации, информации и защите информации"

2. Постановление Правительства РФ от 17 ноября 2007г. №781 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных"

3. Амелин Р.В. О правовых принципах разработки государственных АИС, обрабатывающих персональные данные // Информационное право, №2, 2009 г.

4. Бобров А.В. Новые информационные технологии: некоторые гуманитарные аспекты // Правовые вопросы связи, №2, 2008.

5. Бундин М.В. Персональные данные как информация ограниченного доступа // Информационное право, №1, 2009.

6. Правовая информатика: справочные правовые системы: Элит, М., 2008.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Микрообъекты и их изучение в криминалистике

    Развитие учения об использовании микрообъектов в криминалистике. Классификация микрообъектов в криминалистике, особенности работы с ними. Подготовка к работе, поиск и изъятие микрообъектов, их исследование на месте происшествия и в экспертной лаборатории.

    курсовая работа [1,3 M], добавлен 26.09.2009

  • Информационные технологии и средства их обеспечения как объекты информационных правоотношений

    Формы правового регулирования отношений в области создания и использования информационных систем, технологий и средств обеспечения, разработки и применения средств связи и телекоммуникаций. Государственная политика в области информационных систем.

    контрольная работа [44,6 K], добавлен 06.07.2010

  • Информационные технологии следственной деятельности

    Автоматизация информационного обеспечения экспертно-криминалистической службы МВД РФ. Информационно-поисковые системы по установлению личности преступника. Средства сетевой операционной системы MS Windows NT. Виды информационных ресурсов в Интернет.

    контрольная работа [47,1 K], добавлен 17.01.2010

  • Информационные технологии

    Понятие информационных технологий во взаимодействии государства и граждан. Мировой опыт взаимодействия между государством, бизнесом и гражданами. Государство в современных информационно-коммуникативных процессах, типология информационных технологий.

    курсовая работа [325,8 K], добавлен 08.08.2011

  • Разработка автоматизированной информационной системы криминалистических учетов "Глухарь"

    Понятие и состав нераскрытого преступления. Сущность, цели и объекты криминалистической регистрации. Изучение классификации криминалистических учетов. Способы фиксации криминалистической информации посредством автоматизированных информационных систем.

    дипломная работа [2,0 M], добавлен 07.02.2016

  • Химический анализ в криминалистике

    Объекты криминалистических исследований, их обнаружение и фиксация. Область применения химических исследований. Расследование пожара. Хроматография, дактилоскопия и токсикология в криминалистике. Химические реагенты и способы обнаружения следов рук.

    курсовая работа [80,6 K], добавлен 22.11.2013

  • Понятие преступления в сфере информационных технологий

    Информационные отношения, предметом которых является информация. "Информационные преступления" как общественно-опасные деяния, запрещенные уголовным законом и связанные со сбором, обработкой и накоплением информации. Состав информационных преступлений.

    реферат [34,4 K], добавлен 06.04.2009

  • Криминалистическое моделирование как метод научного познания

    Сфера применения моделирования в криминалистике. Классификация криминалистических моделей в зависимости от объекта моделирования. Объекты, виды моделирования и классы моделей. Образные (иконические, неформализованные) модели в следственной практике.

    реферат [30,2 K], добавлен 10.06.2010

  • Информационные технологии в государственном управлении

    Развитие информационных технологий как важнейший фактор государственного управления. Обеспечение доступа физических и юридических лиц к сведениям о государственных и муниципальных услугах. Деятельность Портала госуслуг и "Электронного правительства".

    реферат [22,2 K], добавлен 04.05.2014

  • След в криминалистике

    Теоретические аспекты изучения следов в криминалистике. Анализ их классификации и основных этапов работы с ними – обнаружение, фиксация и изъятие. Характеристика следов человека и особенностей их изъятия. Принципы проведения трасологической экспертизы.

    курсовая работа [46,2 K], добавлен 28.02.2010

Источник: https://revolution.allbest.ru/law/00290059_0.html

Содержание

Введение 3
1 ПРИМЕНЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ 4
1.1 АРМ – индивидуальный комплекс технических и программных средств 4
1.2 Технологии искусственного интеллекта 8
1.3 Корпоративные информационные системы 9
1.4 Технология обеспечения безопасности в информационных технологиях 11
Заключение 14
Список использованной литературы 15

Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар қазақша, кітап, өздік жұмыс, семестрлік жұмыс, шығарма, скачать, бесплатно, тегін, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

Введение

Современный этап развития человеческой цивилизации характеризуется переходом к информационному обществу, в котором в результате процессов информатизации и компьютеризации информационные технологии в экономике играют важную роль.
С развитием компьютерных технологий менялся смысл, вкладываемый в понятие информационной системы. Современная информационная система - это набор информационных технологий, направленных на поддержку жизненного цикла информации и включающего три основные процесса: обработку данных, управление информацией и управление знаниями. В условиях резкого увеличения объемов информации переход к работе со знаниями на основе искусственного интеллекта является, по всей вероятности, единственной альтернативой информационного общества.

Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар қазақша, кітап, өздік жұмыс, семестрлік жұмыс, шығарма, скачать, бесплатно, тегін, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

1 ПРИМЕНЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

1.1 АРМ – индивидуальный комплекс технических и программных средств

Деятельность работников сферы управления (бухгалтеров, специалистов кредитно-банковской системы, плановиков и т.д.) в настоящее время ориентирована на использование развитых технологий. Организация и реализация управленческих функций требует радикального изменения как самой технологии управления, так и технических средств обработки информации, среди которых главное место занимают персональные компьютеры. Они все более превращаются из систем автоматической переработки входной информации в средства накопления опыта управленческих работников, анализа, оценки и выработки наиболее эффективных экономических решений.
Тенденция к усилению децентрализации управления влечет за собой распределенную обработку информации с децентрализацией применения средств вычислительной техники и совершенствованием организации непосредственно рабочих мест пользователей.
Автоматизированное рабочее место (АРМ) можно определить как совокупность информационно-программно-технических ресурсов, обеспечивающую конечному пользователю обработку данных и автоматизацию управленческих функций в конкретной предметной области.

Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар қазақша, кітап, өздік жұмыс, семестрлік жұмыс, шығарма, скачать, бесплатно, тегін, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

1.2 Технологии искусственного интеллекта

Искусственный интеллект - это возможность решения задач, которые до сих пор не удавалось решить человеку, машинным способом с помощью программных средств.
Основной проблемой искусственного интеллекта является разработка методов представления и обработки знаний.
К программам искусственного интеллекта относятся:
- игровые программы (стохастические, компьютерные игры);
- естественно-языковые программы - машинный перевод, генерация текстов, обработка речи;
- распознающие программы - распознавание почерков, изображений, карт;
- программы создания и анализа графики, живописи, музыкальных произведений.
Выделяются следующие направления искусственного интеллекта:
- экспертные системы;
- нейронные сети;

Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар қазақша, кітап, өздік жұмыс, семестрлік жұмыс, шығарма, скачать, бесплатно, тегін, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

1.3 Корпоративные информационные системы

Невозможно дать общее определение корпоративной информационной системе как набору функциональных признаков исходя из каких-либо общих требований, стандартов. Дать такое определение корпоративной информационной системе можно только применительно к конкретной компании, которая использует или собирается строить корпоративную информационную систему. В общем виде, можно дать только некоторые основные признаки корпоративной информационной системы:
Соответствие потребностям компании, бизнесу компании, согласованность с организацинно-финансовой структурой компании, культурой компании.
Интегрированность.
Открытость и масштабируемость.
Корпоративная информационная система - это открытая интегрированная автоматизированная система реального времени по автоматизации бизнес-процессов компании всех уровней, в том числе, и бизнес-процессов принятия управленческих решений. При этом степень автоматизации бизнес-процессов определяется исходя из обеспечения максимальной прибыли компании.

Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар қазақша, кітап, өздік жұмыс, семестрлік жұмыс, шығарма, скачать, бесплатно, тегін, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

1.4 Технология обеспечения безопасности в информационных технологиях

При использовании любой информационной технологии следует обращать внимание на наличие средств защиты данных, программ, компьютерных сис¬тем.
Безопасность данных включает обеспечение достоверности данных и защи¬ту данных и программ от несанкционированного доступа, копирования, из¬менения.
Достоверность данных контролируется на всех этапах технологического процесса эксплуатации ИС. Различают визуальные и программные методы контроля. Визуальный контроль выполняется на домашинном и заключи¬тельном этапах. Программный - на машинном этапе. При этом обязателен контроль при вводе данных, их корректировке, т.е. везде, где есть вмеша¬тельство пользователя в вычислительный процесс. Контролируются отдель¬ные реквизиты, записи, группы записей, файлы. Программные средства контроля достоверности данных закладываются на стадии рабочего проектиро¬вания.
Защита данных и программ от несанкционированного доступа, копирова¬ния, изменения реализуется программно-аппаратными методами и техноло¬гическими приёмами.

Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар қазақша, кітап, өздік жұмыс, семестрлік жұмыс, шығарма, скачать, бесплатно, тегін, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

Заключение

Деятельность работников сферы управления (бухгалтеров, специалистов кредитно-банковской системы, плановиков и т.д.) в настоящее время ориентирована на использование развитых технологий. Организация и реализация управленческих функций требует радикального изменения как самой технологии управления, так и технических средств обработки информации, среди которых главное место занимают персональные компьютеры. Они все более превращаются из систем автоматической переработки входной информации в средства накопления опыта управленческих работников, анализа, оценки и выработки наиболее эффективных экономических решений.

Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар қазақша, кітап, өздік жұмыс, семестрлік жұмыс, шығарма, скачать, бесплатно, тегін, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

Список использованной литературы

1. Мельников В.П. Информационные технологии: учебник для вузов.-2-е изд., стер. Академия, 2009
2. Исаев Г. Н. Информационные технологии. Учебное пособие - М.: Омега-Л, 2012.
3. Лихачева Г. Н. Информационные технологии. Учебно-практическое пособие - М.: Евразийский открытый институт, 2007.
4. Советов Б. Я. Информационные технологии. Учебник для бакалавров 6-е изд. - М.: ЮРАЙТ, 2012.
5. Трофимов В. В. Информационные технологии в экономике и в управлении. Учебник - М.: ЮРАЙТ, 2011.
6. Трофимов В. В. Информационные технологии. Учебник для вузов - М.: ЮРАЙТ, 2011.

Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар қазақша, кітап, өздік жұмыс, семестрлік жұмыс, шығарма, скачать, бесплатно, тегін, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

скачать

Источник: http://kontrosha.com/5/10435721141374986818.php

Федеральное агентство по образованию

Белгородский государственный университет

КАФЕДРА ДОКУМЕНТОВЕДЕНИЯ

Дипломная работа

Современные проблемы документационного обеспечения управления и пути их решения в Управлении Федеральной регистрационной службы по Белгородской области

студента дневного отделения 5 курса группы 070404

Гордиенко Евгения Александровича

Научный руководитель:

к.и.н., доцент

Шаповалова С.П.

Рецензент:

доктор исторических наук, профессор

Мошкин А.Н.

БЕЛГОРОД 2009

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ДОКУМЕНТАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

§1. Организация документационного обеспечения управления

§2. Современные проблемы документационного обеспечения управления

ГЛАВА 2. ДОКУМЕНТАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

§1. Организация документационного обеспечения в УФРС по Белгородской области

§2. Служебный распорядок Управления Федеральной регистрационной службы по Белгородской области

§3. Существующие проблемы документационного обеспечения в УФРС по Белгородской области и пути их решения

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность дипломного исследования заключается в том, что наше время, насыщенное информационными технологиями, предъявляет новые требования к документам и службам, ответственным за их создание, обращение и хранение. Современные компьютерные системы позволяют не только быстро и качественно оформить документ, но и предоставляют разнообразные возможности по учету, контролю за исполнением документов, их передаче по каналам телекоммуникаций, оперативному хранению и поиску нужной информации. Многие функции бумажного документооборота могут быть полностью автоматизированы, что позволяет повысить скорость принятия решений и, соответственно, эффективность управления.

Нужно учитывать, что переход на новые технологии требует надлежащей правовой и нормативной базы, продуманной системы архивного хранения, квалифицированных исполнителей и руководителей, способных охватить весь круг сопутствующих проблем. Самые совершенные технологии без этих условий не принесут ожидаемого результата.

Кроме того, устраняя одни проблемы, процесс информатизации общества ставит перед нами новые - появляются неизвестные ранее возможности для несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, а также вероятность утраты больших массивов ценной информации из-за отказа оборудования, вирусной атаки или неквалифицированных действий пользователя. Именно в связи с этим новые требования предъявляются сегодня в равной мере и к руководителям, и к персоналу, ответственному за подготовку и прохождение документов, а анализ всех возможных проблем и выработка путей их преодоления представляется очень важным и актуальным.

Целью дипломной работы является выявление основных проблем современного делопроизводства и выработка путей их решения.

Задачи перед дипломной работой были поставлены следующие:

— дать характеристику документационному обеспечению управления на современном этапе;

— проанализировать функции и задачи служб документационного обеспечения управления;

— выявить современные проблемы документационного обеспечения управления;

— проанализировать организацию документационного обеспечения управления в Управлении Федеральной Регистрационной Службе по Белгородской области;

— дать практические рекомендации по устранению существующих и возможных проблем и угроз.

Объектом дипломного исследования является организация документационного обеспечения управления.

Предметом дипломной работы стало рассмотрение проблем документационного обеспечения управления на примере Управления Федеральной регистрационной службы по Белгородской области.

Источниковая база. Источниковая база дипломной работы состоит из нормативных актов, регулирующих организацию современного документационного обеспечения управления. Федеральное законодательство в данной работе представлено такими законодательными актами, как: «Государственная система документационного обеспечения управления. Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения»[1], «Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти»[2], «Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения»[3], Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»[4], ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов»[5], ГОСТ 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело» Термины и определения»[6]; Приказ Роструда от 10.12.2004 № 47 «Об утверждении форм документов» и т.д.[7]

Для второй главы в ходе пройденной мною производственной практики была собрана справочная и регламентирующая документация по УФРС по Белгородской области, проведен анализ документационного обеспечения этой организации и ее документов.

В рамках обследования документационного обеспечения управления УФРС по Белгородской области нами было проведено анкетирование сотрудников учреждения на предмет выявления существующих проблем документационного обеспечения и путей их решения. По окончании анкетирования было получено обратно 43 заполненных анкеты с соответствующими пометками и записями. Анализ полученных ответов позволяет определить состояние документационного обеспечения в организации на текущий момент и рассматривается во втором параграфе второй главы.

Историография исследования. Среди опубликованных работ отечественных специалистов по делопроизводству можно отметить труды В.Э. Баласаняна, М.П. Бобылевой, М.В. Ларина, Г.Ю. Максимовича и ряда других[8]. В большинстве своем они рассматривают современное состояние отечественного делопроизводства и пути его развития в век информационных технологий. Часть авторов принадлежит к советскому периоду (К.Г. Митяев, например) и касается исключительно вопросов документационного обеспечения работы учреждений, другая часть авторов напротив, сконцентрирована на вопросах современных технологий и внедрения систем электронного документооборота (Л.А. Доронина, В.К. Саблин и др.)[9]. В целом эти и другие авторы позволяют дать характеристику как состоянию современного традиционного делопроизводства, так и его трансформациям в условиях всеобщей информатизации и автоматизации рабочих процессов. В работе Т.В. Кузнецовой «Делопроизводство. Документационное обеспечение управления» изложены требования к составлению, оформлению документов и работе с ними на основе последних законодательных правовых и нормативно-методических актов, в том числе ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 и ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006, Типовых регламентов работы федеральных органов исполнительной власти (2005 года) и «Типовой инструкции по делопроизводству...» (2006 года). В специальную главу выделены особенности работы с кадровыми документами с учетом изменений и дополнений к Трудовому кодексу, внесенных Федеральным законом 30.06.2006 и ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006. Источник предназначен работникам делопроизводственных и кадровых служб, руководителям учреждений, фирм и предприятий и всем обучающимся по специальности «Документоведение и документационное обеспечение управления»[10]. Работа Ю.М. Михайлова «Делопроизводство для негосударственных организаций» — одно из первых отечественных изданий, подробно освещающих организацию корпоративного делопроизводства в контексте Национального стандарта ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007 «Управление документами». Материал пособия излагается с опорой на актуальную практику документационного обеспечения управления. Помимо развернутого практического комментария к Национальному стандарту «Управление документами» пособие содержит примерный текст инструкции по делопроизводству для негосударственных компаний и индивидуальных предпринимателей. Вместе с текстом публикуется более 50 приложений к инструкции: усовершенствованные формы наиболее важных управленческих документов, рекомендации по подготовке их содержания - словом, все для правильной и быстрой организации делопроизводства небольшой компании или у индивидуального предпринимателя. При подготовке пособия были также учтены предписания, содержащиеся в Методических рекомендациях ВНИИДАД (2007 г.)[11].

При подготовке дипломной работы использовались источники и публикации, размещенные в сети Internet и посвященные роли электронного документооборота в процессе документационного обеспечения управления. Тут можно отметить сайты «Консалтинговая группа «ТЕРМИКА» (http://www.termika.ru), «DOConline: независимый портал о СЭД «(http://www.doc-online.ru/analytics/) и «ЭОС: электронные офисные системы» (http://www.eos.ru/).

Практическая значимость данной дипломной работы состоит в том, что путем анализа всех известных к настоящему времени проблем и угроз, связанных с документационным обеспечением управления, можно разработать меры по их преодолению или недопущению и тем самым повысить эффективность работы отечественных предприятий и учреждений. В отношении УФРС по Белгородской области практическая значимость дипломной работы проявилась в обследовании делопроизводства организации и выработки практических рекомендаций совершенствования ее документационного обеспечения с учетом пожеланий специалистов самого УФРС по Белгородской области.

Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка и приложения.

ГЛАВА 1. ДОКУМЕНТАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

§1. Организация документационного обеспечения управления

Документационное обеспечение управления — деятельность, охватывающая организацию документирования и управления документацией в процессе реализации функций учреждения, организации и предприятия[12].

В соответствии с требованиями Государственной системы документационного обеспечения управления (далее – ДОУ) документационное обеспечение управления на современных предприятиях должно осуществляется специальной службой — службой документационного обеспечения управления (далее — службой ДОУ). Такая служба функционирует на предприятии в качестве самостоятельного структурного подразделения, возглавляемого руководителем службы и подчиненного непосредственно руководителю предприятия. На предприятиях с численностью персонала до 100 сотрудников и относительно небольшим объемом документооборота допускается возложение обязанностей по ДОУ на одного из штатных сотрудников[13].

Назначение службы ДОУ заключается в организации, ведении и совершенствовании системы документационного обеспечения управления предприятия на основе единой технической политики и применения современных технических средств в работе с документами[14]. При этом основными задачами службы ДОУ являются:

- внедрение на предприятии единого порядка работы с документами в соответствии с ГСДОУ и иными нормативно-методическими и организационно-распорядительными документами;

- осуществление методического руководства организацией работы с документами в структурных подразделениях предприятия;

- обеспечение действенного контроля над соблюдением установленного порядка работы с документами;

- совершенствование форм и методов работы должностных лиц предприятия с документами[15].

Различают следующие службы ДОУ:

1. В министерствах и ведомствах - управление делами. В него включаются секретариат (приемная, секретариат министра, секретариаты заместителей министра, секретариат коллегии, протокольное бюро), инспекция при министерстве (руководителе ведомства), канцелярия (бюро правительственной переписки, бюро учета и регистрации, экспедиция, машинописное бюро, телетайпная и др.), отдел писем (жалоб), отдел совершенствования работы с документами и внедрения технических средств, центральный архив;

2. На государственных предприятиях (объединениях), в научно-исследовательских, проектных, конструкторских организациях и вычислительных центрах, ВУЗах и других организациях - отдел документационного обеспечения управления или канцелярия. В их состав, как правило, включаются: подразделения по учету и регистрации, контролю, совершенствованию работы с документами и внедрению технических средств, рассмотрению писем (жалоб), секретариат, экспедиция, машинописное бюро, архив;

3. В Ассоциациях и концернах состав и структура службы ДОУ определяется руководством организации;

4. В совместных предприятиях (организациях) - правлением; в акционерных обществах - учредительной конференцией; в кооперативах - общим собранием членов кооператива;

5. В организациях, не имеющих службы ДОУ, в структурных подразделениях работу с документами выполняет секретарь руководителя (инспектор) или другие специально назначенные лица, секретарь-референт[16].

Основными целями службы ДОУ являются организация, руководство, координация, контроль и реализация работ по документационному обеспечению управления[17]. Служба ДОУ решает следующие задачи:

- Совершенствование форм и методов работы с документами.

- Обеспечение единого порядка документирования, организации работы с документами, построения поисковых систем, контроля исполнения и подготовки документов к передаче в ведомственный (центральный) архив в соответствии с действующими нормативами.

- Сокращение документооборота, количества форм документов.

- Разработка и внедрение нормативных и методических документов по совершенствованию документационного обеспечения в организации (министерстве) и подведомственной системе[18].

Разработка и внедрение прогрессивных технологий документационного обеспечения управления на базе применения вычислительной и организационной техники. Службы ДОУ должны быть укомплектованы специалистами с соответствующим высшим и средним образованием.

Служба ДОУ осуществляет следующие функции:

- разработка, внедрение и ведение табеля и альбома унифицированных форм документов организации, внесение в них изменений;

- экспедиционная обработка, регистрация документов и учетно-справочная работа;

- организация рассмотрения и подготовки документов, контроль за правильностью оформления документов на подпись руководству;

- регулирование, обобщение и информирование руководства о ходе и результатах исполнения документов;

- разработка номенклатуры дел организации, хранение и оперативное использование номенклатуры дел;

- организация машинописного изготовления, копирования; проектирование бланков документов;

- организация работы по заявлениям граждан;

- контроль за работой с документами в структурных подразделениях, совершенствование форм и методов работы с документами;

- контроль сдачи дел, организация работы архива;

- проведение совещаний и консультирований, повышение квалификации работников службы ДОУ и архивов;

- организация рабочих мест, АРМ, условий труда сотрудников службы ДОУ[19].

Деятельность работников службы ДОУ регламентируется должностными инструкциями, которые разрабатываются с учетом требований ГСДОУ и утверждаются руководителем организации[20].

Деятельность службы ДОУ регламентируют и обеспечивают нормативно-методические документы, государственные и отраслевые стандарты.

Итак, организация труда работников служб документации включает в себя решение следующих вопросов - четкое организационное построение службы документации (канцелярий), выбор наиболее рациональной формы организации работы с документами[21].

Основным фактором, определяющим структуру численности службы документации, является нормативная численность занятых в ней работников. Учреждения можно делить в зависимости от документооборота на три основные формы (централизованную, децентрализованную и смешанную) и на категории по ЕГСД:

1-я категория - предприятия (учреждения) с объемом документооборота свыше 100 000 документов в год;

2-я категория - от 25 000 до 100 000 документов в год;

3-я категория - от 10 000 до 25 000 документов в год;

4-я категория - до 10 000 документов в год[22].

В учреждениях 1-3 категорий работа с документами осуществляется канцелярией, 4-й категории - секретариатом. Для каждой категории существуют типовые схемы канцелярий.

Понятие ДОУ охватывает не только организационно-распорядительные документы (с которыми в основном имеет дело традиционное делопроизводство), но всю документацию, которая так или иначе используется в организации - научно-техническую, проектную, конструкторскую и т.п. Распространяется оно и на принципиально новые виды документации, определяемые как «информационные ресурсы» - реестры, регистры, базы и банки данных, интернет-сайты и т.п. В современных условиях порядок обращения со всеми этими видами документации и условия доступа к ним должны быть едиными. Управленческое решение принимается не только на основании распорядительного документа, оно предполагает анализ всей возможной информации, относящейся к существу вопроса. Чем шире круг такой информации, доступный руководителю в реальном режиме времени, тем выше вероятность успешного решения проблемы[23].

С этим связана и вторая, главная особенность ДОУ по сравнению с делопроизводством - оно предполагает использование более эффективных технологий обработки информации. В системе ДОУ, как правило, задействованы локальные и корпоративные вычислительные сети, документы создаются, учитываются и обрабатываются с помощью компьютера. По мнению известного российского специалиста, директора ВНИИДАД М. В. Ларина, термин ДОУ характеризует «переходную стадию от традиционного делопроизводства к управлению документацией», которое он понимает как «полноценную управленческую функцию организации». Другими словами, вырисовывается перспектива слияния функций документационного обеспечения и управления как такового[24].

В такой ситуации очень важно различать две стороны перехода к новым технологиям ДОУ — техническую и организационную[25]. Первая из них охватывает разработку или приобретение компьютерных программ, закупку и установку компьютеров, монтаж сетевых коммуникаций и т. п. Сегодня информационные технологии достигли такого уровня развития, при котором эта сторона дела не вызывает принципиальных проблем. Конкретное решение определяется лишь финансовыми возможностями организации. Не составляет труда найти фирму, которая предоставит необходимый инструментарий в соответствии с пожеланиями заказчика и в пределах имеющейся суммы[26].

Переход на новые технологии требует надлежащей правовой и нормативной базы, продуманной системы архивного хранения, квалифицированных исполнителей и (это, пожалуй, главное) руководителей, способных охватить весь круг сопутствующих проблем. Самые совершенные технологии без этих условий не принесут ожидаемого результата. Рассмотрим обе стороны проблемы более детально[27].

Существующие сейчас автоматизированные системы ДОУ можно условно разделить на три класса или уровня. Системы первого уровня (их можно определить как автоматизированные системы управления бумажным документооборотом) обращаются не с документами как таковыми, а с сопроводительной документацией, представляя собой электронный аналог журналов входящей и исходящей документации, регистрационных карточек и т. п. На сегодняшний день этот уровень автоматизации ДОУ в государственных учреждениях можно считать пройденным. Системы управления бумажным документооборотом действуют в ряде ведомств, но их ограничения уже отчетливо осознаются и ставится вопрос об их модернизации. Организации, в свое время не внедрившие у себя такие системы, в сегодняшних условиях стремятся миновать их и начинать сразу со второго уровня[28].

Ключевым признаком второго уровня является наличие в системе полной электронной версии каждого документа, что позволяет вести полнотекстовый поиск по его содержанию, передавать документ по локальной вычислительной сети организации, а также обмениваться документами с внешними (вышестоящими или подведомственными) организациями посредством корпоративной сети или обычной электронной почты. Такие системы имеют богатые возможности поиска и средства разграничения доступа к информации, часто включают в себя подсистемы сканирования и распознавания текста (для создания электронных версий бумажных документов). На этом уровне появляется возможность интегрировать в систему справочные базы данных, информация которых используется в управленческой деятельности. Возможности управлять документооборотом с их помощью резко возрастают, но и стоимость их довольно высока — порядка сотен, а то и тысяч долларов на каждое рабочее место[29].

Придание электронным документам юридической силы дает возможность отказаться от бумажных «двойников» и перейти к полностью электронному документообороту, при котором распечатка если и сохраняется, то лишь в качестве бумажной копии электронного оригинала, имеющей ограниченную область применения[30]. Из этого прямо вытекает еще одно требование: раз уж оригинальный документ существует исключительно в электронной форме, необходимо уделять равное внимание всем стадиям его жизненного цикла, включая не только создание и обращение, но и последующее архивное хранение[31].

Несмотря на богатый набор возможностей, все подобные системы имеют несколько существенных ограничений, которые и позволяют объединять их в один класс. Прежде всего, они оперируют не с электронными документами в полном смысле этого слова, а с электронными копиями бумажных документов. Параллельно в организациях все равно существуют бумажные оригиналы, юридическую силу которым придают имеющиеся на них подписи и печати. Именно эти традиционные документы подлежат обязательному архивному хранению, в то время как их электронные версии используются и сохраняются лишь из соображений практического удобства[32]. По этой причине и программно-технические решения, используемые в таких системах, слабо ориентированы на удостоверение подлинности информации и ее долгосрочного архивного хранения[33].

Нередко в аннотациях систем можно встретить фразы типа «система поддерживает полный жизненный цикл документа в организации: от его первичной регистрации до списания в дело». Между тем, как известно, «списанием в дело» полный жизненный цикл отнюдь не ограничивается. Игнорируя это обстоятельство, многие системы позволяют на стадии архивного хранения сохранять доступ только к содержанию документа, но не к его контексту — сопроводительной информации, позволяющей установить обстоятельства создания документа или его поступления в систему извне, путь его прохождения по инстанциям и т. п. Строго говоря, то, что на языке разработчиков называется «электронным архивом», не является архивом с профессиональной точки зрения. Нормативные требования по организации архивного дела при его создании, как правило, не учитываются[34].

Как на российском, так и на рынке СНГ сейчас предлагается большой выбор программных средств для создания систем ДОУ второго уровня. Некоторые из них разработаны известными российскими или совместными фирмами относительно самостоятельно. Наиболее известны и популярны среди них системы «Дело» (разработчик - ЗАО «Электронные офисные системы») и «Евфрат» (разработка фирмы «Cognitive Technologies Ltd»)[35].

Однако в процессе эксплуатации таких систем многие пользователи приходят к выводу, что их оригинальность является скорее минусом, чем плюсом: внедрив у себя продукт какой-то фирмы, организация превращается в ее заложника. Любые исправления, доработки и модернизацию такой системы никто, кроме специалистов этой фирмы, осуществить не в состоянии. В случае, если фирма по каким-то причинам прекратит существование или потеряет ведущих авторов-разработчиков, все внедренные ею системы останутся без технической поддержки, а их совершенствование и приведение в соответствие с требованиями завтрашнего дня станет невозможным[36].

Исходя из этих соображений, многие организации предпочитают иметь дело с системами, созданными на базе коммерческих продуктов западных фирм, которые ориентированы на широкий круг пользователей и потому вынуждены быть гораздо более открытыми. Такие продукты представляют собой настраиваемые программные комплексы - мощный инструментарий для быстрого создания конкретных приложений под запросы определенного заказчика. Для этого, разумеется, тоже требуются специальные знания, но специалистов по таким системам найти значительно проще. Как правило, услуги такого плана оказывают фирмы, именующие себя «системными интеграторами». Возможность выбирать между несколькими интеграторами (и даже, при наличии соответствующих кадров, создавать или дорабатывать приложения собственными силами) перевешивают в глазах пользователей даже такое очевидное преимущество отечественных разработок, как возможность полнотекстового поиска с учетом морфологии русского языка, которой, естественно, не обладают коммерческие продукты западного производства[37].

В России явное предпочтение отдается программному комплексу «Lotus Notes / Domino». Любопытно, что на западном рынке этот комплекс отнюдь не доминирует. В докладе специалиста-эксперта Аппарата Правительства Российской Федерации В. Н. Чернова приводятся данные о том, что на комплекс «Lotus Notes / Domino» приходится около 4 % продаж, тогда как аналогичному комплексу «Documentation—4» (в нашей стране малоизвестному) принадлежит 11 % западного рынка[38].

Доля перехода на третий уровень ДОУ вышеупомянутые системы необходимо оснастить сертифицированными средствами ЭЦП, а также решить комплекс проблем, связанных с архивным хранением электронных документов. Между тем в России работы по созданию аналогичного архива не начаты до сих пор, и в этом отношении ее отставание составляет примерно пять лет. Отсутствие такого архива после появления законодательной базы может стать основным сдерживающим фактором при переходе к системам ДОУ третьего уровня[39].

Очевидно, что в идеале ведомственные системы электронного документооборота и государственная система архивного хранения должны стать компонентами единой, более общей системы ДОУ, охватывающей весь аппарат управления. Но в сегодняшних условиях представляется нереальным создание такой системы по единому плану. Слишком различаются финансовые и кадровые возможности разных ведомств, да и традиции документооборота в них бывают достаточно специфичными. В тех случаях, когда руководство «созревает» для решения о создании собственной системы ДОУ, это решение обычно принимается без учета аналогичных систем, уже существующих или внедряемых в других ведомствах[40].

На практике это приводит к довольно любопытным результатам. Например, в Москве системы ДОУ внедрены как на уровне мэрии, так и во всех районных префектурах. Но при этом каждая из них разрабатывалась отдельно и, как правило, другим системным интегратором. Электронная версия документа, поступающая из мэрии в префектуру, не может быть автоматически переадресована в низовые звенья этой префектуры - их автоматизированные системы несовместимы. По этой же причине разные префектуры не могут обмениваться электронными версиями документов между собой. Притом в случае внедрения разными ведомствами разных средств ЭЦП взаимная несовместимость может быть унаследована и даже усугублена при переходе к системам третьего уровня[41].

Таким образом, главное развитие современных служб документационного обеспечения управления проходит в направлении дальнейшей информатизации и автоматизации делопроизводственных процессов, внедрения систем электронного документооборота и перестройки делопроизводства организаций сообразно требованиям данных систем.

§2. Современные проблемы документационного обеспечения управления

Существует несколько основных проблем документационного обеспечения управления. Рассмотрим их по порядку.

Проблема информированности. Чтобы руководство организации пришло к выводу о необходимости внедрения автоматизированной системы делопроизводства (АСД), оно должно как минимум знать о существовании таких систем, для чего они предназначены и как осуществить их внедрение. Кроме того, руководство организации отчетливо должно представлять пользу от внедрения подобных систем[42].

Дефицит информации о АСД приводит к тому, что они ассоциируются с разновидностью АСУ ТП, АСУП и т.п. У многих еще на памяти печальный опыт неграмотного подхода к внедрению таких систем в 80-х годах, что привело к ошибочному суждению о АСД как о дорогостоящей игрушке, не привносящей ничего нового и хорошего в деятельность предприятия. Польза от внедрения автоматизированных систем делопроизводства не всегда очевидна, так как очень тяжело оценить экономический эффект от улучшения управляемости организации. По данным, представленным «Ernst & Young» и «Nortan Nolan Institute», у предприятий, внедривших системы электронного документооборота, улучшаются показатели: производительность труда в офисе увеличивается на 25-50%, время обработки документа сокращается на 75%, расходы на оплату площади хранения документов уменьшаются на 80%[43].

Эти оценки делались для западного рынка, и в России эти цифры могут быть иными. В частности, выигрыш от сокращения площади хранения документов может быть значительно меньшим, так как в нашей стране по-прежнему юридическую силу имеют только бумажные документы или их микрокопии (микропленки и микрофиши). В то же время уменьшение времени обработки документов и точное соблюдение регламента обработки документа во многих сферах являются критическими показателями, которые могут принести большой экономический эффект от внедрения АСД[44].

Эффективность от внедрения подобных систем в значительной степени зависит от того, как успешно руководство организации справится с решением организационных проблем при внедрении АСД.

Организационные проблемы. На каждом предприятии с течением времени складывается определенная организационная структура (причем не всегда оптимальная), формируются свои, характерные только для нее, стили работы, методы управления и контроля. Внедряемая АСД в большинстве случаев на первых порах оказывается как бы «чужеродным телом» для коллектива предприятия. Это происходит потому, что хорошо построенная АСД является своего рода «лакмусовой бумажкой» и многие недостатки в функционально-структурном построении предприятия проявляются уже на первых этапах процесса внедрения АСД[45].

Возникает дилемма: что лучше и легче - строить АСД по образу и подобию того, как дело обстоит у заказчика, или проводить у него реорганизацию с целью достижения максимальной эффективности АСД? При решении данной проблемы можно применить два пути решения: технический, который больше зависит от поставщика системы, и организационный, который целиком и полностью зависит от заказчика[46].

Все хорошие АСД обладают определенной возможностью адаптации к конкретному заказчику, но у всего есть свои границы. Кроме того, для проведения адаптации системы делопроизводства к конкретному заказчику нужна четкая постановка задачи, желательно зафиксированная в письменной форме. При этом заказчик получит систему, максимально настроенную на него, и, самое главное, у него будут четкие критерии оценки результатов работы исполнителя. К сожалению, разработка таких документов достаточно трудоемка. Нередко разработка технического задания на АСД занимает время значительно большее, чем сама реализация системы[47].

Это легко объяснить - на данном этапе необходимо согласовать точки зрения всех подразделений организации-заказчика, что само по себе непростая задача. Очень часто этап стараются сократить (зачем платить лишние деньги), это приводит к тому, что заказчик получает нечто такое, что удовлетворяет пожеланиям его сотрудников, но: почему-то с этой системой всем неудобно работать. Далее в период опытной эксплуатации начинаются непрерывные доделки и переделки. Если после этого система остается жива, то она становится совсем непохожей на первоначальное творение. Через год вновь пришедшие сотрудники будут задавать справедливый вопрос: а почему здесь все так нелогично? Ответ один и всем известен: так исторически сложилось[48].

Но все же только техническими мерами обойтись невозможно. Если предприятие в значительной степени организационно не готово к внедрению АСД, то такое внедрение либо весьма затруднено, либо совсем невозможно. Хорошей аналогией может послужить попытка установить более мощный двигатель на автомобиль со слабой ходовой частью. Результат известен заранее. Даже если удастся поместить современную АСД в предприятие, не готовое к ее внедрению, то никакого выигрыша от такого внедрения заказчик не получит[49].

Зачастую для того, чтобы получить реальный экономический эффект от внедрения АСД, приходится менять некоторые принципы работы. В частности, внедрение любой автоматизированной системы делопроизводства должно быть поддержано изменением организационно-распорядительных документов в организации-заказчике (необходимо изменить хотя бы инструкцию по делопроизводству). Таким образом, значительный экономический эффект АСД может принести только в том случае, когда руководство рассматривает процесс ее внедрения не как простой акт закупки нового программного обеспечения (и, возможно, новой аппаратуры), а как комплексный организационно-технический проект[50].

К сожалению, в настоящее время очень небольшое число заказчиков проводят анализ своей системы управления перед внедрением АСД. При таком силовом внедрении может возникнуть отторжение системы делопроизводства, обусловленное психологическими факторами[51].

Психологические проблемы. Как видится АСД большинству сотрудников предприятия-заказчика? Если они обладают поверхностной информацией, то руководству предприятия АСД представляется как панацея от всех неурядиц, то и дело возникающих из-за небрежного отношения к документам, а исполнители считают, что АСД - это что-то среднее между электронной почтой и привычным редактором.

Если сотрудники обладают какой-то информацией по этим системам, то ситуация в значительной степени меняется. Исполнители твердо уверены в том, что после внедрения АСД руководству будет известно о всех их промашках (отчасти это справедливо). В связи с этим нередко внедрение полновесной системы АСД встречает значительное сопротивление со стороны исполнителей - они точно знают, что им после этого будет хуже. В результате внедряется некоторый компромиссный вариант без «фискальных» функций, т.е. та самая электронная почта вместе с системой управления документами[52].

По мнению руководства, все, что можно ждать от этой системы, - это объективный контроль за их распоряжениями, ускорение подготовки отчетной информации, повышение качества и снижение времени поиска документов. После же внедрения системы ее оценка может сильно измениться. И только потом, по мере более детального ознакомления с системой, руководители вдруг с удивлением обнаруживают, что и им придется работать на компьютере, который долго лишь пылился на рабочем столе. Для немалого числа руководителей старой закалки это оказывается психологическим барьером. Им гораздо проще работать непосредственно с людьми, привычными методами: вызвал «на ковер», «дал накачку», увидел страх в глазах подчиненного - приходишь к мысли, что не зря занимаешь кресло. Кроме того, руководство зачастую обнаруживает, что обещанные западными экспертами преимущества куда-то исчезли. Хотя решение этой проблемы простое - предлагалось внедрить АСД на столы всех исполнителей и руководителей, а заказчик сэкономил: поставил систему только делопроизводителям структурных подразделений. В результате между подразделениями работа выполняется быстро и четко, а внутри них - все как и раньше[53].

У исполнителей же часто возникает ощущение, что с внедрением СУД появился еще один начальник, который постоянно стоит за спиной. Действительно, теперь при желании можно узнать: кто, что, когда и сколько делает. Раньше можно было ввести начальство в заблуждение: мол, полдня искал по всем этажам (хотя на самом деле играл на компьютере). При этом забывается очень важный момент - эта же система не позволит загрузить исполнителя чрезмерно большим объемом работ. Правда, это зависит от настроек конкретной системы, но всегда останется возможность объяснить, почему данный объем работ не был выполнен в срок. Так что здесь еще надо хорошо подумать - в проигрыше или в выигрыше остаются исполнители. С моей точки зрения, квалифицированные исполнители получают мощный инструмент организации своей деятельности и достаточно весомые аргументы для мотивации своих действий перед руководством[54].

А вот у плохого руководства и у нерадивых работников возникает психологический дискомфорт и полное неприятие АСД. Хорошо, если это выражается только в заявлении на увольнение. Чаще мы получаем стойких и умелых скрытых врагов, всячески сопротивляющихся такому нововведению, как АСД, которая наглядно покажет их несостоятельность и бесполезность для предприятия. Отсюда исходит ряд кадровых вопросов, которые так или иначе приходится решать при внедрении АСД[55].

Проблема кадров. Внедрение АСД подразумевает, что все основные участники бизнес-процессов на предприятии должны уметь работать на компьютере. На самом деле в молодых, относительно недавно созданных организациях и фирмах так и есть. Но что делать, если основной костяк руководства предприятия получил образование 15-20 лет назад? По своему опыту и профессиональным навыкам они могут полностью соответствовать занимаемым должностям, но никогда не обучались и не работали на ПК. Отправлять их на учебу?[56]

Но, как правило, если на предприятии пришли к мысли о необходимости внедрения АСД, то интенсивность труда на этом предприятии весьма высока. Значит, обучение сотрудников с отрывом от производства практически невозможно, а факультативное обучение может оказаться неэффективным и привести лишь к повышенной раздражительности работников предприятия[57].

В свое время при внедрении САПР (по крайне мере, в электронной промышленности) считалось, что дешевле уволить старых конструкторов и набрать молодых сотрудников (выпускников университета), чем переучивать «старую гвардию». К сожалению, такой подход при внедрении АСД неприменим, поскольку основные пользователи данной системы - высшее и среднее руководящее звено руководства организаций[58].

Единственный выход из этой ситуации, найденный экспериментальным путем, предполагает: обучение администраторов системы с отрывом от производства; обучение пользователей на территории заказчика, но не на рабочих местах; длительный период опытной эксплуатации с постоянным присутствием персонала исполнителя в организации-заказчике.

Таким образом, существует несколько основных проблем документационного обеспечения управления: проблема информированности, организационные проблемы, психологические проблемы и проблема кадров. С этими проблемами сталкивается любое учреждение, какого бы профиля оно ни было. Принимая решение о необходимости совершенствования работы своей организации (в том числе за счет автоматизации документационного обеспечения), любое руководство должно обратить внимание на решение указанных проблем.

ГЛАВА 2. ДОКУМЕНТАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

§1. Организация документационного обеспечения в УФРС по Белгородской области

Управление Федеральной регистрационной службы по Белгородской области носит свое название с 1 января 2005 года (ранее Управление юстиции администрации Белгородской области, после - Управление Минюста России по Белгородской области) и является территориальным органом Федеральной регистрационной службы. В своей деятельности оно руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ. Международными договорами РФ, нормативными правовыми актами Министерства юстиции РФ, актами Федеральной регистрационной службы. Управление является юридическим лицом, имеет печати с изображением Государственного герба РФ, штампы, бланки со своим наименованием и изображением Государственного герба РФ, счета в банке[59].

Основными задачами Управления Федеральной Регистрационной службы по Белгородской области являются:

1. Обеспечение реализации в Белгородской области государственной политики в сфере юстиции в пределах, установленной компетенции;

2. Обеспечение единства правового пространства;

3. Обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина.

Функции Управления:

- ведение федерального регистра нормативных правовых актов Белгородской области в установленном порядке;

- проведение юридической экспертизы нормативных правовых актов Белгородской области на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству;

- государственный учет нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Белгородской области, в установленном Минюстом России порядке;

- представление информации из федерального регистра органам государственной власти и местного самоуправления, юридическим и физическим лицам в порядке, определяемом Минюстом России

- государственная регистрация уставов муниципальных образований и муниципальных нормативных правовых актов о внесении изменений и дополнений в уставы муниципальных образований в соответствии с федеральным законодательством

- обеспечение в установленном Минюстом России, Управлением порядке разрешения обращений граждан об истребовании документов в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации[60].

Территориальные органы Федеральной регистрационной службы принимают решение о государственной регистрации некоммерческих организаций всех организационно-правовых форм, за исключением потребительских кооперативов, органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных учреждений. Государственная регистрация некоторых организационно-правовых форм некоммерческих организаций (товариществ собственников жилья, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений) налоговыми органами противоречит действующему законодательству. Соответствующее письмо о прекращении подобной регистрации направлено в Федеральную налоговую службу[61].

В Федеральную регистрационную службу по Белгородской области входят следующие отделы:

1. Административно – управленческий персонал;

2. Отдел приема – выдачи документов;

3. Отдел ведения ЕГРП и регистрации адресатов;

4. Отдел регистрации прав на жилые помещения и договоров долевого участия;

5. Отдел регистрации ипотеки, прав на нежилые помещения и по взаимодействию с крупными правообладателями;

6. Отдел регистрации прав на земельные участки;

7. Отдел выдачи информации о зарегистрированных правах;

8. Отдел делопроизводства;

9. Отдел организационного обеспечения, планирования и контроля деятельности;

10. Отдел государственной службы и кадров;

11. Отдел материально – технического обеспечения;

12. Отдел защиты государственной тайны, специальной и мобилизационной работы;

13. Отдел информационных технологий и связи;

14. Отдел по делам общественных и религиозных объединений;

15. Отдел по контролю в сфере адвокатуры и нотариата;

16. Отдел по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

17. Отдел по контролю за деятельностью саморегулируемых организаций, арбитражных управляющих;

18. Отдел правового обеспечения и судебной защиты.[62]

В Управлении Федеральной регистрационной службы по Белгородской области для регламентации делопроизводственных задач, создана Инструкция по делопроизводству, регламентирующая порядок создания и движения документов. Она определяет систему делопроизводства, устанавливает правила и порядок работы с документами несекретного характера и письмами граждан[63].

Правовой основой положений Инструкции является действующее законодательство Российской Федерации, нормативные требования Государственных стандартов Российской Федерации на организационно-распорядительную документацию, Государственной системы документационного обеспечения управления (ГСДОУ), а также основные правила работы ведомственных архивов, Положение о Федеральной регистрационной службе, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года, №1315, Общее положение о территориальном органе Федеральной регистрационной службы по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденное приказом Минюста России от 03 декабря 2004 года № 183, Временная инструкция по делопроизводству в Федеральной регистрационной службе, утвержденная приказом Росрегистрации от 14 июня 2005 года №77, иные нормативные документы по вопросам делопроизводства[64].

Методическое руководство организацией делопроизводства и контроль за соблюдением требований настоящей Инструкции осуществляются организационно-контрольным отделом Управления. Правила и порядок работы с документами, предусмотренные настоящей Инструкцией, обязательны для всех работников Управления. Правила и порядок работы с документами, предусмотренные настоящей Инструкцией, обязательны для всех работников Управления.

Государственные гражданские служащие Управления (далее также - работники) несут ответственность за соблюдение требований Инструкции, сохранность служебных документов и содержащейся в них информации. Об утрате документов работники немедленно сообщают руководителю соответствующего структурного подразделения. Руководитель структурного подразделения информирует об этом организационно-контрольный отдел Управления. Руководитель организационно-контрольного отдела докладывает об утрате документов курирующему заместителю руководителя Управления, который назначает служебное расследование и о результатах расследования информирует руководителя Управления. В случае установления вины государственного гражданского служащего в утрате документов он привлекается к дисциплинарной, материальной и иной ответственности в установленном законодательством порядке[65].

При уходе в отпуск, в случае болезни или выезда в командировку, государственный гражданский служащий по указанию руководителя структурного подразделения передает находящиеся у него на исполнении документы другому работнику, при увольнении – сдает числящиеся за ним документы[66].

За организацию делопроизводства, соблюдение установленных настоящей Инструкцией правил и порядка работы с документами и письмами граждан в структурных подразделениях Управления отвечают их руководители. Делопроизводство в структурных подразделениях осуществляется работниками, назначенными руководителями этих подразделений[67].

С целью перехода на безбумажную технологию работы с документами применяются электронные информационные системы. Автоматизированные технологии обработки документной информации, применяемые в Управлении должны отвечать требованиям настоящей Инструкции.

Инструкция по делопроизводству в Управлении Федеральной регистрационной службы по Белгородской области содержит следующие разделы:

- Общие положения.

- Документирование (создание документов).

- Документооборот (движение документов в Управлении).

- Контроль исполнения документов.

- Порядок работы с обращениями граждан.

- Порядок обращения со служебной информацией ограниченного распространения.

- Копировально-множительные работы.

- Печати и бланки.

- Формирование дел, передачи их в архив, использование архивных документов[68].

В соответствии с Общим положением о территориальном органе Федеральной регистрационной службы по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 03 декабря 2004 года № 183, руководитель Управления издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, организует и контролирует их исполнение[69].

Приказы (распоряжения) издаются на основе и во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, приказов и распоряжений Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной регистрационной службы, а также на инициативной основе и должны соответствовать:

- законодательству Российской Федерации;

- нормативным актам Министерства юстиции Российской Федерации;

- актам Федеральной регистрационной службы;

- ранее принятым актам Управления, если документ не предусматривает их отмену или изменение[70].

Проекты приказов (распоряжений) готовятся соответствующими структурными подразделениями Управления по поручению его руководства или по собственной инициативе подразделений в пределах их компетенции.

Руководитель структурного подразделения, поручающий непосредственному исполнителю подготовку проекта приказа (распоряжения), обязан дать конкретные и четкие задания по подготовке документа и определить сроки.

Срок подготовки проекта приказа (распоряжения) во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, актов Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной регистрационной службы, как правило, не должен превышать десяти календарных дней, если не установлен другой срок[71].

Для подготовки наиболее важных и сложных проектов приказов (распоряжений), а также актов, издаваемых совместно с другими территориальными органами федеральных структур, могут создаваться рабочие группы.

Проекты уведомлений и сообщений об отказе в государственной регистрации готовятся соответствующими структурными подразделениями Управления.

Текст уведомлений должен содержать достоверную и аргументированную информацию, соответствовать действующим законодательным и другим нормативным актам, не допускать различных толкований, быть тщательно отредактированным, конкретным и реальным.

При подготовке проектов организационно-распорядительных документов необходимо увязывать содержащиеся в них поручения с ранее изданными по данному вопросу документами.

В Управлении различается три основных потока документации:

1. документы, поступающие из сторонних организаций и отделов в муниципальных образованиях (входящие);

2. документы, отправляемые в другие организации и отделы в муниципальных образованиях (исходящие);

3. документы, создаваемые в структурных подразделениях и используемые работниками центрального аппарата Управления в управленческом процессе (внутренние)[72].

Прием, обработка, регистрация и распределение поступающей в Управление корреспонденции осуществляется работниками организационно- контрольного отдела Управления.

Документы, полученные работниками структурных подразделений Управления от должностных лиц других организаций, подлежат обязательной передаче для регистрации в организационно-контрольном отделе Управления[73].

Перед вскрытием почтовых отправлений проверяется сохранность их упаковки и правильность адресования. Ошибочно доставленная корреспонденция возвращается почтовому отделению или пересылается по принадлежности. Заказная корреспонденция сверяется с записями в почтовых реестрах[74].

В организационно-контрольном отделе вскрываются все конверты (за исключением конвертов с пометкой «лично» и «на конкурс»). При отсутствии документа, номер которого обозначен на пакете, или приложений к нему, а также в случаях несоответствия номера, указанного на пакете, номеру вложенного документа, либо при повреждении документа составляется акт в трех экземплярах. Акт подписывается сотрудником, вскрывшим пакет и начальником или заместителем начальника организационно-контрольного отдела. Один экземпляр акта остается в организационно-контрольном отделе, другой приобщается к поступившему документу, третий посылается отправителю[75].

Конверты поступивших документов уничтожаются, кроме случаев, когда только по ним можно установить адрес отправителя, номер вложения, дату отправки и доставки, а также в случаях поступления обращений и заявлений граждан и заграничной корреспонденции[76].

Вся входящая корреспонденция (кроме обращений граждан, личной переписки) подлежит обязательной централизованной регистрации в организационно - контрольном отделе Управления. Учет документов в Управлении при отсутствии электронной базы ведется в регистрационных журналах. Входящие, исходящие и внутренние документы регистрируются отдельно[77].

На лицевой стороне полученного документа в правом нижнем углу ставится регистрационный штамп, содержащий информацию о дате поступления документа и регистрационном номере по книге учета входящей корреспонденции. Регистрационный номер, присваиваемый Управлением исходящей корреспонденции, состоит из индекса структурного подразделения, порядкового номера документа и инициалов фамилии подписавшего документ должностного лица, например: 8/226-А, 12/342-Б, 4/123-С, 13/112-Ш[78].

Основные сведения о поступающих документах заносятся в регистрационные формы электронной базы данных Управления. Для достижения информационной совместимости устанавливается следующий состав реквизитов для учета документов в регистрационных журналах:

- регистрационный номер Управления;

- корреспондент;

- наименование документа;

- дата документа;

- исходящий номер документа;

- краткое содержание;

- резолюция (исполнитель, содержание поручения, срок исполнения, автор резолюции, дата простановки резолюции);

- отметка об исполнении[79].

Перечень документов, не подлежащих регистрации в Управлении:

- копии документов, присланные для сведения;

- поздравительные письма;

- пригласительные билеты;

- бухгалтерские документы (счета, платежные поручения и т.д.);

- печатные издания (книги, журналы, бюллетени);

- формы статистической отчетности[80].

Предварительное рассмотрение документов проводится организационно-контрольным отделом Управления с целью распределения поступивших документов на требующие обязательного рассмотрения руководителем Управления и его заместителями по линии курируемых служб, исходя из оценки содержания документа[81].

Федеральные законы, указы, распоряжения Президента Российской Федерации, постановления, распоряжения Правительства Российской Федерации, Губернатора Белгородской области, поручения, содержащиеся в протоколах заседаний Правительства Белгородской области, приказы, распоряжения, поручения Министерства юстиции Российской Федерации, Росрегистрации, парламентские и депутатские запросы и обращения рассматриваются организационно – контрольным отделом с целью необходимости их постановки на контроль. Документы данного вида докладываются руководителю Управления и его заместителям в соответствии с существующим распределением обязанностей[82].

К документам, направляемым на доклад руководителю Управления или его заместителям, прилагаются электронные карточки ранее зарегистрированных документов, распечатанные на бумажных носителях, на которые имеются ссылки и имеющие отношение к рассмотрению данного вопроса.

Документы с резолюциями руководителя Управления или его заместителей возвращаются в организационно-контрольный отдел для внесения соответствующей резолюции в электронную карточку документа и передачи документа исполнителям. Если исполнителей несколько, то ответственному исполнителю передается оригинал документа, а остальным исполнителям – копии документа[83].

Организационно–контрольным отделом для внесения резолюции в электронную карточку принимаются только от первого исполнителя, назначенного руководителем Управления. Резолюция налагается на свободном от текста месте первой страницы документа. Для наложения резолюций могут использоваться бланки установленного образца.

Непосредственное ведение делопроизводства в структурных подразделениях Управления возлагается на государственных гражданских служащих данных подразделений в чьи должностные обязанности (в соответствии с должностными регламентами) это входит.

Учет документов в структурных подразделениях Управления при отсутствии электронной базы ведется в регистрационных журналах. Входящие, исходящие и внутренние документы регистрируются отдельно.

Исходящие документы за подписью руководителя Управления или его заместителей, подлежат единой регистрации в организационно– контрольном отделе. Эти документы представляются в отдел в трех экземплярах:

- первый экземпляр (оригинал) и приложения к нему направляются адресату;

- второй экземпляр (копия) с визами остается в организационно–контрольном отделе;

- третий экземпляр (заверенная копия) возвращается в структурное подразделение Управления[84].

Исходящим документам за подписью руководителя Управления и его заместителей присваивается исходящий регистрационный номер в организационно – контрольном отделе.

Документы, создаваемые в Управлении и используемые работниками в управленческом процессе, являются внутренними. Регистрация внутренних документов производится в регистрационных журналах непосредственно в структурных подразделениях и регистрации в организационно – контрольном отделе не подлежит[85].

Исходящий регистрационный номер внутреннего документа состоит из двух частей:

1. индекса структурного подразделения;

2. порядкового номера в пределах регистрируемого массива документов, присваиваемого структурным подразделением Управления[86].

После регистрации указанные документы в 1-ом экземпляре направляются для отправки в организационно – контрольный отдел, или государственному гражданскому служащему структурного подразделения, в чьи должностные обязанности (в соответствии с должностными регламентами) входит ведение делопроизводства.

Исходящая корреспонденция за подписью руководителя Управления и его заместителей, адресованная в Администрацию Президента Российской Федерации, Аппарат Правительства Российской Федерации, Аппараты Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах, Министерство юстиции Российской Федерации и Федеральную регистрационную службу отправляется фельдсвязью, если нет другого указания руководства[87].

Документы, направляемые в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти на территории Белгородской области, органы государственной власти Белгородской области и органы местного самоуправления города Белгорода и Белгородского района, отправляются с нарочным. Данная корреспонденция оформляется по реестру[88].

Обработка документов для отправки почтовой связью осуществляется организационно–контрольным отделом в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221.

Документы отправляются заказными письмами в конвертах. На конвертах указываются адресат, его почтовый индекс и адрес, а также в нижнем левом углу - номер отправляемого документа. Документы, отправляемые одновременно в один адрес, вкладываются в один конверт.

Заказные письма сдаются на почту по описи, которая составляется в трех экземплярах. В ней указываются номера документов, дата отправки, адрес и род отправлений. Два экземпляра описи передаются в почтовое отделение, третий – остается в организационно–контрольном отделе. Возвращенный из почтового отделения экземпляр описи, подтверждающий отправление заказной корреспонденции, подшивается в соответствующее дело организационно–контрольного отдела[89].

На копиях исходящих документов организационно-контрольным отделом Управления ставится штамп с указанием даты отправки.

Дела правоустанавливающих документов проходят следующие стадии:

1. Стадия приема. На этой стадии сотрудник-исполнитель производит прием документов от физических и юридических лиц, а также проводит правовую экспертизу принятых документов. После выполнения своей работы сотрудник, принимавший документы закрывает выполненную им стадию приема документов. Затем добавляет стадию регистрации правообладания с назначением ответственного исполнителя. После того как введена стадия регистрации, данная папка попадет в список необработанных папок назначенного ответственного регистратора.

2. Стадия регистрации. Ответственный регистратор распределяет полученные со стадии приема дела между регистраторами. При распределении дел в стадии регистрации данной папки назначается новый исполнитель. После того как стадия регистрации завершена, сотрудник-исполнитель закрывает соответствующую стадию регистрации. И назначает стадию выдачи документов, с указанием исполнителя данной стадии.

3. Стадия возврата. Если в процессе регистрации обнаружены какие-либо ошибки, требующие возврат дела на юридическую доработку, то, в этом случае, необходимо добавить дополнительную стадию прохождения дела – возврат дела на доработку. Исполнителем этой стадии назначить сотрудника, принимавшего документы по данной папке. После завершения повторного правового анализа документов сотрудник, выполнявший стадию приема документов должен закрыть стадию возврата.

4. Ведение архива. По завершении стадии регистрации папки передаются на выдачу. После того как документы по конкретной папке выданы, дело сдается в архив. Для отображения этого этапа на компьютере, следует добавить новую стадию ведения архива и назначить ответственного исполнителя[90].

В УФРС по Белгородской области применяется Автоматизированная информационная система (АИС) «Юстиция», которая предназначена для автоматизированного учета объектов недвижимого имущества, создания физических и юридических лиц и для создания документов. Регистрация в АИС «Юстиция» при преобразовании объектов происходит в случае слияния, разделения или выделения объектов недвижимого имущества (ОНИ). При этом о вновь образованных объектах записи вносятся в новые разделы ЕГРП и открываются новые дела правоустанавливающих документов с новыми кадастровыми номерами. Если объект недвижимости, для которого сформирован раздел ЕГРП, образован в результате деления, слияния ранее существовавших объектов или выделения из таких объектов, либо возникли иные причины, приведшие к изменению кадастрового номера, в графе «Предыдущий кадастровый номер» указываются кадастровые номера предшествовавших объектов[91].

Если ОНИ, для которого сформирован раздел ЕГРП, прекращает свое существование, являясь источником для нового объекта (объектов), кадастровый номер нового объекта (объектов) отражается в графе «Последующий кадастровый номер».

При преобразовании ОНИ преобразованный объект(ы) прекращает свое существование. С прекращением существования объекта недвижимого имущества связанный с ним раздел ЕГРП закрывается. В графу «Запись о ликвидации (преобразовании) объекта» заносятся реквизиты документов, на основании которых происходит закрытие раздела. Записи подраздела II погашаются и распечатывается лист записи о прекращении права[92].

В графу «Документы-основания» вносятся документы, на основании которых происходит преобразование ОНИ. Например, заявление о преобразовании – при слиянии объектов, решение суда – при разделении объектов и т.п. Во вкладку ОНИ вносится в случае разделения – разделяемый объект, в случае слияния – объект, образующийся после объединения. Правовой эксперт осуществляет проверку правильности формирования записи о преобразовании в КУВД. В случае слияния объектов используется «Мастер преобразования объектов» в режиме « Слияние». В случае разделения объектов используется «Мастер преобразования объектов» в режиме «Разделение». Если необходимо присвоить разделам предыдущие или последующие кадастровые (условные номера) не производя при этом преобразование необходимо использовать мастер преобразования в режиме «Установление исторической связи (слияние)» или «Установление исторической связи (разделение)». Преобразование объектов может происходит в результате совершения сделки[93].

Возможны два варианта:

а)Договор, выражающий содержание сделки, подлежит государственной регистрации. Если договор один (следовательно и сделка одна), то на этапе ввода задание о регистрации сделки создается на каждый из объектов, но с указанием одного номера регистрации сделки (т.е. в одном из заданий делается привязка номера регистрации). На этапе правовой экспертизы в другом объекте также указывается запись о сделке с тем же номером и датой регистрации. Если договоров несколько, регистрируется столько сделок, сколько договоров. Соответственно, на этапе ввода, задания о регистрации сделок создаются на каждый из объектов, с которым совершается сделка. На этапе правовой экспертизы сделка также регистрируется пообъектно[94].

б) Договор, выражающий содержание сделки, не подлежит государственной регистрации. На этапе ввода выбираются задания о регистрации права. На этапе правовой экспертизы регистрируется право и переход права[95].

Для организации и проведения экспертизы ценности документов в Управлении ФРС по Белгородской области создается постоянно действующая экспертная комиссия (ЭК). Функции и права экспертной комиссии Управления, а также организация ее работы определяются положением об ЭК, которое утверждается приказом Управления[96].

Экспертиза ценности документов в Управлении проводится при составлении номенклатуры дел; при формировании дел и проверке правильности отнесения документов к делам; при подготовке дел к последующему хранению и т.д. При ежегодном проведении экспертизы ценности документов в структурных подразделениях осуществляется отбор документов постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения для передачи в архив Управления, а также отбор документов с временными сроками хранения, подлежащих уничтожению, сроки которых истекли[97].

Отбор документов постоянного хранения проводится на основании перечней документов с указанием сроков их хранения и номенклатуры дел структурного подразделения (выписки из сводной номенклатуры) путем полистного просмотра дел. Не допускается отбор документов для хранения и выделения к уничтожению только на основании заголовков дел. При полистном просмотре дел постоянного хранения подлежат изъятию дублетные экземпляры документов, черновики, неоформленные копии документов и документы с временными сроками хранения[98].

Одновременно с отбором документов постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения для передачи в архив Управления в структурных подразделениях проводится отбор дел и документов временного (до 10 лет) хранения с истекшими сроками хранения. При этом учитываются такие отметки в номенклатуре дел, как «до минования надобности (ДМН)», «при условии проведения (завершения) ревизии» и т.п.

Отбор документов за соответствующий период к уничтожению и составление акта о выделении их к уничтожению проводится после составления годовых разделов сводных описей дел постоянного хранения за этот же период. Указанные описи и акты рассматриваются на заседаниях ЭК одновременно. Одобренные ЭК акты утверждаются руководством Управления только после согласования в установленном порядке описей дел постоянного хранения. После этого Управление имеет право уничтожать дела, включенные в данные акты[99].

Дела включаются в акт о выделении их к уничтожению, если предусмотренный для них срок хранения истек к 1 января года, в котором составлен акт. Например, дела с трехлетним сроком хранения, законченные делопроизводством в 2005 году, могут быть включены в акт, который будет составлен не ранее 1 января 2009 года, с пятилетним сроком хранения – не ранее 1 января 2011 года.

В архив Управления передаются дела с исполненными документами постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу. Передача дел производится только по описям после истечения двухлетнего срока их хранения и использования в структурном подразделении. Дела временного (до 10 лет) хранения передаче не подлежат, хранятся в структурных подразделениях и по истечении сроков хранения подлежат уничтожению в установленном порядке[100].

При подготовке структурным подразделением дел к передаче в архив Управления работником архива предварительно проверяется правильность их формирования, оформления и соответствие количества дел, включенных в опись, количеству дел, заведенных в соответствии со сводной номенклатурой дел Управления. При этом выявленные недостатки в формировании и оформлении дел устраняются работниками структурного подразделения Управления Федеральной регистрационной службы по Белгородской области[101].

Прием каждого дела производится работником архива Управления в присутствии работника структурного подразделения. При этом на обоих экземплярах описи против каждого дела, включенного в нее, делается отметка о наличии дела. В конце каждого экземпляра описи указываются цифрами и прописью количество фактически принятых дел, дата приема – передачи дел, а также подписи начальника организационно-контрольного отдела и лица, передавшего дела.

Вместе с делами в архив Управления передаются регистрационные картотеки на документы или электронные базы данных, содержащие информацию о регистрации и исполнении передаваемых документов. Заголовок каждой картотеки или базы данных включается в опись[102].

В случае исключения из структуры Управления структурного подразделения либо изменения его структуры, работник, ответственный за ведение делопроизводства данного структурного подразделения, формирует все имеющиеся документы в дела, оформляет дела и передает их в архив Управления независимо от сроков хранения. Передача дел осуществляется по описям дел и номенклатуре дел.

Передача дел в архив осуществляется по графику, составленному организационно-контрольным отделом, согласованному с начальниками структурных подразделений и утвержденному распоряжением Управления.

Таким образом, УФРС по Белгородской области осуществляет регистрацию, юридическую экспертизу и учет нормативных правовых актов муниципальных образований в определенном федеральными законами и локальными нормативно-правовыми актами порядке. В своей работе УФРС по Белгородской области применяет Автоматизированную информационную система (АИС) «Юстиция», которая предназначена для автоматизированного учета объектов недвижимого имущества, создания физических и юридических лиц и для создания документов. Весь спектр осуществляемых Управлением делопроизводственных процессов соответствует существующим нормативно-правовым актам.

§2. Служебный распорядок Управления Федеральной регистрационной службы по Белгородской области

Служебный распорядок Управления Федеральной регистрационной службы по Белгородской области является нормативным актом Управления, регламентирующим в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2002 г. N 884 «Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации режим службы (работы) и время отдыха федеральных государственных гражданских служащих и работников Управления (далее - государственные служащие и работники)[103].

2. Нормальная продолжительность служебного (рабочего) времени для государственных служащих и работников составляет 40 часов в неделю.

Для государственных служащих и работников устанавливается пятидневная служебная (рабочая) неделя с двумя выходными днями - субботой и воскресеньем.

Для гражданских служащих (работников) Управления обеспечивающих прием, выдачу документов и информации из ЕГРП устанавливается пятидневная служебная (рабочая) неделя с двумя выходными днями - понедельником и воскресеньем.

3. Для государственных служащих и работников Управления устанавливается следующее время службы (работы):

- время начала службы (работы) - 9 часов 00 минут;

- время окончания службы (работы) - 18 часов 00 минут;

- время окончания службы (работы) по пятницам - 16 часов 45 минут[104].

Продолжительность служебного (рабочего) дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню уменьшается на один час.

Для гражданских служащих (работников) обеспечивающих прием, выдачу документов и информации из ЕГРП, осуществляющих прием граждан в соответствии с требованиями административных регламентов исполнения государственных функций в определенной сфере деятельности приказом руководителя Управления может быть установлено иное время начала и окончания службы (работы).

Привлечение государственных служащих и работников к службе (работе) в выходные и нерабочие праздничные дни производится по распоряжению руководителя Управления с их письменного согласия в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

4. Продолжительность перерыва для отдыха и питания составляет 45 минут, и устанавливается, как правило, с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут[105].

Время перерыва для отдыха и питания специалистов, обеспечивающих прием, выдачу документов и информации из ЕГРП, а так же прием граждан в соответствии с требованиями административных регламентов исполнения государственных функций в определенной сфере деятельности, определяется в промежутке времени с 12 часов 00 минут до 15 часов 00 минут. Конкретное время для отдыха и питания устанавливается начальником отдела.

5. Ненормированный служебный день устанавливается для государственных служащих, замещающих должности гражданской службы, отнесенные к главной и ведущей группе.

Ненормированный рабочий день устанавливается для водителей Управления.

Для государственных служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, ненормированный служебный (рабочий) день может устанавливаться в соответствии со служебным контрактом (трудовым договором).

6. Государственным служащим предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков (ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день)[106].

Государственным служащим, замещающим главные должности гражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, иных групп - 30 календарных дней, работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, - 28 календарных дней.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный (рабочий) день составляет:

— для государственных служащих, замещающих главные должности федеральной государственной гражданской службы - 10 календарных дней;

— для государственных служащих, замещающих ведущие должности федеральной государственной гражданской службы - 8 календарных дней;

— для государственных служащих, замещающих старшие должности федеральной государственной гражданской службы - 6 календарных дней;

— для государственных служащих, замещающих младшие должности федеральной государственной гражданской службы - 4 календарных дня;

работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы - 3 календарных дня[107].

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для государственных служащих, замещающих главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, для государственных служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп - 40 календарных дней.

Дополнительный отпуск за ненормированный служебный (рабочий) день предоставляется сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, предусмотренного настоящим пунктом.

7. По заявлению государственного служащего и работника ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней. По согласованию с руководителем Управления государственному служащему и работнику может предоставляться часть отпуска иной продолжительности.

8. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам государственному служащему и работнику по его письменному заявлению решением руководителя Управления может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года. Государственному служащему и работнику также предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

9. Ежегодные оплачиваемые отпуска государственным служащим и работникам предоставляются ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым руководителем Управления.

График отпусков составляется на каждый календарный год на основании предложений структурных и обособленных подразделений Управления и доводится до сведения всех государственных служащих и работников[108].

Источник: http://www.bestreferat.ru/referat-190052.html

Текст дипломной работы "Использование информационных технологий в деятельности правоохранительных органов: теоретико-правовой аспект":

"Использование информационных технологий в деятельности правоохранительных органов: теоретико-правовой аспект"

Введение

Актуальность темы выпускной квалификационной работы. Начало XXI века характеризуется отчетливо выраженными явлениями глобализации и перехода от индустриального общества к обществу информационному. Под воздействием научно-технического прогресса повсеместно внедряются новые информационные технологии, которые предоставляют уникальные возможности для быстрого и эффективного развития как государства в целом, так и отдельно взятой личности. Как следствие, информация превратилась в основной товар, обладающий значительной ценностью, в своеобразный стратегический ресурс.

Значение информации во всех сферах человеческой деятельности на современном этапе постоянно возрастает, что связано с изменением социально-экономического характера, появлением новейших достижений в области техники и технологии, результатами научных исследований. Развитие прогресса в науке и технике идет в направлении новых информационных технологий. Возникли понятия компьютерной преступности (киберпреступности), интернет преступности, информационной наркомании. Стремительно растет число преступлений в сфере интеллектуальной собственности и высоких (информационных) технологий. Перед правоохранительными органами РФ стала неотложная задача: на высоком профессиональном уровне раскрывать преступления в сфере высоких технологий.

Многие субъекты общественных отношений уже не могут существовать и успешно функционировать без взаимного информационного обмена и использования в своих технологических процессах различных программно-технических устройств – средств создания, накопления, хранения, обработки и передачи информации. В последние годы использование научно-технических средств в деятельности правоохранительных органов значительно активизировалось. С одной стороны, наблюдается рост технической оснащенности, улучшение технических данных используемой техники, с другой стороны – увеличилась эффективность деятельности оперативных служб по борьбе с преступлениями наркотической направленности с использованием информационных технологий.

Внедрение новых информационных технологий в деятельность правоохранительных органов осуществляется через построение локальных, региональных и общегосударственных отраслевых вычислительных сетей. Одним из основных компонентов информационных вычислительных сетей общего пользования является федеральный банк криминалистической информации. На практике такие банки данных реализованы в виде автоматизированных информационных систем (АИС), массивы которых увязаны в единое информационное поле. Необходимо отметить, что центральную роль в раскрытии и расследовании преступлений наркотической направленности играют централизованные и региональные оперативно-справочные, оперативно-розыскные и криминалистические учеты.

Основными источниками при работе над дипломом являлись: Конституция РФ, федеральное законодательство, Указы Президента и Постановления Правительства Российской Федерации и другие нормативно-правовые документы; комментированные нормативные материалы. Самостоятельную группу источников составили периодические издания, освещающие вопросы дипломного исследования, а также источники удаленного доступа.

Объект – информационные технологии в правоохранительной деятельности.

Предмет – теоретико-правовые аспекты использования информационных технологий правоохранительными органами в РФ.

Цельювыпускной квалификационной работы является разработка вопросов правового обеспечения процессов использования информационных технологий правоохранительными органами РФ.

В этой связи дипломное исследование направлено на решение следующих задач:

Заказать дипломную - rosdiplomnaya.com

Актуальный банк готовых успешно сданных дипломных работ предлагает вам скачать любые работы по требуемой вам теме. Правильное написание дипломных работ на заказ в Нижнем Новгороде и в других городах РФ.

-  изучить понятие «информационных технологий», с точки зрения права, определив виды, свойства, компоненты организации;

-  исследовать нормативно-правовую базу, обеспечивающую регулирование информационных технологий в различных сферах деятельности;

-  рассмотреть актуальные вопросы функционирования информационных технологий в правоохранительных органах;

-  исследовать применение информационных технологий ОВД.

Методологическую основувыпускной квалификационной работы составляет общая теория права, теория информационного права и других юридических наук, а также использование диалектического методов познания, специальных частно-научных методов правоведения: формально-правового, сравнительно-правового анализа. В дипломной работе также были использованы следующие методы исследования: сбор, изучение и анализ теоретической литературы, нормативно-правовой базы по исследуемой теме; анализ и синтез.

Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.

1. Теоретико-правовые основы развития информационных технологий

1.1 Информационные технологии: теоретический анализ

Термин «технология» определяется как совокупность методов обработки, изготовления, изменения состояния, свойств, формы сырья, материалов или полуфабрикатов, осуществляемых в процессе производства конечной продукции.

Информационные технологии представляют собой технологические процессы, охватывающие информационную деятельность управленческих работников, связанную с подготовкой и принятием управленческих решений.

Как и все технологии, информационные технологии находятся в постоянном развитии и совершенствовании. Этому способствует появление новых технических средств, разработка новых концепций и методов организации данных, их передачи, хранения и обработки, форм взаимодействия пользователей с техническими и другими компонентами информационно-вычислительных систем.

Наступивший век информационной цивилизации и стихийное вторжение компьютеров и Интернет во все сферы социальной жизни общества диктует новые условия и новые возможности познания мира и повышения интеллектуального потенциала человечества. Уже сегодня можно утверждать, что мир находится на границе раскола человечества на два класса: на тех, кто уже вступил в информационный круговорот и с успехом применяет последние достижения информационной цивилизации – информационные технологии и телекоммуникации, обеспечивая и усовершенствуя свой быт и свои социальные потребности, и тех, кто остался за бортом этого уникального явления современности.

Федеральный Закон от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» принятый Государственной Думой 8 июля 2006 года одобрен Советом Федерации 14 июля 2006 года даны в статье 2. «Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе» следующие основные понятия:

1) информация – сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления;

2) информационные технологии – процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов;

3) информационная система – совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;

4) информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Классификация информационных технологий и средств их обеспечения:

-  Автоматизированные информационные системы, их сети: Банки данных, Базы данных, Базы знаний, Экспертные системы, Автоматизированные системы управления, Системы автоматизированного проектирования, Автоматизированные системы обработки данных, Автоматизированные системы научно-технической информации, Информационно-вычислительные системы, Информационные сети.

-  Технические средства: Средства вычислительной техники, Копировально-множительная техника, Оргтехника, Средства связи, Средства телекоммуникации, Другие технические средства.

-  Программные средства: Операционные системы, Прикладные программы

-  Лингвистические средства: Словари, Тезаурусы, Классификаторы

-  Организационно-правовые средства: Положение, устав, Порядок реализации функций и задач, Должностные инструкции, Порядок применения, пользования системой, Нормативно-технические документы

-  Технологическое обеспечение: Информационные технологии, Инструкции, правила

Отличительная черта новых информационных технологий – активное вовлечение конечных пользователей (специалистов управления-непрофессионалов в области вычислительной техники и программирования) в процесс подготовки управленческих решений, благодаря внедрению на их рабочих местах современных ПК. С одной стороны, это дает возможность использовать творческий потенциал, опыт, интуицию специалистов управления непосредственно в процессе подготовки и принятия управленческих решений (автоматизируя решение не полностью формализуемых задач), а также повышать оперативность получения результатной информации, снижать вероятность возникновения ошибок в связи с устранением промежуточных звеньев в технологической цепочке подготовки управленческих решений. С другой стороны, специфика работы конечных пользователей – специалистов управления потребовала создания для них таких средств и методов общения с вычислительной системой, благодаря которым, зная лишь в самом общем виде архитектуру и принципы функционирования ПК, они могли бы в полной мере удовлетворять свои информационные потребности.

Для эффективного взаимодействия конечных пользователей с вычислительной системой новые информационные технологии опираются на принципиально иную организацию интерфейса пользователей с вычислительной системой (так называемого дружественного интерфейса), который выражается в следующем:

-  в обеспечении права пользователя на ошибку, благодаря защите информационно-вычислительных ресурсов системы от непрофессиональных действий на компьютере;

-  в наличии широкого набора иерархических меню, системы подсказок и обучения и т. п., облегчающих процесс взаимодействия пользователя с ПК;

-  в наличии системы «отката», позволяющей при выполнении регламентированного действия, последствия которого по каким-либо причинам не удовлетворили пользователя, вернуться к предыдущему состоянию системы.

Расширение круга лиц, имеющих доступ к информационно-вычислительным ресурсам систем обработки данных, а также использование вычислительных сетей, объединяющих территориально удаленных друг от друга пользователей, особо остро ставит проблему обеспечения надежности данных и защиты их от несанкционированного доступа и съема информации при ее обработке, хранении и передаче.

В связи с этим современные информационные технологии базируются на концепции использования специальных аппаратных и программных средств (от скремблеров до сложнейших методов криптографии), обеспечивающих защиту информации, причем доля затрат на эти средства неуклонно растет, доходя нередко до половины всех затрат в общей структуре затрат, предназначенных для создания и функционирование систем обработки данных.

В числе отличительных свойств информационных технологий, имеющих стратегическое значение для развития общества, представляется целесообразным выделить следующие семь наиболее важных, кроме названного выше:

1.  Информационные технологии позволяют активизировать и эффективно использовать информационные ресурсы общества, которые сегодня являются наиболее важным стратегическим фактором его развития. Опыт показывает, что активизация, распространение и эффективное использование информационных ресурсов (научных знаний, открытий, изобретений, технологий, передового опыта) позволяют получить существенную экономию других видов ресурсов: сырья, энергии, полезных ископаемых, материалов и оборудования, людских ресурсов, социального времени.

2.  Информационные технологии позволяют оптимизировать и во многих случаях автоматизировать информационные процессы, которые в последние годы занимают все большее место в жизнедеятельности человеческого общества. Общеизвестно, что развитие цивилизации происходит в направлении становления информационного общества, в котором объектами и результатами труда большинства занятого населения становятся уже не материальные ценности, а, главным образом, информация и научные знания. В настоящее время в большинстве развитых стран большая часть занятого населения в той или иной мере связана с процессами подготовки, хранения, обработки и передачи информации и, поэтому, вынуждена осваивать и практически использовать соответствующие этим процессам информационные технологии.

3.  Информационные процессы являются важными элементами других более сложных производственных или же социальных процессов. Поэтому очень часто и информационные технологии выступают в качестве компонентов соответствующих производственных или социальных технологий. При этом они, как правило, реализуют наиболее важные, «интеллектуальные» функции этих технологий. Характерными примерами являются системы автоматизированного проектирования промышленных изделий, гибкие автоматизированные и роботизированные производства, автоматизированные системы управления технологическими процессами и т. п.

4.  Информационные технологии сегодня играют исключительно важную роль в обеспечении информационного взаимодействия между людьми, а также в системах подготовки и распространения массовой информации. В дополнение к ставшим уже традиционными средствами связи (телефон, телеграф, радио и телевидение) в социальной сфере все более широко используются системы электронных телекоммуникаций, электронная почта, факсимильная передача информации и другие виды связи. Эти средства быстро ассимилируются культурой современного общества, так как они не только создают большие удобства, но и снимают многие производственные, социальные и бытовые проблемы, вызываемые процессами глобализации и интеграции мирового общества, расширением внутренних и международных экономических и культурных связей, миграцией населения и его все более динамичным перемещением по планете.

5.  Информационные технологии занимают сегодня центральное место в процессе интеллектуализации общества, развития его системы образования и культуры. Практически во всех развитых и во многих развивающихся странах компьютерная и телевизионная техника, учебные программы на оптических дисках и мультимедиа – технологии становятся привычными атрибутами не только высших учебных заведений, но и обычных школ системы начального и среднего образования. Использование обучающих информационных технологий оказалось весьма эффективным методом и для систем самообразования, продолженного обучения, а также для систем повышения квалификации и переподготовки кадров.

6.  Информационные технологии играют в настоящее время ключевую роль также и в процессах получения и накопления новых знаний. При этом, на смену традиционным методам информационной поддержки научных исследований путем накопления, классификации и распространения научно-технической информации приходят новые методы, основанные на использовании вновь открывающихся возможностей информационной поддержки фундаментальной и прикладной науки, которые предоставляют современные информационные технологии.

7.  Современные методы получения и накопления знаний базируются на теории искусственного интеллекта, методах информационного моделирования, когнитивной компьютерной графики, позволяющих найти решения плохо формализуемых задач, а также задач с неполной информацией и нечеткими исходными данными.

8.  Принципиально важное для современного этапа развития общества значение развития информационные технологии заключается в том, что их использование может оказать существенное содействие в решении глобальных проблем человечества и, прежде всего, проблем, связанных с необходимостью преодоления переживаемого мировым сообществом глобального кризиса цивилизации. Ведь именно методы информационного моделирования глобальных процессов, особенно в сочетании с методами космического информационного мониторинга, могут обеспечить уже сегодня возможность прогнозирования многих кризисных ситуаций в регионах повышенной социальной и политической напряженности, а также в районах экологического бедствия, в местах природных катастроф и крупных технологических аварий, представляющих повышенную для общества.

Свободный доступ к информации – важнейшее условие соблюдения конституционного права граждан на информацию права «свободно искать, получать, передавать, производить и распространять любым законным способом» (ст. 29, п. 4 Конституция Российской Федерации). Информация – принадлежит всем – этот принцип уже узаконен ЮНЕСКО. Однако, отдавая «свою» информацию (знание) обществу, каждый должен получить компенсацию за труд, затраченный на ее получение. Эта предметная область представляет собой особый мощный генератор информации, основанный на сборе, накоплении ретроспективной документированной информации, организации на ее основе и хранении массивов документированной информации (данных) и распространение информации из этих массивов в разных видах и формах, в том числе и с применением новых информационных технологий.

С помощью информационных систем, в том числе автоматизированных информационных систем, банков данных, их сетей, и иных систем на основе перспективных информационных технологий обеспечивается реализация процессов сбора, накопления, хранения информационных ресурсов, а также поиска и распространения информации.

С помощью традиционных информационных технологий в составе информационных ресурсов формируются, как правило, фонды или картотеки документов (данных), с помощью автоматизированных – файлы в автоматизированных информационных системах, базы данных в банках данных и их сетях.

В России социальная и политическая перестройка, формирование рыночной экономики объективно привели к необходимости существенного изменения информационных отношений в обществе. Несмотря на значительное расширение в последнее время рынка информационных услуг и продуктов, информационное обеспечение органов государственного управления, хозяйствующих субъектов и граждан остается на низком уровне.

Совокупность средств, методов и условий, позволяющих использовать информационные технологии, составляет информационный потенциал общества. Это не только весь индустриально-технологический комплекс производства современных средств и методов обработки и передачи информации, но также сеть научно-исследовательских, учебных, административных, коммерческих и других организаций, обеспечивающих информационное обслуживание на базе современной информационной технологии. В настоящее время в России быстрыми темпами идет формирование рынка информационных продуктов и услуг, важнейшими компонентами которого являются:

1.  Нормативно-правовая составляющая. Это юридические документы: законы, указы, постановления, которые обеспечивают цивилизованные отношения на информационном рынке.

2.  Информационная составляющая. Это справочно-навигационные средства и структуры, помогающие находить нужную информацию. «Российская энциклопедия информации и телекоммуникаций», где обобщены сведения об информационной структуре рынка, включая производителей и распространителей.

3.  Организационная составляющая. Это элементы государственного регулирования взаимодействия производителей и распространителей информационных продуктов и услуг. В нашей стране, претерпевающей серьезные экономические изменения, организационный фактор государственной политики становится особенно актуальным. Следовательно, формирование информационного рынка и решение всех сопутствующих этому процессу проблем наше государство во многом должно взять на себя.

4.  Техническая и технологическая составляющая. Это современное информационное оборудование, мощные компьютеры, развитая компьютерная сеть и соответствующие им технологии переработки информации.

1.2 Нормативно-правовая база регулирования информационными технологиями

Проблема создания глобального информационного общества обсуждается на совещаниях, организованных Советом Европы, Европейским сообществом, ЮНЕСКО. В 1998 г. Международный Телекоммуникационный союз (ITU) в Миннеаполисе принял решение (Резолюция №73) выступить с предложением Организационному комитету ООН о проведении Всемирного саммита по информационному обществу (WSIS). В 1999 г. ООН приняла положительное решение и началась подготовка Саммита. Таким образом, впервые в истории вопросы формирования информационного общества будут обсуждаться на уровне глав государств – членов ООН (или их представителей). Другая отличительная черта Саммита – в том, что к участию в нем будут привлечены представители коммерческого и гражданского секторов общества. Уже к началу 2003 г. было подготовлено и началось широкое обсуждение двух основных документов Всемирного саммита: Декларации принципов и Плана действий.

Декларация принципов «Построение информационного общества – глобальная задача в новом тысячелетии» провозглашает стремление и решимость построить ориентированное на интересы людей, открытое для всех и направленное на развитие глобального информационное общество, в котором каждый мог бы создавать информацию и знания, иметь к ним доступ, пользоваться и обмениваться ими, с тем чтобы дать отдельным лицам, общинам и народам возможность в полной мере реализовать свой потенциал, содействуя своему устойчивому развитию и повышая качество своей жизни на основе целей и принципов Устава Организации Объединенных Наций и соблюдая в полном объеме и поддерживая Всеобщую декларацию прав человека; совместное использование и расширение глобальных знаний в целях развития может способствовать устранение барьеров на пути достижения равноправного доступа к информации для осуществления деятельности в области экономики, в социальной сфере, политике, здравоохранении, культуре, образовании и науке, а также упрощение доступа к информации, являющейся публичным достоянием, в том числе путем обеспечения универсального дизайна и использования ассистивных технологий».

«План действий» носит достаточно конкретный характер и включает ориентировочные показатели применения ИКТ в странах-участниках Саммита до 2015 г. Конечно, данные показатели могут корректироваться с учетом национальной специфики. Однако в целом планируется, что к 2015 г. информационно-компьютерными технологиями должны быть обеспечены: деревни и сельские населенные пункты, где должны быть созданы точки коллективного доступа; университеты, средние и начальные школы; научно-исследовательские центры; публичные библиотеки, культурные центры, музеи, почтовые отделения и архивы; центры здравоохранения и больницы; всеместные центральные государственные учреждения; планируется также пересмотреть все программы начальных и средних школ с тем, чтобы включить в них знания, необходимые для формирования информационного общества; все население планеты должно быть обеспечено доступом к телевещанию и радиовещанию; в Интернете должно быть обеспечено представление всех языков мира; в целом к 2015 г. доступ к ИКТ должно иметь более половины населения Земного шара.

Прошедшая 10–12 декабря 2003 г. в Женеве (Швейцария) первая фаза Всемирного форума по проблемам информационного общества (World Summit on Information Society – WSIS) организуемый под эгидой Организацией объединенных наций, Международным союзом связи и Правительством Швейцарии, при поддержке Международного союза телекоммуникаций на которую съехались около 11000 участников, представлявших различные национальные и международные организации, научные институты, деловые круги, средства массовой информации из 176 стран. Встреча в Женеве была посвящена обсуждению широкого спектра проблем, касающихся формирования единого постиндустриального информационного общества, и завершилась принятием Декларации о принципах и планах совместных действий, направленных на их решение. Цель форума – разработать и принять документ, четко определяющий направленность политики, а также конкретный План действий для достижения целей информационного общества, который отражал бы многогранные интересы всех кругов и сторон. Организацию работы осуществляет Комитет высокого уровня по организации Всемирной встречи – его задачи состоят в координации мер международных структур ООН в процессе подготовки к Всемирной встрече, а также в организации и проведении встречи. В состав комитета входят: представитель Генерального секретаря ООН, Генеральный директор ВТО, исполнительный директор UNITAR, исполнительные секретари региональных экономических комиссий ООН, президент Всемирного банка и руководители исполнительных органов следующих структур ООН: FAO, IAEA, ICAO, ILO, IMO, ITU, UNCTAD, UNDP, UNEP, UNESCO, UNHCR, UNIDO, UPU, WHO, WIPO, WMO. Пост председателя комитета занимает Генеральный секретарь МСЭ.

Хартия глобального информационного общества, принятая на саммите G 8 22 июля 2000 г. на Окинаве провозглашает необходимость следующих направлений работы в сфере глобализации информационного общества:

-  проведение экономических и структурных реформ в целях создания обстановки открытости, эффективности, конкуренции и использования нововведений, которые дополнялись бы мерами по адаптации на рынках труда, развитию людских ресурсов и обеспечению социального согласия;

-  рациональное управление макроэкономикой, способствующее более точному планированию со стороны деловых кругов и потребителей, и использование преимуществ новых информационных технологий;

-  разработка информационных сетей, обеспечивающих быстрый, надежный, безопасный и экономичный доступ с помощью конкурентных рыночных условий и соответствующих нововведений к сетевым технологиям, их обслуживанию и применению;

-  развитие людских ресурсов, способных отвечать требованиям века информации, посредством образования и пожизненного обучения и удовлетворение растущего спроса на специалистов в области информационных технологий во многих секторах экономики;

-  активное использование информационно-телекоммуникационных технологий в государственном секторе и содействие предоставлению в режиме реального времени услуг, необходимых для повышения уровня доступности власти для всех граждан.

Как мы уже указали ранее в ряде стран и на международном уровне происходит формирование нормативно-правовой базы, непосредственно нацеленные на развитие информационного общества, на превращение этого процесса в глобальный. Так, например, в настоящее время на территории РФ действуют более 40 федеральных законов в области информации, более 80 актов президента, около 200 актов Правительства в России, обеспечивающие правовые основы глобализирующегося информационного общества, среди которых:

-  Конвенция «О преступлениях в компьютерной сфере» от 27 апреля 2000 г.;

-  Всеобщая декларации ООН «О правах человека» 10 декабря 1948 г.;

-  Конституция РФ (ст. 29 ч. 4 «О праве граждан на информацию») Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.;

-  Уголовный кодекс РФ (ст. 272 «Неправомерный доступ к компьютерной информации» и др.) от 13 июня 1996 г.;

-  Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г.;

-  Гражданский кодекс РФ (ст. 139 «Служебная и коммерческая тайна», а также статьи по сделкам и порядку заключения договоров) Часть первая от 30 ноября 1994 г., Часть вторая от 26 января 1996 г., часть третья от 26 ноября 2001 г., часть четвертая от 18 декабря 2006 г.;

-  ФЗ «Об электронной цифровой подписи» от 10 января 2002 г.;

-  ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29 декабря 1994 г.;

-  ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от 27 июля 2006 г.;

-  ФЗ «О связи» от 7 июля 2003 г.;

-  ФЗ «О государственной тайне» от 21 июля 1993 г.;

-  Указы Президента РФ («Перечень сведений конфиденциального характера» от 6 марта 1997 г., «О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» от 3 декабря 2008 г. и др.);

-  Постановления Правительства РФ («О Правительственной комиссии по федеральной связи и информационным технологиям» от 28 марта 2008 г., «О государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий» от 6 ноября 2007 г. и др.);

-  Концепция формирования в Российской Федерации Электронного правительства до 2010 года от 6 мая 2008 г.;

-  Концепция государственной информационной политики (1998 г.);

-  Концепция информационного общества (1999 г.);

-  Доктрина информационной безопасности РФ от 9 сентября 2000 г.;

-  Целевая долговременная программа «Развитие информатизации в России на период до 2010 года»;

-  Федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002–2010 годы)»;

-  Федеральная целевая программа «Электронные библиотеки» (проект 2000 г.);

-  Проекты ФЗ «О документации», «Об электронном документе» и ряд других.

Законодательство Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации основывается на Конституции Российской Федерации, международных договорах Российской Федерации и состоит из Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и других регулирующих отношения по использованию информации федеральных законов.

Правовым фундаментом, регулирующим в РФ отношения в области информации, является федеральные законы, направленные, например, на обеспечение защиты информации Закон РФ от 23 сентября 1992 г. №3520–1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» (в ред. от 24 декабря 2002 г.), Закон РФ от 23 сентября 1992 г. №3523–1 «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» (в ред. от 2 февраля 2006 г.), Закон РФ от 23 сентября 1992 г. №3526–1 «О правовой охране топологий интегральных микросхем» (в ред. от 2 февраля 2006 г.), Закон РФ от 6 августа 1993 г. №5605–1 «О селекционных достижениях» и др.

Становление информационного законодательства является одной из важнейших задач государственной политики в области информационных технологий и основным способом в решении проблем правового обеспечения информационного общества на национальном уровне.

Правовая основа единого информационного пространства призвана регулировать отношения производителей и потребителей информации, обеспечивать координацию действий органов государственной власти в едином информационном пространстве и гарантировать соблюдение конституционных прав и свобод граждан и организаций.

В едином информационном пространстве законодательство должно быть направлено на обеспечение:

-  соблюдения конституционного права каждого «свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом» (Конституция РФ, п. 4 ст. 29);

-  возможностей контроля со стороны граждан и общественных организаций за деятельностью органов государственной власти;

-  защиту авторского права и права имущественной собственности на и информационные ресурсы, информационные технологии и средства их обеспечения;

-  формирования и использования информационных ресурсов в условиях равенства всех форм собственности, путем создания информационного рынка и конкурентной среды, проведения государственной антимонопольной политики;

-  ответственности субъектов единого информационного пространства за правонарушения при формировании информационных ресурсов и их использовании, в частности, персональной ответственности руководителей органов государственной власти за качество формирования государственных информационных ресурсов и доступа к ним; согласованности решений органов государственной власти в области создания и использования единого информационного пространства;

-  тесного информационного взаимодействия со странами-членами СНГ и активного информационного обмена в системе международного сотрудничества;

-  информационной безопасности.

Федеральным Законом от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в статье 12 провозглашен принцип государственного регулирования в сфере применения информационных технологий. Так, государственное регулирование в сфере применения информационных технологий предусматривает:

1)  регулирование отношений, связанных с поиском, получением, передачей, производством и распространением информации с применением информационных технологий (информатизации), на основании принципов, установленных настоящим Федеральным законом;

2)  развитие информационных систем различного назначения для обеспечения граждан (физических лиц), организаций, государственных органов и органов местного самоуправления информацией, а также обеспечение взаимодействия таких систем;

3)  создание условий для эффективного использования в Российской Федерации информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет» и иных подобных информационно-телекоммуникационных сетей.

Государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями:

1)  участвуют в разработке и реализации целевых программ применения информационных технологий;

2)  создают информационные системы и обеспечивают доступ к содержащейся в них информации на русском языке и государственном языке соответствующей республики в составе Российской Федерации.

Статьей 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» регламентируется использование информационно-телекоммуникационных сетей. В частности, на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Регулирование использования информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, осуществляется в Российской Федерации с учетом общепринятой международной практики деятельности саморегулируемых организаций в этой области. Порядок использования иных информационно-телекоммуникационных сетей определяется владельцами таких сетей с учетом требований, установленных федеральным законодательством.

Использование на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационных сетей в хозяйственной или иной деятельности не может служить основанием для установления дополнительных требований или ограничений, касающихся регулирования указанной деятельности, осуществляемой без использования таких сетей, а также для несоблюдения требований, установленных федеральными законами.

Федеральными законами может быть предусмотрена обязательная идентификация личности, организаций, использующих информационно-телекоммуникационную сеть при осуществлении предпринимательской деятельности. При этом получатель электронного сообщения, находящийся на территории Российской Федерации, вправе провести проверку, позволяющую установить отправителя электронного сообщения, а в установленных федеральными законами или соглашением сторон случаях обязан провести такую проверку.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Особенности подключения государственных информационных систем к информационно-телекоммуникационным сетям могут быть установлены нормативным правовым актом Президента Российской Федерации или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.

Юридическая поддержка открытости государственных информационных технологий является необходимой предпосылкой обеспечения интеграции единого информационного пространства России с европейским и мировым пространством. Единое информационное пространство представляет собой совокупность баз и банков данных, технологий их ведения и использования, информационно-телекоммуникационных систем и сетей, функционирующих и взаимодействующих на основе единых принципов и по общим правилам, обеспечивающим информационное взаимодействие организаций и граждан, а также удовлетворения их информационных потребностей.

Иными словами единое информационное пространство включает следующие главные компоненты:

-  информационные ресурсы, содержащие данные, сведения и знания, зафиксированные на соответствующих носителях информации;

-  организационные структуры, обеспечивающие функционирование и развитие единого информационного пространства, в частности, сбор, обработку, хранение, распространение, поиск и переход информации;

-  средства информационного взаимодействия граждан и организаций и их доступа к информационным ресурсам на основе соответствующих информационных технологий, включающих программно-технические средства и организационно-нормативные документы.

В настоящее время сложились благоприятные условия для совершенствования системы государственного управления, повышения качества предоставления государственных услуг населению и организациям, повышения результативности и прозрачности работы государственного аппарата, последовательного искоренения коррупции на основе широкого применения информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти.

Реализуемые в настоящее время программы социально-экономического развития и модернизации системы государственного управления предусматривают мероприятия, направленные на:

-  повышение квалификации государственных служащих и уровня технической оснащенности государственной службы;

-  обеспечение информационной открытости и прозрачности процедур разработки и принятия государственных решений, реализации прав граждан на доступ к информации о деятельности федеральных органов государственной власти;

-  формирование современной телекоммуникационной инфраструктуры на территории страны;

-  обеспечение роста объемов финансирования государственных программ и проектов, предусматривающих использование информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти;

-  распространение опыта успешного использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти.

Государственная политика в сфере использования информационных технологий направлена на решение следующих основных задач:

-  реализация стратегических приоритетов в использовании информационных технологий в государственном управлении, формирование единого механизма межведомственной координации реализации государственных программ и проектов создания государственных информационных систем и ресурсов в соответствии с целями социально-экономического развития;

-  формирование общей информационно-технологической инфраструктуры для обеспечения деятельности федеральных органов государственной власти;

-  распространение практики предоставления гражданам и организациям доступа к открытой информации о деятельности федеральных органов государственной власти, соответствующим государственным информационным ресурсам, в том числе через сеть Интернет;

-  организация интерактивного информационного обслуживания граждан и организаций с использованием современных информационных технологий;

-  обеспечение информационной безопасности деятельности федеральных органов государственной власти и элементов информационно-технологической инфраструктуры;

-  развитие единой защищенной телекоммуникационной инфраструктуры для государственных нужд, системы удостоверяющих центров в области электронной цифровой подписи и электронной среды взаимодействия, обеспечивающей эффективный межведомственный информационный обмен;

-  разработка стандартов в сфере использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти, создания государственных информационных систем, их интеграции и совместного использования в рамках создания общего информационного пространства федеральных органов государственной власти;

-  централизованное создание общих государственных информационных ресурсов (регистров, кадастров, реестров, классификаторов), содержащих полную, непротиворечивую, достоверную, актуальную информацию, необходимую для выполнения основных функций государственного управления, обеспечения доступности соответствующих данных на межведомственном уровне, а также для граждан и организаций в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;

-  построение единой системы управления процессом использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти, обеспечивающей эффективную межведомственную координацию реализуемых государственных программ и проектов, их согласованное и взаимоувязанное выполнение в соответствии с основными приоритетами социально-экономического развития;

-  распространение на уровне федеральных органов государственной власти практики долгосрочного планирования государственных программ и проектов использования информационных технологий, повышение эффективности управления их выполнением;

-  увеличение объемов, объединение и централизация закупок однотипной продукции в сфере информационных технологий в интересах федеральных органов государственной власти для получения эффекта экономии на масштабе;

-  создание единой системы мониторинга и контроля эффективности использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти;

-  реализация комплексных программ подготовки и повышения квалификации государственных служащих в части использования информационных технологий, развитие необходимой образовательной инфраструктуры и методического обеспечения;

-  совершенствование законодательной и иной нормативной правовой базы в целях повышения эффективности использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти с учетом международной практики;

-  защита интеллектуальной собственности, недопущение использования в деятельности федеральных органов государственной власти программного обеспечения, не имеющего соответствующей лицензионной поддержки.

Государственная политика в области использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти основана на следующих принципах:

-  подчинение процессов использования информационных технологий решению приоритетных задач социально-экономического развития, модернизации системы государственного управления, обеспечения обороноспособности и национальной безопасности страны;

-  определение направлений и объемов бюджетных расходов в области использования информационных технологий в государственном управлении на основе конкретных измеримых результатов и показателей эффективности деятельности федеральных органов государственной власти;

-  консолидация бюджетных средств на создании государственных информационных систем, имеющих важное социально-экономическое и политическое значение;

-  централизованное создание общих для федеральных органов государственной власти элементов информационно-технологической инфраструктуры;

-  обеспечение согласованности и сбалансированности внедрения информационных технологий в деятельность федеральных органов государственной власти;

-  согласованность нормативной правовой и методической базы в сфере информационных технологий на всех уровнях;

-  открытость и прозрачность использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти;

-  исключение дублирования бюджетных расходов на создание государственных информационных ресурсов и систем;

-  унификация элементов информационно-технологической инфраструктуры, использование типовых решений при создании государственных информационных систем федеральных органов государственной власти.

В рамках реализации единой государственной политики в сфере использования информационных технологий в государственном управлении:

-  федеральные органы государственной власти в соответствии с возложенными на них функциями обеспечивают определение стратегических целей и приоритетов использования информационных технологий в своей деятельности, подготовку проектов и обоснование объемов бюджетного финансирования, эффективное управление их реализацией, а также назначение должностных лиц, ответственных за организацию этой деятельности;

-  уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в сфере информационных технологий обеспечивают разработку нормативных правовых актов и стандартов, регулирующих применение информационных технологий в государственном управлении, надзор за их исполнением, а также координацию создания общей информационно-технологической инфраструктуры федеральных органов государственной власти, государственных информационных систем и ресурсов, имеющих межведомственный характер, а также контроль эффективности бюджетных расходов в этой сфере;

-  координационные (совещательные) органы по вопросам реализации государственной политики в сфере использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти обеспечивают рассмотрение и согласование приоритетов, государственных программ и проектов в этой сфере, проектов законодательных и иных нормативных правовых актов и стандартов, предложений по включению проектов в федеральную целевую программу «Электронная Россия (2002–2010 годы)», а также предложений об объединении закупок в сфере информационных технологий для нужд федеральных органов государственной власти.

Основным механизмом реализации единой согласованной государственной политики в сфере использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти является федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002–2010 годы)».

Программа включает в себя мероприятия по развитию и гармонизации законодательной и методической базы, регламентирующей порядок использования информационных технологий в сфере государственного управления, по формированию единой инфраструктуры информационно-технологического обеспечения федеральных органов государственной власти, созданию общегосударственных информационных ресурсов, созданию межведомственных государственных автоматизированных информационных систем и повышению квалификации государственных служащих в сфере использования информационных технологий.

В целях повышения эффективности управления процессом использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти осуществляется мониторинг использования информационных технологий, в рамках которого обеспечивается контроль эффективности выполнения государственных программ и проектов, проводится анализ текущих и перспективных потребностей в информационных технологиях, формируются предложения по корректировке государственной политики в сфере информационных технологий.

Целью нормативного правового регулирования в сфере использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти является создание эффективной правовой основы для реализации прав граждан, защиты общественных и государственных интересов в сфере использования информационных технологий.

В рамках совершенствования нормативной правовой базы в отношении информационных технологий необходимо обеспечить:

1)  содержательное раскрытие положений законодательной базы Российской Федерации об информации как отдельном объекте гражданских прав, а также регулирование отношений по поводу информации и информационных прав (таких, как право на доступ к информации и на ограничение такого доступа, на свободное распространение информации, на защиту от недостоверной и незапрошенной информации и т. д.) как отдельной области регулятивного воздействия. Необходимо систематизировать и унифицировать терминологию, употребляемую в действующих и разрабатываемых нормативных актах (особого внимания требуют понятия «информационные технологии», «информационная система», «информационное общество», «информационная услуга», «электронная торговля» и т. д.);

2)  принятие федерального закона о праве на информацию, в котором следует определить понятие «официальная информация» с указанием перечня информации, которая должна представляться федеральными органами государственной власти открыто, уточнить правовой статус производителей и держателей (обладателей) официальной информации, определить их обязанности по организации хранения официальной информации и доступа к ней. По отношению к официальной информации положения закона должны следовать презумпции открытости информации, устанавливающей, что разрешен доступ к любой информации, кроме той, доступ к которой ограничен федеральными законами. Кроме того, предлагается установить обязанность федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления по обеспечению доступа к информации об их деятельности;

3)  внесение изменений в Федеральный закон от 10 января 2002 г. №1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи», который ориентирован исключительно на использование электронной цифровой подписи с открытым и закрытым ключом при условии выдачи сертификата ключа подписи имеющим лицензию удостоверяющим центром. Такая модель регулирования жестко привязана к конкретной технологии. Требуется также гармонизация указанного закона с международными правовыми актами в области использования электронной подписи;

4)  внесение изменений в законодательные акты о закупках товаров (работ, услуг) для государственных нужд. Объективная потребность в использовании современных технологических средств информационного обмена в процессе организации и проведения торгов и конкурсов вызывает необходимость внесения соответствующих изменений в законодательные акты о закупках товаров (работ, услуг) для государственных нужд. Следует закрепить возможность использования федеральными органами государственной власти современных технологических средств при проведении закупок продукции для государственных нужд, определить условия размещения извещения о проведении конкурса, предоставления конкурсной документации в электронном виде, использования информационных технологий для реализации процедуры отбора участников конкурса;

5)  принятие федерального закона об электронном документообороте. Большое количество информационных ресурсов создается и используется в составе государственных автоматизированных информационных систем. Необходимы дальнейшее развитие электронного документооборота и более точная регламентация вопросов, связанных с его внедрением в федеральные органы государственной власти, созданием и эксплуатацией государственных информационных систем, обеспечением их совместимости, установлением единообразных требований по информационной безопасности.

2. Организационный инструментарий использования информационных технологий в деятельности правоохранительных органов

2.1 Функционирование информационных технологий в правоохранительных органах

Государство должно обеспечить максимально быстрое развитие всех систем связи, прежде всего телекоммуникационной, на основе прогрессивной информационной технологии. Развитие современных систем связи – оптоволоконной, спутниковой, радиорелейной, и т. д. – необходимое условие совершенствования государственного управления, развития рыночных структур, нормальной кредитно-финансовой системы и т. д. В условиях огромных размерах территории России наличие хороших систем связи является первым условием экономического развития. Создание телексной системы, электронной почты и т. д. могло бы позволить с минимальными потерями решить огромное количество транспортных, энергетических, управленческих и других проблем.

Единое информационное пространство представляет собой совокупность баз и банков данных, технологий их ведения и использования, информационно-телекоммуникационных систем и сетей, функционирующих на основе единых принципов и по общим правилам, обеспечивающим информационное взаимодействие организаций и граждан, а также удовлетворение их информационных потребностей. Существенная роль в формировании единого информационного пространства отводится созданию общенациональной телекоммуникационной сети страны, которая позволит объединить различные сети, системы и комплексы средств связи, обеспечив потребителям доступ к соответствующим территориально-распределенным информационным ресурсам, обмен информацией в режимах передачи данных и электронной почты.

Например, всемирная информационная паутина – Internet. В настоящее время в России получают распространение современные мировые технические достижения: возможность работы в глобальной компьютерной сети Internet, что позволит вывести информационные ресурсы России на мировой рынок; технология WWW (Всемирная паутина) ведения гипертекстовой среды; электронная почта в компьютерной сети РЕДКОМ и другие. Иными словами единое информационное пространство складывается из следующих главных компонентов: информационные ресурсы, содержащие данные, сведения и знания, зафиксированные на соответствующих носителях информации; организационные структуры, обеспечивающие функционирование и развитие единого информационного пространства, в частности, сбор, обработку, хранение, распространение, поиск и передачу информации; средства информационного взаимодействия граждан и организаций, обеспечивающие им доступ к информационным ресурсам на основе соответствующих информационных технологий, включающие программно-технические средства и организационно-нормативные документы.

Основным политическим и экономическим аспектом формирования единого информационного пространства России является преодоление информационного монополизма управленческих и коммерческих структур на открытые информационные ресурсы и обеспечивающие их информационные технологии. Их юридическая поддержка является необходимой предпосылкой обеспечения интеграции единого информационного пространства России с европейским и мировым информационным пространством. Целями формирования и развития единого информационного пространства России являются:

-  обеспечение прав граждан на информацию, провозглашенных Конституцией Российской Федерации;

-  создание и поддержание необходимого для устойчивого развития;

-  предоставление возможности контроля со стороны граждан и общественных организаций за деятельностью федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления;

-  повышение деловой и общественной активности граждан путем предоставления равной с государственными структурами возможности пользоваться открытой научно-технической, социально-экономической, общественно – политической информацией, а также информационными фондами сфер образования, культуры и т. д.

Формирование и развитие единого информационного пространства России предусматривает, в первую очередь, обеспечение оперативного доступа к имеющимся информационным ресурсам и проведение работ по их включению в единое информационное пространство. Вновь формируемые информационные ресурсы, включаемые в единое информационное пространство, должны быть на законном основании доступны органам управления государственной власти, хозяйствующим субъектами гражданам.

Действующие и разрабатываемые в настоящее время информационно-управляющие системы отдельных федеральных органов власти и органов власти субъектов Федерации, ведомственные и межведомственные территориально-распределенные системы и сети сбора, обработки и распространения информации могут служить базой внедрения новых информационных технологий. Они должны обеспечить основу формирования единого информационного пространства России и гарантировать сопряжение новых средств информационных технологий с традиционными средствами распространения информации и организации доступа к ней: печатными и электронными средствами массовой информации, журнальными и книжными изданиями, библиотеками и архивами, почтой, телеграфом и пр.

Для координации усилий всех органов государственный власти при решении проблемы формирования и развития единого информационного пространства России необходимо разработать комплекс организационных мероприятий, который должен предусматривать установление порядка определения основных показателей и этапов формирования и развития единого информационного пространства, очередность разработки законодательных актов и нормативных документов, в том числе стандартов, определяющих функции и правила взаимодействия субъектов этого пространства, стимулирующих физических и юридических лиц на активное формирование и использование информационных ресурсов. В комплексе мер должны быть предусмотрены мероприятия, обеспечивающие пропаганду целей, задач и возможностей единого информационного пространства, обучение граждан основам информационной грамоты. Это активизирует обращение граждан и общества к информационным ресурсам, ускорит развитие информационной инфраструктуры страны, упорядочит рынок информационных ресурсов, технологий и услуг.

Формирование информационного пространства России в интересах органов государственной власти должно быть направлено на объединение и развитие существующих информационно-аналитических ресурсов, предназначенных для обеспечения их эффективной управленческой деятельности. Основу информационного пространства органов государственной власти должны составлять информационно-телекоммуникационные системы, способные обеспечить информационную поддержку как в сфере управления экономикой, так и в области безопасности личности, общества, государства.

В рамках единого информационного пространства в приоритетном порядке необходимо формировать и вести государственный информационный регистр, содержащий сведения об организациях – держателях государственных, негосударственных и смешанных информационных ресурсов, а также по видам информационной продукции и услуг. Это может быть обеспечено путем создания: районной организации (центра) для накопления сведений о государственных информационных ресурсах и условиях доступа к ним пользователей, а также для сертификации информационных систем и сетей, баз и банков данных; региональных и межрегиональных государственных и коммерческих организаций для справочно-информационного обслуживания юридических и физических лиц. Особое место в развитии информационных ресурсов и информационных систем занимают: создание развитой системы информационной поддержки деятельности органов власти и местного самоуправления; создание единой системы нормативно-правовых баз данных в составе информационно-правового пространства России.

Информационные технологии Министерства юстиции РФ

Если рассмотреть законотворческую деятельность субъектов Федерации в разрезе особенностей информационных процессов, возникающих между центром и регионами, характерной особенностью здесь можно признать ведущую роль Министерства юстиции РФ не только в обеспечении информатизации регионов, но и контроле развития законодательства субъектов Федерации. Еженедельно (а иногда ежедневно) из Министерства юстиции РФ в регионы направляются новейшие нормативные правовые акты, получаемые из законодательных и иных органов, а также директивные материалы Министерства.

Из регионов в порядке обратной связи поступают акты регионального законодательства. Характерно то, что функцией Министерства юстиции РФ является проведение юридической экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации на предмет их соответствия Конституции РФ и федеральным законам. Для обеспечения этой функции создана интегрированная база данных «Правотворчество».

Как указывает А. В. Морозов, «автоматизированная информационная подсистема «Правотворчество» представляет собой экспертную систему, включающую правовые базы данных и базы данных знаний, она позволит более эффективно и качественно выполнять задачи и функции законопроектной деятельности, возложенные на Минюст России».

За год в Министерстве юстиции РФ проводится юридическая экспертиза приблизительно по 5 тыс. актов. В этой связи важно создание эффективной системы учета и контроля развития законодательства субъектов Российской Федерации, усиление государственно-правовой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение Конституции РФ и федерального законодательства.

Помимо функций контроля и согласования развития нормативного правового массива Российской Федерации (включая информационно-правовые аспекты) Министерство юстиции РФ ведет учет нормативных правовых актов Российской Федерации, а также, в силу возложенных на него функций, обладает чрезвычайно развитой системой правовой информации и активно участвует в процессах информатизации правовой системы России.

Основным информационным ресурсом системы правовой информации Министерства юстиции РФ являются базы данных правовых актов. Ресурс включает в себя несколько массивов информации: компьютерные базы данных «Фонд», «Эталон», фонд правовых актов на бумажных носителях. Как указывает А. В. Морозов, «Отличительной чертой баз данных правовой информации «Фонд» и «Эталон» является качественная обработка правовых актов, возможность внесения изменений в правовые акты в соответствии с текущей правотворческой деятельностью, оперативное предоставление пользователям по телекоммуникационным каналам как актуальной редакции текста правового акта, так и нужной пользователю версии на любую дату». Все эти особенности имеют весьма существенное значение для повышения оперативности и качества информационно-правового обеспечения законодательной деятельности как на федеральном, так и на региональном уровнях. Одной из важных особенностей, обеспечиваемых базой данных «Эталон», является то, что наряду с обычным набором услуг «Эталон» предоставляет статистические данные о работе судов, информацию о деятельности Министерства юстиции РФ, сведения о зарегистрированных в данном Министерстве общественных и религиозных объединениях и др. Вообще, в системе правовой информации Министерства юстиции РФ особое место принадлежит информационным ресурсам судебной практики и правовой статистики, данные, которых во многом отражают результативность функционирования всей правоохранительной системы и позволяют законодателю работать с оперативной информацией и вести информационно-аналитические исследования состояния правопорядка с тем, чтобы обеспечить адекватное правовое регулирование либо оценить эффективность существующего правового регулирования в данной области.

Проведение правовых, экономических и политических реформ в Российской Федерации обусловило потребность пользователей правовой информации в законодательстве зарубежных стран. В соответствии с Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. №1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» функции по предоставлению правовой информации и осуществлению международного информационно-правового обмена возложены на Министерство юстиции РФ.

В целях удовлетворения информационных потребностей органов государственной власти (равно и других субъектов правовой системы) Министерством юстиции РФ был проведен анализ существующих глобальных справочных систем по законодательству, в результате которого была выделена Общемировая информационно-правовая сеть (Global Legal Information Network – GLIN), функционирующая на базе Библиотеки Конгресса США.

Архивы GLIN включают в себя основные нормативные правовые акты практически всех стран мира в электронном виде, на бумажных носителях, фотопленках. В настоящее время ведутся работы, направленные на перевод максимального количества документов в машиночитаемую форму и предоставление информации посредством сети Интер

Здесь опубликована для ознакомления часть дипломной работы "Использование информационных технологий в деятельности правоохранительных органов: теоретико-правовой аспект". Эта работа найдена в открытых источниках Интернет. А это значит, что если попытаться её защитить, то она 100% не пройдёт проверку российских ВУЗов на плагиат и её не примет ваш руководитель дипломной работы!
Если у вас нет возможности самостоятельно написать дипломную - закажите её написание опытному автору»


Просмотров: 888

Другие дипломные работы по специальности "Информатика":

Источник: http://rosdiplomnaya.com/informatika-programmirovanie/ispolizovanie-informatchionnih-tehnologiiy-v-deyatelinosti-pravoohranitelinih-organov-teoretiko-pravovoiy-aspekt.html

Концепция информатизации при использовании структурного моделирования объектов региона с отображением на модель коллектива вычислителей в виде единой распределенной системы автоматизированных рабочих мест (АРМ) исполнителей позволяет решать все типы простых и сложных задач регионального и муниципального управления при минимальных затратах на разработку методов решения задач, алгоритмов и программных средств. Создаваемые при этом информационная, техническая, программная и технологическая базы информатизации способны обеспечить потребности региона (города) в решении необходимых задач управления.

В отличие от обычных информационных и информационно-вычислительных центров ситуационные центры оснащаются современными аудио- и видеосредствами, технологиями для проведения телеконференций, совещании, залами и лабораториями со специализированными АРМ для формирования групповых, кооперативных и коллегиальных решений. В настоящее время на федеральном уровне управления действуют СЦ Президента России, Совета Безопасности, в центральных органах федеральной исполнительной власти.

В зависимости от складывающейся обстановки СЦ МЧС может вести работу в трех режимах:

  • режиме повседневной деятельности;
  • режиме повышенной готовности;
  • чрезвычайном режиме.

Для реализации работы в чрезвычайном режиме в составе автоматизированной информационно-управляющей системы МЧС включаются в работу мобильные ситуационные центры, которые могут базироваться на различных транспортных средствах (автомобиле, вертолете, самолете), оснащенных вычислительной техникой, средствами мобильной связи и способных оперативно получать, обрабатывать и передавать информацию о сложившейся в регионе чрезвычайной ситуации, осуществлять поддержку решений, принимаемых соответствующими органами управления.

В быстроразвивающейся информатизации городов опорными пунктами и поставщиками необходимой для нужд городской администрации информации являются создаваемые в городах и уже функционирующие ИС комитетов по чрезвычайным ситуациям, налоговых служб, казначейства, пенсионного фонда, банков, крупных промышленных корпораций, фирм, предприятий. На основе кооперации ведомственных и административных органов создаются ИС городов в Центральном, Приволжском, Южном и других федеральных округах, а также в Башкортостане, Татарстане, ряде других субъектов Федерации.

В интересах обеспечения эффективного функционирования системы административных органов управления, их дальнейшего развития, а также для информационного обслуживания населения в городах функционируют отделы информатики, которые могут создаваться в структуре мэрии либо быть подразделением муниципального ВЦ.




Распределение по функциональным подсистемам определяет основу структуры ИС города, так как информация в них легко структурируется по предметному признаку, обеспечивая необходимую унификацию для автоматизации процессов сбора, обработки, хранения, накопления в банках данных и использования информации в пределах подсистемы. В интересах совместно решаемых задач между подсистемами осуществляется автоматизированный обмен информацией, что обеспечивает функционирование системы в целом.

Административное управление мэрии основывается на широком использовании распространенных общепользовательских и специализированных программных продуктов. Информатизация этого вида деятельности должна обеспечивать:

  • работу должностных лиц с нормативно-справочной информацией;
  • ведение учета и отчетности технических, материальных, финансовых и других ресурсов;
  • осуществление планирования и контроля выполнения планов;
  • применение в процессе деятельности должностных лиц расчетных задач и моделирования ситуаций;
  • осуществление проектирования и макетирования документации;
  • статистическую обработку данных;
  • ведение служебной переписки;
  • оформление нормативно-распорядительной и финансовой документации.

Автоматизированные рабочие места (АРМ) юристов, экономистов, бухгалтеров, руководителей и специалистов органов власти и управления оснащаются справочной правовой системой (СПС) "Консультант плюс", которая содержит документы органов государственной власти и при условии, если она создана в ходе сотрудничества регионального представительства сети "Консультант Плюс" с местными органами власти и управления, включает и документы местного самоуправления конкретного субъекта Российской Федерации. Система позволяет оперативно осуществлять поиск необходимых документов по разным критериям:



  • тематике,
  • виду документа,
  • принявшему его органу,
  • названию документа,
  • его номеру,
  • дате принятия,
  • тексту,
  • ключевым словам.

Департамент муниципального имущества является одним из важнейших структурных подразделений мэрии. Информатизация деятельности этого департамента должна охватывать функции управления, пользования, распоряжения муниципальной собственностью, а также отражать в БД факты государственной регистрации юридических лиц и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Департамент городского хозяйства, являясь структурным органом управления, несет полную ответственность за состояние дел в отрасли. Поэтому информатизация управленческих процессов имеет целью реализовать информационное обеспечение решения функциональных задач в областях энергетического, дорожно-транспортного, жилищно-коммунального хозяйства, средств связи и бытового обслуживания населения для нормальной жизнедеятельности горожан содержания объектов внешнего благоустройства и надлежащего санитарного состояния города.

Применительно к каждому из перечисленных направлений примами управления соответствующих организаций создаются локальные, открытые вычислительные сети, информационные технологии, которые позволяют специалистам этих организаций, используя АРМ и информационное взаимодействие с общесистемными данными муниципальной ИС, решать все необходимые функциональные задачи.

В Департамент образования, культуры и спорта является структурным органом мэрии и в процессе своей деятельности имеет информационные связи с другими структурными подразделениями мэрии, областной администрации, а также с коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями и гражданами.

Основной задачей информатизации в деятельности департамента здравоохранения и социальной защиты является организация информационного сопровождения движения бюджетных и других финансовых средств, которые предназначены для охраны здоровья и гарантированной доступной медицинской помощи населению города, выделяются бюджетом на гарантированную поддержку семьи, пожилых граждан, инвалидов, а также на развитие системы социальных служб, пенсионного обеспечения.

Подсистема "Социальная защита" кроме общесистемных баз данных предусматривает использование большого разнообразия специализированных БД, необходимых для ведения в электронном виде документации по денежному содержанию пенсионеров различных групп. Так, создаются БД "Ветераны", "Инвалиды", "Слепые", "Многодетные", "Матери-одиночки", "Блокадники", "Репрессированные", "Военные узники", "Военные пенсионеры" и др. Создаются АРМ, которые оснащаются программным обеспечением для комплексного решения задач по начислению и выплате пенсий. Такое программное обеспечение устанавливается на рабочих местах специалистов не только в департаменте муниципалитета города, но и в территориальных отделах соцзащиты населения.

Программный комплекс "Расчет пенсий" позволяет производить начисление пенсий, просчитывать более выгодный вариант расчета, оперативно формировать выплатные документы для почтовых отделений связи или банков, создавать сводные и статистические отчеты для Пенсионного фонда" Информация из баз данных этого комплекса предоставляется в городскую налоговую инспекцию, используется при корректировке данных медицинских страховых компаний.

Пополнение баз данных производится ежедневно в территориальных отделах социальной защиты населения города. ИС муниципального управления в рамках корпоративной среды позволяет активно осваивать Интернет, использовать его чрезвычайно широкие возможности доступа специалистов со своих АРМ к различным информационным ресурсам, в частности, и к Государственным информационным ресурсам России.

Открываются возможности для формирования тематических Web-страниц, составляющих основу Web-сервера мэрии, разработки Web-броузеров, способных охватывать все имеющиеся муниципальные ресурсы. Безусловно, любое дальнейшее развитие сети связано с резким увеличением объемов изучаемой и анализируемой специалистами и руководителями информации, что требует дальнейшего развития сети на основе принципиально новой программной и технологической среды, например Oracle и ОLАР-технологий. OLAP-технологии для муниципального управления - новый класс информационных систем, обеспечивающий ведение процесса анализа в режиме реального времени. Создание и ввод в действие таких технологий являются перспективной задачей, которая создаст для руководства качественно новые возможности в управлении социально-экономическими процессами.

К настоящему времени автоматизированные библиотечно-информационные технологии функционируют в более чем 2,5 тыс. научных и публичных библиотек, из которых 1250 - муниципального уровня. Почти во всех центральных универсальных научных библиотеках субъектов РФ созданы локальные вычислительные сети, объединяющие от 30 до 50 компьютеров. Основным результатом внедрения информационных технологий в практику работы библиотек является создание электронных каталогов и других библиографических и реферативных баз данных. Самые значительные по объему базы данных сформированы в библиотеке Института информации по общественным наукам, Российской национальной библиотеке, Российской государственной библиотеке, Государственной публичной научно-технической библиотеке России и других центральных библиотеках.

Государственная система научно-технической информации (ГСНТИ) представляет собой совокупность научно-технических библиотек и организаций - юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, специализирующихся на сборе и обработке научно-технической информации и взаимодействующих между собой с учетом принятых на себя системных обязательств.

В настоящее время основу государственной системы правовой информации составляют информационные ресурсы организаций Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации (ФАПСИ) и Министерства юстиции Российской Федерации (Минюст России). В рамках ФАПСИ работы в области формирования и организации использования ресурсов правовой информации проводятся Научно-техническим центром правовой информации "Система" (НТЦ "Система").

База данных действующего российского законодательства "Эталон". Это полнотекстовая база данных по действующему российскому законодательству, разработанная в НЦПИ. "Эталон" содержит около 50 000 текстов действующих нормативных актов. Среди них - федеральные законы, акты Президента РФ и Правительства РФ, а также приказы и инструкции министерств и ведомств, судебная, нотариальная, арбитражная практика.

Говоря о государственной системе правовой информации, нельзя не упомянуть сервер Министерства юстиции РФ www.scli.ru. На сервере можно найти самые разнообразные сведения о правовых информационных ресурсах, в том числе описания баз данных НЦПИ, сведения о работах НЦПИ и ЦПИ, познакомиться с новыми документами и др.

Кроме информации об организациях-разработчиках и предлагаемых информационных правовых системах на этих серверах в свободном доступе имеется информация о новых нормативных актах и текущие обзоры законодательства по различным направлениям (мониторинг законодательства). На ряде серверов можно подписаться на данные по мониторингу законодательства и бесплатно получать их по электронной почте, а также просматривать содержание баз данных по законодательству и сформировать запрос на поиск нужного документа. В результате просмотра можно получить не только название документа, содержащегося в базе, но и доступ к текстам документов в основных базах данных, как правило, платный.

Представительство Банка России расположено в Интернет по адресу www.cbr.ru. На страницах этого сервера размещена как общая информация о Банке России (исторический очерк, правовой статус, функции, организационная структура и др.), так и информация о его текущей деятельности. В частности, в разделе "Ежедневная информация" можно познакомиться с последними новостями.

Справочно-информационный сервер Государственного таможенного комитета Российской Федерации расположен в Интернет по адресу www.gtk.ru. Информация на сервере предназначена для различных категорий участников внешнеэкономической деятельности и сгруппирована по тематическим разделам. Большое число серверов коммерческих организаций, распространяющих финансово-экономическую информацию, можно найти в каталогах ресурсов Интернет, например, в каталоге деловых серверов и ресурсов АО "МБИТ" cata-log.mbt.ru.


⇐ Предыдущая891011121314151617Следующая ⇒




Дата добавления: 2014-01-24; просмотров: 706; Опубликованный материал нарушает авторские права?

Оглавление


Введение

Глава1. Информационныетехнологииаудиторскойдеятельности

1.1Функциональныезадачи компьютернойинформационнойсистемы аудиторскойдеятельности

1.2Автоматизированныеинформационныетехнологииаудиторскойдеятельности

Глава2. Программноеобеспечениеавтоматизированныхинформационныхтехнологийаудиторскойдеятельности

2.1Используемыеаудиторомпрограммныесредства

2.2Справочно-правовыесистемы

2.3Бухгалтерскиеи специальныепрограммы

Заключение

Списокиспользованнойлитературы


Введение


Актуальность.Одной из наиболееактуальныхзадач, которыеаудиторы ставятперед разработчикамипрограммногообеспеченияв настоящеевремя, являетсяавтоматизацияи стандартизациядеятельностиаудиторов навсех этапахаудиторскойпроверки: отподготовкии планированияобщего аудитадо сбора, систематизациии оформленияитоговых документовв соответствиис действующимистандартами.

В то же времясовременнаяхозяйственнаяжизнь отличаетсямногочисленностьюи сложностьюфинансовыхопераций, поэтомудля аудиторовстали практическинезаменимымикомпьютерныеметоды тестированиячисловых данныхв ходе процедурпо существуи при выполнениианалитическихпроцедур. Последниепозволяютвыявить важныетенденции вдеятельностипредприятия,обнаружитьнеобычныеотклоненияи диспропорциипоказателей(если они имеютместо). Применениекомпьютернойобработки даетвозможностьповысить надежностьвыводов ирентабельностьаудита (за счетсокращениясроков проверкии трудозатрат).

Это особенноважно, еслиаудиторы предполагаютиспользоватькомпьютернуютехнику предприятия.Если же существуетпроблеманесовместимостиаудиторскихпрограмм икомпьютернойсистемы предприятия,то аудиторыдолжны организоватьобработкупроверяемойучетной информациисвоими силами(или с привлечениемэкспертов состороны), чтоявляется неудобным.

Аудиторскаядеятельностьвключает основныетри компонентыинформационнойсистемы:

информацию как предмет и продукт труда;

средства, методы и способы переработки информации;

персонал, который реализует информационный процесс.

Цель исследования– рассмотретьинформационныетехнологииаудиторскойдеятельности.

Задачиисследования:

Изучить функциональные задачи компьютерной информационной системы аудиторской деятельности.

Проанализировать автоматизированные информационные технологии аудиторской деятельности.

Определить особенности и характерные черты используемых аудитором программных средств.

Объектисследования– основополагающиеинформационнойсистемы аудиторскойдеятельности.Предмет исследования- определениеособенностейинформационныхтехнологийаудиторскойдеятельности.

Структураработы: работасостоит извведения, двухглав, заключенияи списка использованнойлитературы.Во введениидается обоснованиеактуальности,ставится цель,задачи работы,строится структура.Первая главапосвященаисследованиюинформационныхтехнологийаудиторскойдеятельности.Вторая главарассматриваетпрограммноеобеспечениеавтоматизированныхинформационныхтехнологийаудиторскойдеятельности.В заключенииделаются выводыпо работе.

Теоретическойосновой даннойработы послужилиработы такихавторов, как:Амириди Ю.В.,Кочанова Е.Р.,Морозова О.А.,Титоренко Г.А.и других.


Глава1. Информационныетехнологииаудиторскойдеятельности

1.1Функциональныезадачи компьютернойинформационнойсистемы аудиторскойдеятельности


Согласноправилу (стандарту)"Проведениеаудита с помощьюкомпьютера"основное назначениеиспользованиякомпьютеровпри аудите —организацияаудита какпоследовательностивыполняемыхаудиторскихпроцедур сцелью повышенияэффективностипри взаимодействиичеловека скомпьютером.При проведенииаудита с использованиемкомпьютеровсохраняютсяцель и основныеэлементы методологииаудита.

В практикепроектированиякомпьютернойинформационнойсистемы аудиторскойдеятельности(КИС АД) прослеживаютсядва принципиальноразличающихсяподхода к ихсозданию.

1. Использованиенабора тестов(рабочих таблиц),ориентированныхна ввод констатирующейинформации(т.е. ДА или НЕТ)о соблюдениитех или иныхправил бухгалтерскогоучета. При этомбухгалтерскаяинформацияклиента полностьюили частичноигнорируется.Этот путь можетпривести ксущественномуриску пропускаошибок, поэтомуболее перспективенвторой подход.

2. Ориентированиена первичнуюинформациюклиента, в которойотраженыхозяйственныеоперации насинтетическоми аналитическомуровне. В этомслучае требуютсясущественныезатраты временина ввод данныхклиента.

В рамкахвторого подходавозможны дваспособа созданияКИС АД:

1) системакомпьютеризацииаудита по этапам;

2) системакомпьютеризацииаудита по комплексамзадач.

Системакомпьютеризацииаудита по этапампредполагаетиспользованиесетевой архитектурыи хранение всехданных в единойбазе, к которойпользователисистемы должныиметь авторизованныйдоступ соответствующегоуровня. Пользователямпредоставляютразные правапо работе ссистемой, которыев простом вариантеделятся на двауровня: руководительпроверки иаудиторы. Всяинформация,записаннаяв базу данных,должна бытьдоступна одновременновсем членамаудиторскойгруппы.

Выделяютсятри этапа технологииработы аудиторав условиях КИСАД:

1) подготовительныйэтап;

2) проведениепроверки;

3) завершающийэтап.

На подготовительномэтапе изучаетсяи записываетсяв базу данныхинформацияо клиенте, данныеглавной книги,показателибухгалтерскойотчетностии другая информация.Изучение аудиторомсистемы бухгалтерскогоучета и внутреннегоконтроля аудируемоголица определяетсяиспользуемойим системойкомпьютернойобработкиданных (КОД).При проведенииаудита в системеКОД сохраняютсяцель и основныеподходы к определениюметодов проведенияаудита. ОднакоКОД влияет наизучение аудиторомсистемы бухгалтерскогоучета и внутреннегоконтроля аудируемоголица. Это вызванотем, что источникамиинформациидля аудиторавыступаютучетные документына машиночитаемомносителе, впамяти компьютеранаходитсяпостояннаянормативно-справочнаяинформация,применяетсяавтоматизированнаяформа бухгалтерскогоучета.

Работая всреде КОД, аудиторизучает организационнуюформу обработкиданных, формубухгалтерскогоучета и егоавтоматизированныеразделы, применениелокальногоили сетевоговарианта обработкиданных, обеспечениеархивированияи храненияданных. Аудитордолжен такжеописать техническое,программное,технологическоеобеспечениеКОД. Он оцениваетвозможностикомпьютернойсистемы с точкизрения ее гибкогореагированияна измененияхозяйственногозаконодательства,формированияуправленческойотчетности,проведенияаналитическихпроцедур, атакже степениквалификацииучетного персоналав областиинформационныхтехнологий.

При определениирисков аудитора,возникающихпри проведенииаудита бухгалтерскойотчетности,обусловленныхвлиянием КОД,следует руководствоватьсяправилом (стандартом)"Оценка рискаи внутреннийконтроль.Характеристикаи учет средыкомпьютернойи информационнойсистемы".

Применениесистемы КОДсущественновлияет наорганизационнуюструктуруэкономическогосубъекта.Концентрацияфункций управления,данных и программдля их обработкивносят рискив системубухгалтерскогоучета и внутреннегоконтроля. Прииспользованиисистемы КОДрасширяетсякруг лиц, имеющихдоступ к бухгалтерскимзаписям. Этоприводит кпоявлениюрисков, связанныхс отсутствиемпервичныхдокументови регистровучета, отсутствиемвозможностинаблюденияза разноскойучетных данныхи составлениемотчетности,а также доступомнесанкционированныхпользователейк базе данныхи программамсистемы КОД.

Системыкомпьютеризацииаудита по комплексамзадач делятсяна два классасистем:

1) компьютернуюсистему внутреннегоаудита;

2) компьютернуюсистему внешнегоаудита.

Компьютернаясистема внутреннегоаудита специализированаи отражаетособенностиконкретныхорганизаций.Система включаетдва комплексазадач:

• комплекс"Документация",предназначенныйдля проверкиправильностиотображенияфинансово-хозяйственныхопераций вбухгалтерскихдокументахи отчетности;

• комплекс"Консультирование",позволяющийна основанииотчетностипредприятияопределитьнаправлениеего развитияи оказывающийпомощь в принятииуправленческихрешений.

Компьютернаясистема внешнегоаудита отличаетсяуниверсальностью.Она привноситсяна любой объектаудита извне,а потому должнаучитывать общиестандарты иобладать способностьюнастройки наоперационныесреды компьютеровклиентов. Каквсякая информационнаясистема, онавключаетфункциональнуюи обеспечивающуючасти.

Функциональнаячасть системыпредставленачетырьмя комплексамизадач.

• Комплекс"Администрация"предназначендля реализациифункции оценкиэффективностиусловий руководствав выборе стратегиифинансово-хозяйственнойдеятельностии текущих решенийв отчетномпериоде. Здесьрешаются задачиаудита заемныхсредств, финансовойпрочности,гибкости, стратегииразвития, финансовойустойчивости,платежнойспособности,комплексногоаудиторскогоанализа.

• Комплекс"Персонал"служит оценкесуществующихна предприятиисистем учетафинансово-хозяйственныхопераций, атакже выявлениюпреднамеренныхили случайныхошибок учетногоперсонала.Выделяютсядве группызадач: задачипроверкибухгалтерскойдокументации,имеющей отношениек отдельнымстатьям баланса,и задачи анализафинансовыхопераций поучасткам аудита.

• Комплекс"Отчетность"обеспечиваетпроверку финансовойи другой отчетности,контрольсогласованностипоказателейотчетнойдокументации,контроль правильностирасчетов.

• Комплекс"Консультирование"предназначендля выработкии обоснованиядействийадминистрациив последующийпериод. Составзадач этогокомплексаопределяетсясоставом задачкомплекса"Администрация",но одновременновырабатываютсяконсультационныесоветы по улучшениюсостояния делв последующийпериод.

1.2Автоматизированныеинформационныетехнологииаудиторскойдеятельности


КИС АД используютодну из четырехтехнологий.

1. Локальноефункционированиерабочих мест.Эта технологиясостоит в том,что компьютерына каждом рабочемместе работаютполностьюавтономно ив каждом из ниххранится свойфрагмент единойбазы данных.Для объединенияданных необходимочасть информационныхмассивов скаждого компьютеравыгружать намагнитныеносители и ужес них эта информацияпереноситсяв базу данныхдругого компьютера.

2. Технология"файл-сервер".При использованииэтой технологииобработкаинформациисосредоточиваетсяна компьютерахотдельныхрабочих мест.

Если программетребуютсяданные, размещенныена другом компьютере(как правило,сетевой сервер),то они передаютсяей по каналусети. Сетевоепрограммноеобеспечениезанято толькопередачейданных от одногокомпьютерадругому, независимоот того, нужнали вся информацияили только еечасть. Отборнеобходимыхдля решениязадач данныхосуществляетсяприкладнойпрограммой,запросившейданные с другогокомпьютера.

3. Технология"клиент-сервер".Позволяетпреодолетьнепроизводительнуюпересылкубольших информационныхпотоков в сети.Это достигаетсяза счет разделенияпрограммы надве части:

• клиентскую;

• серверную.

Клиентскаячасть (клиент)устанавливаетсяна компьютерерабочего места,а серверная— на сетевомсервере. Когдаклиенту нужныкакие-либоданные, он посылаетзапрос серверу.В запросеформулируется,какая именнотребуетсяинформация.Сервер выбираетиз общей базыданных толькоте, которыенеобходимы,и пересылаетих клиенту.

4. Модель полностьюцентрализованнойобработки. Вэтой моделивсе процедурырешения задачвыполняютсяцентрализованнымкомпьютером.Именно такаятехнологияприменяласьдо распространенияперсональныхкомпьютеров.

Функционированиесистемы осуществляетсяна одной большойЭВМ. К ней подключаютсятерминалы,которые имеютклавиатуруи дисплей. Ихколичествоможет доходитьдо несколькихдесятков исотен приодновременнойработе.

Каждая изэтих технологийпредполагаетсвои формыиспользованиякомпьютеров,формы организациии веденияинформационнойбазы учета иинтеграциюучетных данныхдля составленияотчетности.

Источникамиполученияаудиторскихдоказательствпри проведенииаудиторскихпроцедур являютсяданные в видетаблиц, ведомостей,учетных регистров,подготовленныхв системе КОДаудируемогоэкономическогосубъекта.

Аудитор можетиспользоватьоригиналы икопии документовв качестверабочей документации,делать на нихссылки, пометкии т.д. При работеаудитора всистеме КОДклиента безвывода данныхна печать рабочаядокументациясоставляетсяаудиторомсамостоятельно.Рабочие документы,подготовленныена машинныхносителях,могут хранитьсяв архиве аудиторскихфайлов.

Аудитор долженобеспечитьконфиденциальностькак полученнойинформации,так и информации,созданной входе аудиторскихпроцедур, атакже ее защитуот несанкционированногодоступа.


Глава2. Программноеобеспечениеавтоматизированныхинформационныхтехнологийаудиторскойдеятельности

2.1 Используемыеаудиторомпрограммныесредства


Программныесредства системы,используемойаудитором припроведенииаудита, должныобеспечивать:

1) анализ содержанияформируемойв бухгалтерииэкономическогосубъекта базыданных, еслитаковая существуети доступна;

2) контрольпоказателей,содержащихсяв регистрахбухгалтерскогоучета экономическогосубъекта;

3) тестированиеалгоритмов,используемыхв автоматизированнойсистеме бухгалтерскогоучета;

4) контрольсоответствияпоказателей,содержащихсяв формах бухгалтерскойотчетности,данным бухгалтерскихрегистров илибазы данных,формируемойв бухгалтериипри обработкепервичныхдокументов;

5) использованиевозможностейпоисково-справочныхинформационныхсистем в областинормативныхи законодательныхактов, регламентирующихбухгалтерскийучет и аудитв РоссийскойФедерации;

6) формированиеаудиторскойдокументации(рабочей и итоговой).

В аудиторскойдеятельностииспользуютсяследующиегруппы программ:

• офисныепрограммы;

• справочно-правовыесистемы;

• бухгалтерскиепрограммы;

• программыфинансовогоанализа;

• специальноепрограммноеобеспечениеаудиторскойдеятельности.

К офиснымпрограммамотносятсятабличныепроцессоры,системы управлениябазами данныхи текстовыепроцессоры.

Табличныепроцессорыобладают мощнымивычислительнымивозможностями,средствамиделовой графикии ведения базданных. Ониполучили широкоеприменениепри проведенииаудиторскихпроверок ииспользуютсядля созданияразличныхрабочих табличныхдокументов(смет, отчетов),альтернативныхбалансов, различныханалитическихтаблиц, представленияполученнойинформациив графическомвиде. Наиболеераспространеныпрограммы MSExcel, Lotus 1-2-3.

С помощьютаких системуправлениябазами данных,как MS Access, аудиторможет осуществлятьвыборку хозяйственныхопераций, проверятьотдельныеотчетные формы,генерируемыебухгалтерскимипрограммамии предназначеннымидля вывода напечать.

Текстовыепроцессоры,например MS Word,Word Pad, "Блокнот",Lexicon, используютсяна всех стадияхаудита, требующихсоздания икачественногооформленияаудиторскихдокументов.Они применяютсяпри составленииаудиторскихдоговоров,программ, планов,рабочих документов,заключений,различныхсправок и запросов.

Текстовыепроцессорыпозволяютсоздавать иредактироватьдокументы,подготавливатьих к публикации,проверять ихорфографию,печатать, производитьэлектроннуюрассылку. Впроцессе работынад документамивыполняютсяслияние постояннойинформацииосновногодокумента ипеременнойинформацииисточника,созданиеинтегрированныхдокументовс включениемвнешних объектов(рисунки, звуковыефайлы), сохранениетекстовыхдокументовв выбранныхформатах.

2.2Справочно-правовыесистемы


Справочно-правоваясистема (СПС)— это системаюридическиобработаннойи оперативнообновляющейсяправовой информациив сочетаниис поисковымии иными сервиснымипрограммнымиинструментами.

СПС обеспечиваетинформационно-консультационноеобслуживаниеаудиторов впроцессе проведенияпроверок, чтопозволяет имс достаточнойуверенностьюсделать выводо соответствиибухгалтерскогоучета клиентадокументами требованиямнормативныхактов, регулирующихведение бухгалтерскогоучета в РФ.

Многие изклиентов аудиторскихфирм используютв своей практическойдеятельностите же самыесправочно-правовыебазы. Это значительноупрощает проведениеаудита, так каквсегда имеетсявозможностьобратитьсяк СПС клиента,особенно еслиона интегрированас программойбухгалтерскогоучета.

Основныетребования,предъявляемыек СПС, или правило5П:

1. Полнотасодержания,означающая,что системавключает всенеобходимыев работе большинствапользователейдокументы.

2. Полнаяюридическаяобработкаинформации— система должнапредоставлятькаждому документуполную юридическуюинформацию,обеспечивающуюбезопасноеее применение.

3. Полный поиск— система должнапредоставитьполный спектрвозможностейдля поискаправовой информациив системе (пореквизитам,контексту,классификатору,ситуации, атакже специальныевиды поискаконсультационныхматериалов).

4. Полный спектрправовой исвязанной сней экономическойинформации,включая нормативныеакты, судебнуюпрактику,международныедоговоры, проектызаконов и комментариизаконодательства.

5. Полная интеграция— в системедолжно бытьреальное единоеи гипертекстовоепространство.

РоссийскиеСПС можноклассифицироватьпо трем основнымгруппам:

1) негосударственныеСПС массовоготиражирования;

2) малотиражныенегосударственныеСПС;

3) государственныеСПС.

К первойгруппе относятсяСПС "КонсультантПлюс"(АО "Кон-сультантПлюс"),"ГАРАНТ" (НПП"Гарант-Сервис"),"Кодекс" (ЗАО"Информационнаякомпания "Кодекс"").

Ко второйгруппе принадлежатСПС "ЮСИС"(юридическоеинформационноеагентствоINTRALEX), "РеферентII" (компания"Референт"),"Юрисконсульт"и др.

Третья группавключает СПС"Эталон" (НЦПИпри Министерствеюстиции РФ),НТЦ "Система".

2.3 Бухгалтерскиеи специальныепрограммы


Бухгалтерскиепрограммыиспользуютсяаудиторамипо двум направлениям.

1. При проведенииаудиторскихпроверок —аудиторскаяфирма обязанадать оценкукомпьютернойсистеме учетау клиента, втом числе оценитьиспользуемуюим программу,правильностьее применения.

2. При оказанииуслуг — длявосстановлениябухгалтерскогоучета, ведениябухгалтерскогоучета в рамкахоказываемыхклиенту услуг.

Аудитор долженбыть знакомс основнымибухгалтерскимипрограммамии уметь правильноих классифицировать.Наиболеераспространеннымипрограммами,используемымиаудиторами,являются "1С:Бухгалтерия"(фирма "1С"),"Инфо-Бухгалтер"(ООО "Инфо-Бухгалтер"),"БЭСТ-ПРО"(компания"Интеллект-Сервис"),"Турбо Бухгалтер"(компания "ДИЦ"),модули бухгалтерскогоучета программныхкомплексов"Галактика"(корпорация"Галактика"),"Парус" (корпорация"Парус"), "Интегратор"(компания"ИНФО¬СОФТ"),"Бухгалтерия"(компания "ИНФИН"),"ФинЭко" (фирма"АВЭР (АҐЕЯ)-БУХУЧЕТФИНЭКО"), "ИнотекБухгалтер"(АО "Инотек"),"Финансы безпроблем" (фирма"Хакере Дизайн"),"Баланс-2" (ЗАО"Овионт Информ"),"Главный бухгалтер"(компания "ПаритетСофт").

Наряду стабличнымипроцессорамидля реализациипроцедур анализафинансово-хозяйственнойдеятельностиэкономическихсубъектоваудиторскимифирмами используютсяспециальныепрограммыфинансовогоанализа. Программныепродукты финансовогоанализа используютсядля решениятрех основныхтиповых задач:

1. Оценка текущегофинансовогосостоянияпредприятияи основныхтенденций егоразвития.

2. Выработкастратегическихуправленческихрешений поразвитию бизнеса,составлениедолгосрочныхпрогнозовразвития бизнесаи оценка эффективностиновых направленийдеятельности.

3. Выработкатактическихрешений управленияпредприятием.Эта задачаявляется прерогативойслужб оперативногоуправленияи направленана выявлениеоптимальныхпутей текущегоразвития бизнеса.

Основныегруппы программныхсредств пофинансовомуанализу включают:

1) системыавтоматизациианализа и диагностикифинансовогосостоянияпредприятия;

2) средстваавтоматизациивнутреннегоанализа хозяйственнойдеятельности;

3) системыавтоматизацииинвестиционныхпроектов;

4) интеллектуальныеаналитическиесистемы.

Программыпервых трехгрупп наиболеераспространеныи востребованы.К четвертойгруппе относятсянейросетевыеаналитическиесистемы, которыеиспользуютсясегодня тольконебольшимчислом крупныхфирм.

Аудиторскаяорганизациявправе самостоятельноопределятьтребованияк формам составленияи оформлениярабочих документоваудитора,представленнымв разработаннойпрограммеаудита. По желаниюмогут бытьзаведены любыеформы бланков,разработанныеаудиторскойкомпанией —пользователемданного программногокомплекса.

Комплекстакже позволяетобеспечиватьвнутрифирменныйконтроль качествааудита с помощьютестов, разработанныхв соответствиис аудиторскимистандартами.Материалыпроверокдокументальнооформляютсясправками орезультатахпроверки правильностипримененияПравил (стандартов)аудиторскойдеятельности.


Заключение


В работе намибыла рассмотренатема "Информационныетехнологииаудиторскойдеятельности".На основанииизученногоможем сделатьследующиевыводы. Припроведенииаудита в системекомпьютернойобработкиданных сохраняютсяцель и основныеэлементы методологииаудита, однакоизменяютсятребованияк задачам аудиторскойдеятельностии появляютсяновые задачи.В практикепроектированиякомпьютернойинформационнойсистемы аудиторскойдеятельностипрослеживаютсядва принципиальноразличающихсяподхода к ихсозданию:использованиенабора тестов(рабочих таблиц)и ориентированиена первичнуюинформациюклиента; в рамкахвторого подходасоздаютсясистемы компьютеризацииаудита по этапами системыкомпьютеризацииаудита по комплексамзадач. КИС АДиспользуютсовременныетехнологииобработкиинформации(на локальныхрабочих местах,технологию"файл-сервер",технологию"клиент-сервер",полностьюцентрализованнуюобработку),каждая из которыхпредполагаетсвои формыиспользованиякомпьютеров,формы организациии веденияинформационнойбазы учета иинтеграциюучетных данныхдля составленияотчетности.Выделяютсятри этапа технологииработы аудиторав условиях КИСАД: подготовительныйэтап, проведениепроверки изавершающийэтап. Машино-ориентированныепроцедурыаудиторскойпроверки используютметоды тестированиясистемы КОД,арифметическойпроверки, т.е.независимоговыборочногопересчетаточности источниковдокументови бухгалтерскихзаписей, а такжеметоды контроля,основанныена анализепрограмм. Ваудиторскойдеятельностииспользуютсяофисные программы,справочно-правовыесистемы, бухгалтерскиепрограммы,программыфинансовогоанализа, специальноепрограммноеобеспечение.

Задачи аудиторскойдеятельностиотражаютсяв функциональнойструктуре СААД,а ее работа,выполнениепредусмотренныхзадач связанас наличиеминформационного,технического,математического,программного,технологического,организационного,правового,эргономическогообеспечения.Информационноеобеспечениепредставляетсобой совокупностьданных, размещенныхна бумажныхи машинныхносителях всоответствиис определеннымиправиламихранения. Онотакже включаетметоды и средствапостроенияинформационногофонда системы,организациюего функционированияи использования.Техническоеобеспечениепредполагаеткомплексвычислительнойи организационнойтехники, средстваобработки,передачи ивывода информации.Математическоеобеспечениепредставляетсовокупностьалгоритмов,обеспечивающихввод, контроль,хранение,корректировкуинформации,формированиерезультативнойинформации,обеспечениеее защиты. Крометого, математическоеобеспечениевключает различныеалгоритмырасчета учетныхи отчетныхпоказателей.Программноеобеспечениеохватываетоперационнуюсистему и пакетыприкладныхпрограмм, реализующихалгоритмыобработкиинформациив широком смыслеслова. Технологическоеобеспечениепредставляетописание технологииобработкиинформации(ввода, преобразования,вывода, хранения,защиты информации).Организационноеобеспечение— это комплексметодов и средств,регламентирующихработу специалистов,выполняющихвсю работу пообработкеинформации.Оно также определяетвзаимосвязьспециалистовразличныхподразделений.Правовое обеспечение— комплексдокументов,определяющихправа и обязанностиспециалистов,участвующихв про­цессеработы системы.Эргономическоеобеспечение— комплексмероприятийпо организацииудобных рабочихмест, обеспечивающихэффективностьи комфорт вработе специалистов.Функциональнаяструктурасистемы представляетсобой декомпо­зициюцелей системыдо уровня решаемыхзадач. Функциональнаяструктура СААДотражает дваосновных направленияаудиторскойдеятельности:собственноаудит и услуги,сопутствующиеаудиту.

Списокиспользованнойлитературы


Амириди Ю.В., Кочанова Е.Р., Морозова О.А. Информационные системы в экономике. Управление эффективностью банковского бизнеса. – М.: КноРус, 2009

Гришин В.Н., Панфилова Е.Е. Информационные технологии в профессиональной деятельности. – М.: Форум, Инфра-М, 2009

Информационные системы в экономике / Под ред. Г.А. Титоренко. – М.: Юнити-Дана, 2008

Информационные системы в экономике. Практикум. – М.: КноРус, 2008

Информационные системы и технологии в экономике и управлении / Под редакцией В. В. Трофимова. – М.: Юрайт-Издат, 2009

Корчагин Р.Н., Поленова Т.М., Сафонова Т.Е. Информационные системы в экономике. Методические рекомендации. – М.: РАГС, 2009

Кулемина Ю.В. Информационные системы в экономике. Краткий курс. – М.: Окей-книга, 2009

Михеева Е.В. Информационные технологии в профессиональной деятельности. – М.: Академия, 2008

Федорова Г.В. Информационные технологии бухгалтерского учета, анализа и аудита. – М.: Омега-Л, 2009

Источник: http://xreferat.com/14/3713-1-informacionnye-tehnologii-auditorskoiy-deyatel-nosti.html


Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Читайте также:


Источник: https://studopedia.ru/1_83520_tema--informatsionnie-tehnologii-v-gosudarstvennom-i-munitsipalnom-upravlenii.html

Виды организационных и распорядительных документов, издаваемых в органах внутренних дел. Состав реквизитов и порядок их расположения в документе. Способы применения информационных компьютерных технологий в работе сотрудника органов внутренних дел.

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

Могилевский колледж Министерства внутренних дел Республики Беларусь

Контрольная работа

Выполнил:

прапорщик милиции Чикирев Андрей

План

Введение

1. Основные виды организационных и распорядительных документов, издаваемых в органах внутренних дел, состав реквизитов, а также порядок их расположения и размещения

2. Способы применения информационных компьютерных технологий в профессиональной деятельности сотрудника органов внутренних дел

Заключение

Литература

Введение

Информационные технологии - процесс, использующий совокупность методов и средств реализации операций сбора, регистрации, передачи, накопления и обработки информации на базе программно-аппаратного обеспечения для решения управленческих задач экономического объекта.

Развитие информационных технологий, как элемента управления экономикой страны, тесно связано с изменениями, происходящих в различных отраслях производства и экономики. Перемены в экономике страны происходят как на микроэкономическом уровне (на различных предприятиях страны), так и на макроэкономическом уровне (в отраслях экономики). Организация информационных технологий управления является необходимым условием функционирования рыночной экономики на современном этапе развития страны. При этом большое значение имеет их исполнение в управлении предприятием, бухгалтерском учете, статистике, банковском деле, налогообложении, в социальной сфере, и т.д. В наше время человечество переживает научно-техническую революцию, в качестве материальной основы которой служит электронно-вычислительная техника. На базе этой техники появляется новый вид технологий - информационные. К ним относятся процессы, где «исходным материалом» и «продукцией» (выходом) является информация. Разумеется, перерабатываемая информация связана с определенными материальными носителями и, следовательно, эти процессы включают также переработку вещества и переработку энергии. Но последнее не имеет существенного значения для информационных технологий. Главную роль здесь играет информация, а не её носитель.

Как производственные, так и информационные технологии возникают не спонтанно, а в результате технологизации того или иного социального процесса, т.е. целенаправленного активного воздействия человека на ту или иную область производства и преобразования её на базе машинной техники. Чем шире использование ЭВМ, тем выше их интеллектуальный уровень, тем больше возникает видов информационных технологий, к которым относятся технологии планирования и управления, научных исследований и разработок, экспериментов, проектирования, денежно-кассовых операций, криминалистики, медицины, образования и др.

Основная задача информационных технологий управления - в результате целенаправленных действий по переработке первичной информации получить информацию нового качества, на основе которой вырабатываются оптимальные управленческие решения.

Целью данной контрольной работы является изучение вопросов, связанных с использованием информационных технологий в профессиональной деятельности органов внутренних дел Республики Беларусь. органы внутренних дел реквизит информационные технологии

Поставленная цель предполагает решение следующих задач:

1. анализ понятия организационных и распорядительных документов, издаваемых в органах внутренних дел;

2. определение состава реквизитов, а также порядка расположения и размещения реквизитов на документах;

3. изучение способов применения информационных компьютерных технологий в профессиональной деятельности сотрудника органов внутренних дел.

Все это и определило структуру написания данной контрольной работы.

1. Основные виды организационных и распорядительных документов, издаваемых в органах внутренних дел, состав реквизитов, а также порядок их расположения и размещения

Юридическое значение документов, составляемых в органах внутренних дел, состоит в том, что они являются средством официального удостоверения и юридического доказательства действий, событий и состояний, имеющих юридическое значение. В органах внутренних дел составляется огромное количество самых различных документов. В зависимости от того, при осуществлении какого из направлений деятельности органов внутренних дел создаются документы, их можно классифицировать на: управленческие или организационно-распорядительные, оперативно-розыскные, уголовно-процессуальные, административно-процессуальные.

«Организационно-распорядительный документ» - это документ, применяемый при оформлении организационной, распорядительной, исполнительной и контрольной функции управления.

1. «Организационные документы» - положения, уставы, инструкции, правила.

2. «Распорядительные документы» - постановления, решения, приказы, распоряжения, указания.

3. «Справочно-информационные» - протоколы, акты, письма, докладные записки, справки.

В органах внутренних дел применяемые следующие виды документов:

«Акт» - документ, составляемый группой лиц, подтверждающий установленные ими факты служебной деятельности (акты инспектирования, ревизии, инвентаризации, приема-передачи документов, должности, материальных ценностей).

«Доклад» - документ, содержащий изложение отдельных вопросов, выводов, предложений и предназначенный для устного прочтения.

«Докладная записка» - документ информационного характера, адресуемый вышестоящему руководителю в порядке прямого подчинения и содержащий обстоятельное изложение какого-либо вопроса с выводами и предложениями составителя.

«Заключение» - документ, содержащий мнение, вывод органа, комиссии, специалиста по какому-либо документу, вопросу.

«Инструкция» - правовой акт, издаваемый органом государственного управления в целях установления единых правил, регулирующих специальные стороны деятельности органов (их подразделений и служб), должностных лиц и граждан.

«Объяснительная (пояснительная) записка» - документ, поясняющий содержание отдельных положений основного документа (плана, отчета, статистических данных, проекта и т.д.).

«Отчет» - документ, содержащий сведения о выполнении плана, задания, мероприятий, представляемый вышестоящей инстанции или должностному лицу.

«План» - документ, устанавливающий точный перечень намеченных к выполнению мероприятий, их последовательность, объем, временные координаты, руководителей, конкретных исполнителей.

«Положение» - правовой акт, определяющий порядок образований права, обязанности и организацию работы органа, подразделения.

«Приказ» - правовой акт, издаваемый руководителем органа государственного управления для разрешения основных и оперативных задач. Распорядительная часть приказа начинается словом - ПРИКАЗЫВАЮ.

«Протокол» - документ, в котором фиксируется ход обсуждения вопросов, принятия решений на коллегиях, оперативных совещаниях иных совещаниях и собраниях. Основная часть протокола краткой формы изложения строится по схеме: «СЛУШАЛИ - РЕШИЛИ», полной формы изложения - «СЛУШАЛИ - ВЫСТУПИЛИ - РЕШИЛИ».

«Распоряжение» - правовой акт, издаваемый единолично руководителем коллегиального органа государственного управления, для решения оперативных вопросов управленческой и служебной деятельности. Распорядительная часть начинается словом - ТРЕБУЮ.

«Решение» - правовой акт, принимаемый коллегиальным органом. Распорядительная часть начинается словом - РЕШИЛИ.

«Справка» - документ информационного характера, содержащий констатацию каких-либо фактов, но без выводов и мнения автора по существу излагаемых вопросов.

«Указание» - правовой акт, издаваемый органом государственного управления преимущественно по вопросам информационно-методического характера, а также по вопросам, связанным с организацией исполнения организационно-распорядительных документов данного или вышестоящего органа управления. Распорядительная часть начинается словом - ОБЯЗЫВАЮ или ПРЕДЛАГАЮ.

«Устав» - правовой акт, определяющий структуру, функции и права органа, подразделения.

Реквизит - это совокупность формальных элементов в составе документа, отсутствие которых лишает документ юридической силы.

При оформлении документов используется следующий состав реквизитов:

1 - Государственный герб Республики Беларусь;

2 - эмблема организации или товарный знак (знак обслуживания);

3 - код организации;

4 - код документа;

5 - наименование вышестоящей организации;

6 - наименование организации;

7 - наименование структурного подразделения;

8 - почтовый адрес отправителя;

9 - коммуникационные и коммерческие данные;

10- название вида документа;

11 - дата;

12 - регистрационный индекс;

13 - ссылка на регистрационный индекс и дату входящего документа;

14 - место составления или издания;

15 - гриф ограничения доступа;

16 - адресат;

17 - гриф утверждения;

18 - резолюция;

19- заголовок к тексту;

20- отметка о контроле;

21- текст;

22- отметка о наличии приложения;

23- подпись;

24- гриф приложения;

25- гриф согласования;

26- визы;

27- печать;

28- отметка об исполнителе;

29- отметка о заверении копии;

30- отметка об исполнении документа и направлении его в дело;

31- отметка о поступлении (регистрационный штамп входящих документов);

32 - отметка о переносе данных на машинный носитель.

Изображение Государственного герба Республики Беларусь помещают на бланках документов государственных органов и иных государственных организаций Республики Беларусь.

Изображение Государственного герба Республики Беларусь на бланках следует располагать в центре верхнего поля. Диаметр изображения - не более 17 мм.

Даты подписания, утверждения, согласования, а также даты в реквизитах «Текст», «Ссылка на индекс и дату входящего документа», «Резолюция», «Визы», «Отметка о поступлении», «Отметка об исполнении документа и направлении его в дело», «Отметка о заверении копии», «Отметка о переносе данных на машинный носитель» оформляют цифровым способом. Элементы даты приводят арабскими цифрами в одной строке в следующей последовательности: день месяца, месяц, год. День месяца и месяц оформляют двумя парами арабских цифр, разделенными точкой, год - четырьмя арабскими цифрами.

Пример -08.07.2004

При оформлении дат, содержащихся в финансовых документах, допускается словесно-цифровой способ. Даты в текстах нормативных правовых актов оформляют словесно-цифровым способом.

Реквизит «Отметка о наличии приложения» располагают после текста документа перед реквизитом «Подпись».

Если документ имеет приложения, названные в тексте, отметку о наличии приложений оформляют по форме:

Если документ имеет приложения, не названные в тексте, их наименования необходимо перечислить с указанием количества листов в каждом приложении и количества экземпляров.

2. Справка о подготовке детских лечебных учреждений к зимнему сезону на 5 л. в 1 экз.

Если к документу прилагается другой документ, имеющий приложение, отметку о наличии приложения оформляют по форме:

При направлении приложения не во все указанные в документе адреса отметку о наличии приложения оформляют по форме:

Если приложения сброшюрованы, количество листов не указывают.

В распорядительных документах указание о наличии приложения дается в тексте.

Реквизит «Подпись» располагают после текста и отметки о наличии приложения. Реквизит «Подпись» состоит из наименования должности лица, подписавшего документ, личной подписи и ее расшифровки (инициалы, фамилия).

При оформлении документа не на бланке в наименование должности включают наименование организации.

При подписании документа несколькими должностными лицами их подписи располагают одну под другой в последовательности, соответствующей занимаемой должности; при подписании документа несколькими лицами с равными должностями их подписи располагают в столбцах на одном уровне.

При подписании документа комиссией указывают не должности лиц, а их обязанности в составе комиссии.

Реквизит «Гриф приложения» располагают в правом верхнем углу первой страницы приложения. Реквизит «Гриф приложения» состоит из слова «Приложение», его порядкового номера (при необходимости), названия вида документа в дательном падеже, его даты и номера.

Среди удостоверяющих реквизитов наиболее важным является «Подпись». Без подписи документ будет недействительным, поэтому подпись должен иметь каждый документ, независимо от его разновидности, автора, вида материального носителя и т.д. Некоторые законодательные акты непосредственно указывают на необходимость оформления подписи для придания документу юридической силы. Так, в ст. 26 Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 г. «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» указано, что одним из обязательных реквизитов нормативных правовых актов являются подписи лиц, официально уполномоченных подписывать соответствующие нормативные акты. Согласно ст. 1 Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 г. «Об электронном документе» неотъемлемой частью электронного документа является одна или несколько электронных цифровых подписей.

Большинство служебных документов в органах внутренних дел готовятся с использованием компьютерной техники и информационных технологий. Они обязаны быть подготовлены и оформлены в соответствии с:

1. Государственным стандартом Республики Беларусь СТБ 6.38-2004 от 1июля 2005 года «Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».

2. Постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 24 июля 2003 года № 27 «Об утверждении Инструкции по оформлению документов с использованием компьютерных технологий в республиканских органах государственного управления и иных государственных организациях, подчиненных Правительству Республики Беларусь».

Последний документ вводит в действие Инструкцию, согласно которой устанавливается единый порядок оформления организационно-распорядительных документов с использованием компьютерных технологий и с учетом требований Государственного стандарта Республики Беларусь (СТБ 6.38-95) «Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».

Требования, предъявляемые к оформлению служебных документов с использованием компьютерных технологий в органах внутренних дел для протоколов, докладных записок, справок, телеграмм, писем и других документов:

1) формат бумаги - А4 (210 x 297 мм), А5 (148 x 210 мм) для писем;

2) поля страницы:

- верхнее и нижнее - не менее 20 мм;

- левое - 30 мм;

- правое - 10 мм;

- когда текст не вмещается, в таблицах допускается уменьшение левого поля до 20 мм, правого - до 8 мм;

3) шрифт Times New Roman:

- обычный;

- размер 15 пунктов;

- когда текст не вмещается, в таблицах допускается уменьшение до 13 пт;

4) выравнивание:

- по ширине без переносов слов;

- в таблицах выравнивание по необходимости, с переносом слов;

5) номера страниц:

- в центре верхнего колонтитула с расстоянием 10 - 15 мм от верхнего края страницы;

- размер шрифта 14 пт;

- первая страница не нумеруется;

6) межстрочный интервал:

- для формата А4 - одинарный (основной текст);

- в адресах, заголовках и подписях, а также для формата А5 - точно 14 пт;

- когда текст не вмещается, в таблицах допускается уменьшение до 11 пт;

- реквизиты документа, состоящие из нескольких строк, печатают с интервалом точно 14 пт;

- составные части реквизитов «Адресат», «Гриф утверждения», «Гриф согласования», «Отметка о наличии приложения» отделяют друг от друга одним интервалом;

- реквизиты документа отделяют друг от друга полуторным интервалом;

7) отступы:

- начало абзацев в тексте печатают с отступом первой строки 12,5 мм;

- реквизит «Адресат» оформляется с отступом от левого поля 80 мм;

- реквизиты «Гриф утверждения» и «Гриф ограничения доступа к документу» оформляется с отступом от левого поля 100 мм;

- расшифровка подписи в реквизите «Подпись» оформляется с отступом от левого поля 120 мм, на уровне последней строки наименования должности (звания);

8) В нижнем левом углу лицевой стороны последней страницы документа печатаются:

- на первой строке: индекс структурного подразделения, в котором готовился документ, фамилия исполнителя, номер его служебного телефона;

- на второй строке: инициалы, дата создания документа, имя файла;

- шрифт Times New Roman, обычный, размер 9 пт;

- межстрочный интервал - точно 9 пт.

Таковы основные правила оформления организационно-распорядительных документов в органах внутренних дел.

2. Способы применения информационных компьютерных технологий в профессиональной деятельности сотрудника органов внутренних дел

В последнее время руководством страны и МВД Республики Беларусь уделяется пристальное внимание работе органов внутренних дел. Во главу угла организации всей деятельности органов внутренних дел поставлена задача раскрытия преступлений. Банальная истина - эффективность борьбы с преступностью определяется уровнем организации оперативной, следственной, профилактической работы, проводимой органами внутренних дел. В свою очередь результаты этой работы зависят от качества информационной поддержки, поскольку основные усилия практических работников в расследовании, раскрытии и предотвращении преступлений так или иначе связаны с получением необходимой информации. Вот почему в настоящее время такое большое внимание со стороны руководства министерства и управления уделяется вопросам автоматизации оперативно-справочных, оперативно-розыскных и профилактических учетов.

Раскрытие преступлений в современных условиях невозможно без применения современных технических средств, в том числе и без вычислительной техники. Вычислительная техника позволяет не только подготовить текстовый документ, но и автоматизировать процесс сбора, обработки, надежного хранения, а также оперативного получения и доведения нужную информацию до всех сотрудников органов и подразделений внутренних дел.

С целью повышения эффективности работы интеллектуальная мощь и высокое быстродействие компьютера, его способность обрабатывать огромное количество информации, современные информационные технологии поставлены на службу в органах внутренних дел.

Способность компьютерной техники хранить большие объемы информации используется в органах внутренних дел для создания и ведения разнообразных электронных картотек и банков данных. Электронные банки данных с соответствующей информацией легко доступны государственным и региональным следственным подразделениям республики.

В таких банках данных хранятся следующая информация: фамилии преступников и сведения о причинах их ареста; сведения о совершенных преступлениях; сведения о разыскиваемых и пропавших без вести людях (непознанных трупах); сведения о зарегистрированном или угнанном автомототранспорте (в том числе о номерах их государственной регистрации); сведения о зарегистрированном огнестрельном, газовом и холодном оружии; сведения о похищенных вещах.

Практически во всех службах и подразделениях органов внутренних дел используются современные информационные компьютерные технологии.

2. Основные способы применения информационных компьютерных технологий в органах внутренних дел

1.Подготовка документации и электронный документооборот:

1.1.Подготовка организационно-распорядительных и иных служебных текстовых документов.

Для выполнения этой задачи в ОВД используется текстовый процессор Microsoft Word.

Подготовка и оформление организационно-распорядительных документов определяется Государственным стандартом Республики Беларусь СТБ 6.38-2004 «Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», а также постановлением МВД Республики Беларусь от 29 апреля 2008 года № 130 «Об утверждении Инструкции по ведению несекретного делопроизводства и контролю за исполнением документов в органах внутренних дел Республики Беларусь».

1.2.Обработка объемных числовых данных, организованных в виде таблицы.

Такие числовые данные обычно обрабатываются в электронных таблицах. В качестве инструмента обработки применяется программа табличного процессора Microsoft Excel.

Обработка объемных числовых данных, организованных в виде таблицы обычно используется для анализа и расчетов статистических данных, отображения результатов обработки в удобной форме с использованием деловой графики.

Оформление табличных данных выполняется в соответствии с требованиями Государственного стандарта Республики Беларусь СТБ 6.38-2004, Технического кодекса установившейся практики ТКП 1.5-2004 «Система технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь. Правила построения, изложения, оформления и содержания технических кодексов установившейся практики и Государственных стандартов», а также постановлением МВД Республики Беларусь от 29 апреля 2008 года № 130.

1.3.Подготовка презентаций для демонстрации на конференциях, коллегиях, совещаниях, занятиях с постоянным составом.

Программа Microsoft PowerPoint позволяет готовить презентационный мультимедийный материал, который может демонстрироваться на телевизионной или проекционной технике.

1.4.Обмен сообщениями и электронными документами в системе органов внутренних дел.

Почтовая программы Lotus cc:Mail используется в подразделениях и органах внутренних дел в качестве ведомственной электронной почты. Использование электронной почты в системе органов внутренних дел введено приказом МВД Республики Беларусь № 283 от 17 декабря 2002 года «Об утверждении Положения об электронной почте в органах внутренних дел».

2.Информационное обеспечение органов внутренних дел и предоставление доступа к информации всех заинтересованных лиц.

Процессы сбора, обработки, передачи, анализа и использования информации составляют основу деятельности всех служб и подразделений ОВД. Информационное обеспечение органов внутренних дел осуществляется на основе использования сведений, содержащихся в учетах.

Информация, содержащаяся в учетах, имеет уголовно-правовое, уголовно-процессуальное, оперативно-розыскное, административно-правовое и криминалистическое значение.

Система информационного обеспечения органов внутренних дел построена на принципах иерархии и централизации учетов.

Информационно-аналитические подразделения ОВД обеспечивают функционирование банков данных статистического, розыскного, специального, оперативно-справочного и профилактического назначения.

На базе ИАУ МВД Республики Беларусь в настоящий момент функционирует более 30 банков данных и автоматизированных информационных (информационно-поисковых) систем.

Назовем некоторые из них:

1) Единый государственный банк данных о правонарушениях - информационно-техническая система, находящаяся в ведении Министерства внутренних дел Республики Беларусь и включающая в себя всю совокупность сведений о правонарушениях - преступлениях и административных правонарушениях.

2) «АБД-розыск» - республиканский розыск, межгосударственный розыск, обеспечивает учет неопознанных трупов, без вести пропавших, неизвестных больных, неизвестных детей.

3) Оперативно-справочная картотека (ОСК) - учет судимостей лиц (сведения о лицах привлеченных к уголовной ответственности).

4) АС «Паспорт» - учет паспортов и их содержания.

5) АИС «Нравы» - учет лиц совершивших правонарушения и преступления в сфере нравственности.

6) АИС «Наркотики» - учет преступлений связанных с наркотиками.

7) АИС «ГАИ-Центр» - учет зарегистрированного автотранспорта.

8) АИС «ЭФИР-АМТ» - учет угнанного и похищенного автомототранспорта.

9) АИС «Crime Stiller» - учет лиц по признакам внешности лиц, совершивших преступления.

10) «Фоторобот» - учет по признакам внешности лиц, подозреваемых в совершении преступлений.

Правовой основой функционирования данных систем является целый ряд нормативных правовых актов Республики Беларусь и ведомственных нормативных документов МВД Республики Беларусь.

3. Информационные технологии, применяемые в раскрытии и расследовании преступлений и розыске преступников:

3.1 Использование экспертных систем в раскрытии и расследовании преступлений.

В экспертно-криминалистических подразделения органов внутренних дел используется автоматизированная дактилоскопическая идентификационная система «Дакто-2000».

АДИС «Дакто-2000» предназначена для ведения дактилоскопических учетов и осуществления проверок следов рук, изъятых с мест нераскрытых преступлений по массивам дактилокарт лиц, состоящих на дактилоскопическом учете в экспертно-криминалистических подразделениях (ЭКП), а также оперативно-справочных дактилоскопических учетов подразделений системы правоохранительных органов.

АДИС используется для дактилоскопической регистрации граждан и в идентификационных системах различного назначения.

3.2 Анализ криминальной информации, публикуемой в средствах массовой информации.

Для обработки объявлений, публикуемых в средствах массовой информации, разработана программа «Аналитик». Программа способна работать сразу с несколькими базами данных, анализируя информацию каждой из них и сопоставляя результаты между собой. В основном используется оперативными подразделениями внутренних дел.

3.3 Оказание помощи в розыске скрывшихся преступников.

Полезным помощником, способным оказать практическую помощь сотруднику уголовного розыска и оперативно поискового подразделения является программа «Сигнальная дата», позволяющая вести розыскную работу по значимым датам для находящегося в розыске преступника.

3. .Программно-техническое сопровождение раскрытия преступлений.

В современной криминалистике все большее значение приобретает использование методов психофизиологии и психодиагностики эмоционального стресса. В настоящее время в ряде зарубежных стран (США, Канада, Япония, Израиль и др.) в правоохранительных органах используются различные полиграфные устройства (полиграфы) с целью установления причастности опрашиваемого к преступлению.

Полиграфы, используемые правоохранительными органами Республики Беларусь произведены в России. В настоящее время в основном используются полиграфы: «Риф», «Крис», «Барьер-14».

Таким образом, современные информационные компьютерные технологии (ИКТ), применяемые в профессиональной деятельности сотрудника органов внутренних дел находят широкое применение для выполнения повседневных служебных задач. Вместе с тем следует отметить тот факт, что любые даже самые современные информационные компьютерные технологии не дадут никакого результата без специальных юридических и других необходимых знаний у сотрудников.

Заключение

Масштабы информационных ресурсов и их количество постоянно расширяется. Становится ясно, что база данных не является совершенной. Интеллектуальные агенты - новое направление лежащее в основе нового поколения поисковых машин, которые могут фильтровать информацию и получать более точный результат. Internet продолжает развиваться с неослабевающей интенсивностью, по сути дела стирая ограничение на распространение и получение информации в мире. Однако в этом информационном океане бывает не очень легко найти необходимый документ следует также иметь в виду, что в сети наряду с давно действующими серверами возникают новые.

Информационные системы, в которых представлены хранение, и обработка информации осуществляются с помощью вычислительной техники, называют автоматизированными, различные виды деятельности и наиболее буро развивающиеся отраслью индустрии информационных технологий.

Литература

1. О единой государственной системе регистрации и учета правонарушений: Закон Республики Беларусь от 9 янв. 2006 г., № 94-З.

2. О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь, 10 янв. 2000 г., № 361-З: в ред. Закона Республики Беларусь, от 02.07.2009 г., № 31-З.

3. Об информации, информатизации и защите информации: Закон Республики Беларусь, 10 ноября 2008 г., № 455-З.

4. Об органах внутренних дел: Закон Республики Беларусь, 17 июля 2007г., № 263-З: в ред. Закона Республики Беларусь от 16.07.2008 г., № 413-З.

5. Об основах деятельности по профилактике правонарушений: Закон Республики Беларусь, 10 ноября 2008 г., № 453-З.

6. Об электронном документе: Закон Республики Беларусь, 10 янв. 2000г., №357-З: в ред. Закона Республики Беларусь, 20.07.2006 г., № 162-З.

7. Об утверждении инструкции по делопроизводству в государственных органах и организациях Республики Беларусь: постановление Министерства юстиции Республики Беларусь, 19 янв. 2009 г. №4.

8. Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов: Государственный стандарт Республики Беларусь, 1июля 2005 г., (СТБ) 6.38-2004.

9. Об утверждении Инструкции по оформлению документов с использованием компьютерных технологий в республиканских органах государственного управления и иных государственных организациях, подчиненных Правительству Республики Беларусь: постановление Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь, 24 июля 2003 г., № 27.

10. Об утверждении Инструкции по ведению несекретного делопроизводства и контролю за исполнением документов в органах внутренних дел Республики Беларусь: постановление МВД Республики Беларусь, 29 апр. 2008 г., № 130.

11. Зубач А.В. Основные направления деятельности милиции. Учебное пособие. - Москва, 2005.

12. Информатика для юристов и экономистов: учебник / С.В.Симонович [и др.]; под ред. С.В. Симоновича. - Санкт-Петербург, 2003.

13. Информатика и информационные технологии: учеб. пособие/ Ю.Д.Романова [идр.]; под ред. Ю.Д.Романовой. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва, 2008.

14. Прикладная информатика: учеб. пособие / А.Н.Морозевич [идр.]; под общ. ред. А.Н.Морозевича. - Минск, 2003.

15. Письменная консультация по теме: «Введение-2009» (учебно-методический кабинет информатики).

16. Письменная консультация по теме: «Создание и оформление текстовых служебных документов органов внутренних дел с помощью программы Microsoft Word» (учебно-методический кабинет информатики).

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Использование информационных технологий в деятельности правоохранительных органов: теоретико-правовой аспект

    Понятие "информационных технологий" с точки зрения права, их разновидности, свойства, главные компоненты организации. Актуальные вопросы и методика, принципы функционирования информационных технологий в правоохранительных органах на современном этапе.

    дипломная работа [76,0 K], добавлен 10.05.2011

  • Роль и значение информационных технологий

    Понятие информационных технологий, этапы их развития, составляющие и основные виды. Особенности информационных технологий обработки данных и экспертных систем. Методология использования информационной технологии. Преимущества компьютерных технологий.

    курсовая работа [46,4 K], добавлен 16.09.2011

  • Проблемы и перспективы применения информационных технологий в строительной сфере

    Информационные технологии, сущность и особенности применения в строительстве. Анализ деятельности информационных технологий, основные направления совершенствования применения информационных технологий, безопасность жизнедеятельности на ООО "Строитель".

    дипломная работа [1,7 M], добавлен 26.09.2010

  • Информационные технологии в деятельности современного специалиста

    Сущность и этапы развития информационных технологий, их функции и составляющие. Характеристика информационных технологий управления и экспертных систем. Использование компьютерных и мультимедийных технологий, телекоммуникаций в обучении специалистов.

    курсовая работа [48,6 K], добавлен 03.03.2013

  • Информационные технологии и системы в экономике

    Теоритические аспекты информационных технологий на предприятиях. Системы, используемые в информационных технологиях. Особенности применения информационных технологий в маркетинговой деятельности. Влияние информационных технологий на туристическую отрасль.

    курсовая работа [498,9 K], добавлен 29.10.2014

  • О ходе реализации "Программы совершенствования деятельности дежурных частей территориальных органов ГУ МВД России по Иркутской области на 2012-2013 г."

    Автоматизирование рабочего места дежурной части органов внутренних дел. Предоставление государственной услуги по регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел России заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях.

    реферат [2,0 M], добавлен 12.11.2015

  • Роль информационных технологий в профессиональной деятельности адвоката

    Особенности и принципы профессиональной деятельности адвоката. Роль информационных технологий в успешности организации его работы. Необходимость использования электронных устройств и специализированных программ. Проблемы применения и специфика ИТ.

    курсовая работа [1,7 M], добавлен 08.04.2014

  • Использование современных информационных технологий в работе муниципального образования на примере администрации Карасунского внутригородского округа города Краснодара

    Информационные технологии: понятие и виды. Использование интернет-технологий в работе администрации Карасунского округа г. Краснодара. Рекомендации по улучшению качества использования информационных технологий в работе муниципального образования.

    дипломная работа [1,3 M], добавлен 02.02.2015

  • История развития информационных технологий

    Понятия глобализации в сфере информационных технологий. Задачи и процессы обработки информации по этапам развития. Преимущества применения компьютерных технологий. Инструментальные технологические средства. Изменения стиля ведения бизнеса с внедрением ИТ.

    презентация [584,5 K], добавлен 19.09.2016

  • Составляющие информационных технологий в экономике

    Основные свойства информационных технологий в экономике. Классификация, главные компоненты и структурная схема информационных технологий. Системные и инструментальные средства. Особенности взаимодействие информационных технологий с внешней средой.

    презентация [217,3 K], добавлен 22.01.2011

Источник: https://otherreferats.allbest.ru/programming/00298000_0.html
Защита персональных данных

Информационные технологии управления

1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14

^


К оглавлению

Концепция информатизации при использовании структурного моделирования объектов региона с отображением на модель коллектива вычислителей в виде единой распределенной системы автоматизированных рабочих мест (АРМ) исполнителей позволяет решать все типы простых и сложных задач регионального и муниципального управления при минимальных затратах на разработку методов решения задач, алгоритмов и программных средств. Создаваемые при этом информационная, техническая, программная и технологическая базы информатизации способны обеспечить потребности региона (города) в решении необходимых задач управления.

В отличие от обычных информационных и информационно-вычислительных центров ситуационные центры оснащаются современными аудио- и видеосредствами, технологиями для проведения телеконференций, совещании, залами и лабораториями со специализированными АРМ для формирования групповых, кооперативных и коллегиальных решений. В настоящее время на федеральном уровне управления действуют СЦ Президента России, Совета Безопасности, в центральных органах федеральной исполнительной власти.

В зависимости от складывающейся обстановки СЦ МЧС может вести работу в трех режимах:

  • режиме повседневной деятельности;

  • режиме повышенной готовности;

  • чрезвычайном режиме.

Для реализации работы в чрезвычайном режиме в составе автоматизированной информационно-управляющей системы МЧС включаются в работу мобильные ситуационные центры, которые могут базироваться на различных транспортных средствах (автомобиле, вертолете, самолете), оснащенных вычислительной техникой, средствами мобильной связи и способных оперативно получать, обрабатывать и передавать информацию о сложившейся в регионе чрезвычайной ситуации, осуществлять поддержку решений, принимаемых соответствующими органами управления.

В быстроразвивающейся информатизации городов опорными пунктами и поставщиками необходимой для нужд городской администрации информации являются создаваемые в городах и уже функционирующие ИС комитетов по чрезвычайным ситуациям, налоговых служб, казначейства, пенсионного фонда, банков, крупных промышленных корпораций, фирм, предприятий. На основе кооперации ведомственных и административных органов создаются ИС городов в Центральном, Приволжском, Южном и других федеральных округах, а также в Башкортостане, Татарстане, ряде других субъектов Федерации.

В интересах обеспечения эффективного функционирования системы административных органов управления, их дальнейшего развития, а также для информационного обслуживания населения в городах функционируют отделы информатики, которые могут создаваться в структуре мэрии либо быть подразделением муниципального ВЦ.

Распределение по функциональным подсистемам определяет основу структуры ИС города, так как информация в них легко структурируется по предметному признаку, обеспечивая необходимую унификацию для автоматизации процессов сбора, обработки, хранения, накопления в банках данных и использования информации в пределах подсистемы. В интересах совместно решаемых задач между подсистемами осуществляется автоматизированный обмен информацией, что обеспечивает функционирование системы в целом.

Административное управление мэрии основывается на широком использовании распространенных общепользовательских и специализированных программных продуктов. Информатизация этого вида деятельности должна обеспечивать:

  • работу должностных лиц с нормативно-справочной информацией;

  • ведение учета и отчетности технических, материальных, финансовых и других ресурсов;

  • осуществление планирования и контроля выполнения планов;

  • применение в процессе деятельности должностных лиц расчетных задач и моделирования ситуаций;

  • осуществление проектирования и макетирования документации;

  • статистическую обработку данных;

  • ведение служебной переписки;

  • оформление нормативно-распорядительной и финансовой документации.

Автоматизированные рабочие места (АРМ) юристов, экономистов, бухгалтеров, руководителей и специалистов органов власти и управления оснащаются справочной правовой системой (СПС) "Консультант плюс", которая содержит документы органов государственной власти и при условии, если она создана в ходе сотрудничества регионального представительства сети "Консультант Плюс" с местными органами власти и управления, включает и документы местного самоуправления конкретного субъекта Российской Федерации. Система позволяет оперативно осуществлять поиск необходимых документов по разным критериям:

  • тематике,

  • виду документа,

  • принявшему его органу,

  • названию документа,

  • его номеру,

  • дате принятия,

  • тексту,

  • ключевым словам.

Департамент муниципального имущества является одним из важнейших структурных подразделений мэрии. Информатизация деятельности этого департамента должна охватывать функции управления, пользования, распоряжения муниципальной собственностью, а также отражать в БД факты государственной регистрации юридических лиц и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Департамент городского хозяйства, являясь структурным органом управления, несет полную ответственность за состояние дел в отрасли. Поэтому информатизация управленческих процессов имеет целью реализовать информационное обеспечение решения функциональных задач в областях энергетического, дорожно-транспортного, жилищно-коммунального хозяйства, средств связи и бытового обслуживания населения для нормальной жизнедеятельности горожан содержания объектов внешнего благоустройства и надлежащего санитарного состояния города.

Применительно к каждому из перечисленных направлений примами управления соответствующих организаций создаются локальные, открытые вычислительные сети, информационные технологии, которые позволяют специалистам этих организаций, используя АРМ и информационное взаимодействие с общесистемными данными муниципальной ИС, решать все необходимые функциональные задачи.

В Департамент образования, культуры и спорта является структурным органом мэрии и в процессе своей деятельности имеет информационные связи с другими структурными подразделениями мэрии, областной администрации, а также с коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями и гражданами.

Основной задачей информатизации в деятельности департамента здравоохранения и социальной защиты является организация информационного сопровождения движения бюджетных и других финансовых средств, которые предназначены для охраны здоровья и гарантированной доступной медицинской помощи населению города, выделяются бюджетом на гарантированную поддержку семьи, пожилых граждан, инвалидов, а также на развитие системы социальных служб, пенсионного обеспечения.

Подсистема "Социальная защита" кроме общесистемных баз данных предусматривает использование большого разнообразия специализированных БД, необходимых для ведения в электронном виде документации по денежному содержанию пенсионеров различных групп. Так, создаются БД "Ветераны", "Инвалиды", "Слепые", "Многодетные", "Матери-одиночки", "Блокадники", "Репрессированные", "Военные узники", "Военные пенсионеры" и др. Создаются АРМ, которые оснащаются программным обеспечением для комплексного решения задач по начислению и выплате пенсий. Такое программное обеспечение устанавливается на рабочих местах специалистов не только в департаменте муниципалитета города, но и в территориальных отделах соцзащиты населения.

Программный комплекс "Расчет пенсий" позволяет производить начисление пенсий, просчитывать более выгодный вариант расчета, оперативно формировать выплатные документы для почтовых отделений связи или банков, создавать сводные и статистические отчеты для Пенсионного фонда" Информация из баз данных этого комплекса предоставляется в городскую налоговую инспекцию, используется при корректировке данных медицинских страховых компаний.

Пополнение баз данных производится ежедневно в территориальных отделах социальной защиты населения города. ИС муниципального управления в рамках корпоративной среды позволяет активно осваивать Интернет, использовать его чрезвычайно широкие возможности доступа специалистов со своих АРМ к различным информационным ресурсам, в частности, и к Государственным информационным ресурсам России.

Открываются возможности для формирования тематических Web-страниц, составляющих основу Web-сервера мэрии, разработки Web-броузеров, способных охватывать все имеющиеся муниципальные ресурсы. Безусловно, любое дальнейшее развитие сети связано с резким увеличением объемов изучаемой и анализируемой специалистами и руководителями информации, что требует дальнейшего развития сети на основе принципиально новой программной и технологической среды, например Oracle и ОLАР-технологий. OLAP-технологии для муниципального управления - новый класс информационных систем, обеспечивающий ведение процесса анализа в режиме реального времени. Создание и ввод в действие таких технологий являются перспективной за-дачей, которая создаст для руководства качественно новые возможности в управлении социально-экономическими процессами.

К настоящему времени автоматизированные библиотечно-информационные технологии функционируют в более чем 2,5 тыс. научных и публичных библиотек, из которых 1250 - муниципального уровня. Почти во всех центральных универсальных научных библиотеках субъектов РФ созданы локальные вычислительные сети, объединяющие от 30 до 50 компьютеров. Основным результатом внедрения информационных технологий в практику работы библиотек является создание электронных каталогов и других библиографических и реферативных баз данных. Самые значительные по объему базы данных сформированы в библиотеке Института информации по общественным наукам, Российской национальной библиотеке, Российской государственной библиотеке, Государственной публичной научно-технической библиотеке России и других центральных библиотеках.

Государственная система научно-технической информации (ГСНТИ) представляет собой совокупность научно-технических библиотек и организаций - юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, специализирующихся на сборе и обработке научно-технической информации и взаимодействующих между собой с учетом принятых на себя системных обязательств.

В настоящее время основу государственной системы правовой информации составляют информационные ресурсы организаций Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации (ФАПСИ) и Министерства юстиции Российской Федерации (Минюст России). В рамках ФАПСИ работы в области формирования и организации использования ресурсов правовой информации проводятся Научно-техническим центром правовой информации "Система" (НТЦ "Система").

База данных действующего российского законодательства "Эталон". Это полнотекстовая база данных по действующему российскому законодательству, разработанная в НЦПИ. "Эталон" содержит около 50 000 текстов действующих нормативных актов. Среди них - федеральные законы, акты Президента РФ и Правительства РФ, а также приказы и инструкции министерств и ведомств, судебная, нотариальная, арбитражная практика.

Говоря о государственной системе правовой информации, нельзя не упомянуть сервер Министерства юстиции РФ www.scli.ru. На сервере можно найти самые разнообразные сведения о правовых информационных ресурсах, в том числе описания баз данных НЦПИ, сведения о работах НЦПИ и ЦПИ, познакомиться с новыми документами и др.

Кроме информации об организациях-разработчиках и предлагаемых информационных правовых системах на этих серверах в свободном доступе имеется информация о новых нормативных актах и текущие обзоры законодательства по различным направлениям (мониторинг законодательства). На ряде серверов можно подписаться на данные по мониторингу законодательства и бес-платно получать их по электронной почте, а также просматривать содержание баз данных по законодательству и сформировать запрос на поиск нужного документа. В результате просмотра можно получить не только название документа, содержащегося в базе, но и доступ к текстам документов в основных базах данных, как правило, платный.

Представительство Банка России расположено в Интернет по адресу www.cbr.ru. На страницах этого сервера размещена как общая информация о Банке России (исторический очерк, правовой статус, функции, организационная структура и др.), так и информация о его текущей деятельности. В частности, в разделе "Ежедневная информация" можно познакомиться с последними новостями.

Справочно-информационный сервер Государственного таможенного комитета Российской Федерации расположен в Интернет по адресу www.gtk.ru. Информация на сервере предназначена для различных категорий участников внешнеэкономической деятельности и сгруппирована по тематическим разделам.

Большое число серверов коммерческих организаций, распространяющих финансово-экономическую информацию, можно найти в каталогах ресурсов Интернет, например, в каталоге деловых серверов и ресурсов АО "МБИТ" cata-log.mbt.ru.


1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14


Схожі:

Курсовая работа по дисциплине: «Информационные технологии управления персоналом»

1. Информационные системы и технологии, их классификация. Информационная система управления
Информационная система управления — совокупность информации, экономико-математических методов и моделей, технических, программных,...
Проектирование и разработка автоматизированной информационной системы...
Разработка электронного учебно-методического комплекса по дисциплине «Информационные технологии»
Литература 21 > 8 Использованные источники информации 21 > 8 Дополнительная...
Дополнительная подготовка студентов по дисциплине «Информатика и информационные технологии»
Литература 18 > 7 Использованные источники информации 18 > 7 Дополнительная...
Дополнительная подготовка студентов по дисциплине «Информатика и информационные технологии»
Расписани е
Логические и информационные технологии на транспорте и автосервисе пр. Родионов Ю. В. 5413
Дополнительная подготовка школьников по дисциплине «Информатика и информационные технологии»
Каждый, кто имел дело с разработкой математических моделей различных явлений, хорошо представляет важность точных формализованных...
Казанский федеральный университет
«Современные технологии управления быстрыми изменениями личности и организации» (необходима регистрация)
Казанский федеральный университет
«Современные технологии управления быстрыми изменениями личности и организации в образовании, психотерапии и бизнесе»
Технологии управления
Допущено Министерством образования Российской Федерации в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся...
Додайте кнопку на своєму сайті:
Школьные материалы

mir.zavantag.com
Источник: http://mir.zavantag.com/informatika/896223/index.html?page=13
.


Другие популярные дипломные работы:

Введение
1. Понятие и признаки законности государственного управления
2. Контроль как способ обеспечения законности дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр управления
3. Надзор как способ обеспечения законности государственного управления
Заключение
Список использованных источников

В государственном управлении действует особый социально-правовой механизм, именуемый системой способов обеспечения законности и дисциплины в деятельности органов исполнительной власти, государственного управления, которые иногда называют юридическими гарантиями осуществления прав и свобод граждан в государственном управлении.
К дипломная работа информационные технологии в дизайне типовых квартир способам обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти можно отнести контроль и надзор в сфере государственного управления.
Контроль является наиболее распространенным способом обеспечения законности и дисциплины в деятельности органов исполнительной власти и одновременно одной из основных функций управления. Он часто осуществляется в виде проверки исполнения текущих управленческих решений – как повседневная форма обратной связи результатов и управляющих воздействий.
Надзор – это основная и постоянная функция специальных государственных органов по наблюдению за точным соблюдением Конституции РФ, исполнением законов иных нормативных актов, осуществляемых в отношении организационно неподчиненных им субъектов права с целью обеспечения режима законности, безопасности личности, общества и государства.
Цель контрольной работы:
1. Раскрыть понятие и признаки законности государственного управления.
2. Изучить контроль как способ обеспечения законности государственного управления.
3. Изучить надзор как способ обеспечения законности государственного управления. дипломная работа по информационным технологиям темы для нокиа 1. Конституция РФ: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
2. Кодекс административного судопроизводства РФ: Кодекс РФ от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
3. О Верховном Суде РФ: Федер. конст. закон от 05.02.2014 № 3-ФКЗ (ред. от 15.02.2016) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
4. О защите прав юридических лиц индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: Федер. закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.07.2016) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
5. О парламентском контроле: Федер. закон от 07.05.2013 № темы дипломных работ по специальности информационные технологии щелково (ред. от 09.03.2016) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
6. О Правительстве РФ: Федер. конст. закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (ред. от 03.07.2016) // Темы дипломных работ по информационные системы и технологии магистратура из СПС «Консультант Плюс»
7. О прокуратуре РФ: Федер. закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 03.07.2016) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
8. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: Федер. закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.07.2016) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
9. О судебной системе РФ: Федер. конст. закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 05.02.2014) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
10. О Счетной палате РФ: Федер. закон от 05.04.2013 № 41-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
11. Об Общественной палате РФ: Федер. закон от 04.04.2005 № 32-ФЗ (ред. от 28.11.2015) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
12. Об основах общественного контроля в РФ: Федер. закон от 21.07.2014 № 212-ФЗ // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
13. Об Уполномоченном по правам человека в РФ: Федер. конст. закон от 26.02.1997 № 1-ФКЗ (ред. от 31.01.2016) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
14. Об утверждении Положения о Контрольном управлении Президента РФ: Указ Президента РФ от 08.06.2004 № 729 (ред. от 25.07.2014) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
15. О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе: Указ Президента РФ от 13.05.2000 № 849 дипломная работа информационные технологии управления является являются. от 28.07.2016) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
16. Об утверждении Дипломная работа по информационным технологиям темы на егэ по организации работы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр актов иных документов структурными подразделениями Министерства юстиции РФ: Приказ Минюста России от 04.10.2013 № 187 (ред. от 23.06.2016) (Зарег. в Минюсте России 11.10.2013 № 30156) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»

Источник: https://topwork24.ru/readyworks/4594

Содержание

Введение 3
1 ПРИМЕНЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ 4
1.1 АРМ – индивидуальный комплекс технических и программных средств 4
1.2 Технологии искусственного интеллекта 8
1.3 Корпоративные информационные системы 9
1.4 Технология обеспечения безопасности в информационных технологиях 11
Заключение 14
Список использованной литературы 15

Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар қазақша, кітап, өздік жұмыс, семестрлік жұмыс, шығарма, скачать, бесплатно, тегін, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

Введение

Современный этап развития человеческой цивилизации характеризуется переходом к информационному обществу, в котором в результате процессов информатизации и компьютеризации информационные технологии дипломная работа на тему информационные системы и технологии цена щенка экономике играют важную роль.
С развитием компьютерных технологий менялся смысл, вкладываемый в понятие информационной системы. Современная информационная система - это набор информационных технологий, направленных на поддержку жизненного цикла информации и включающего три основные процесса: обработку данных, управление информацией и управление знаниями. В условиях резкого увеличения объемов информации переход к дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр со знаниями на основе искусственного интеллекта является, по всей вероятности, единственной альтернативой информационного общества.

Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар қазақша, кітап, өздік жұмыс, семестрлік жұмыс, шығарма, скачать, бесплатно, тегін, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

1 ПРИМЕНЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

1.1 АРМ темы дипломных работ по информационным технологиям михеева ёлочная история индивидуальный комплекс технических и программных средств

Деятельность работников сферы управления (бухгалтеров, специалистов кредитно-банковской системы, плановиков и т.д.) в настоящее время ориентирована на использование развитых технологий. Организация и реализация управленческих функций требует радикального изменения как самой технологии управления, так и технических средств обработки информации, среди которых главное место занимают персональные компьютеры. Они все более превращаются из систем автоматической переработки входной информации в средства накопления опыта управленческих работников, анализа, оценки и выработки наиболее эффективных экономических решений.
Тенденция к усилению децентрализации управления влечет за собой распределенную обработку информации с децентрализацией применения средств вычислительной техники и совершенствованием организации непосредственно рабочих информационные технологии дипломная работа ярославль личный кабинет пользователей.
Автоматизированное рабочее место (АРМ) можно определить как совокупность информационно-программно-технических ресурсов, обеспечивающую конечному пользователю обработку данных и автоматизацию управленческих функций в конкретной предметной области.

Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар қазақша, кітап, өздік жұмыс, семестрлік жұмыс, шығарма, скачать, бесплатно, тегін, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

1.2 Технологии искусственного интеллекта

Искусственный интеллект - это возможность решения задач, которые до сих пор не удавалось решить человеку, машинным способом с помощью программных средств.
Основной проблемой искусственного интеллекта является разработка методов представления и обработки знаний.
К программам искусственного интеллекта относятся:
- игровые программы (стохастические, компьютерные игры);
- естественно-языковые программы - машинный перевод, генерация текстов, обработка речи;
- распознающие программы - распознавание почерков, изображений, карт;
- программы создания и анализа графики, живописи, музыкальных произведений.
Выделяются следующие направления искусственного интеллекта:
- экспертные системы;
- нейронные сети;

Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар қазақша, кітап, өздік жұмыс, семестрлік жұмыс, шығарма, скачать, бесплатно, тегін, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

1.3 Корпоративные информационные системы

Невозможно дать общее определение корпоративной информационной системе как набору функциональных признаков исходя из каких-либо общих требований, стандартов. Дать такое определение корпоративной информационной системе можно только применительно дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр конкретной компании, которая использует или собирается строить корпоративную информационную систему. В общем виде, можно дать только некоторые основные признаки корпоративной информационной системы:
Соответствие потребностям компании, бизнесу компании, согласованность с организацинно-финансовой структурой компании, культурой компании.
Интегрированность.
Открытость и масштабируемость.
Корпоративная информационная система - это открытая интегрированная автоматизированная система реального времени по автоматизации бизнес-процессов компании всех уровней, в том числе, и бизнес-процессов принятия управленческих решений. При этом степень автоматизации бизнес-процессов определяется исходя из обеспечения максимальной прибыли компании.

Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар қазақша, кітап, өздік жұмыс, семестрлік жұмыс, шығарма, скачать, бесплатно, тегін, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

1.4 Технология обеспечения безопасности в информационных технологиях

При использовании любой информационной технологии следует обращать внимание на наличие средств защиты данных, программ, компьютерных сис¬тем.
Безопасность данных включает обеспечение достоверности данных и защи¬ту данных и программ от несанкционированного доступа, копирования, из¬менения.
Достоверность данных контролируется на всех этапах технологического процесса эксплуатации ИС. Различают визуальные и программные методы контроля. Визуальный контроль выполняется на домашинном и заключи¬тельном этапах. Программный - на машинном этапе. При этом обязателен контроль при вводе данных, их корректировке, т.е. везде, где есть вмеша¬тельство пользователя в вычислительный процесс. Контролируются отдель¬ные реквизиты, записи, группы записей, файлы. Программные средства контроля достоверности данных закладываются на стадии рабочего проектиро¬вания.
Защита данных и программ от несанкционированного доступа, копирова¬ния, изменения реализуется программно-аппаратными методами и техноло¬гическими приёмами.

Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар қазақша, кітап, өздік дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр, семестрлік жұмыс, шығарма, скачать, бесплатно, тегін, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

Заключение

Деятельность работников сферы управления (бухгалтеров, специалистов кредитно-банковской системы, плановиков и т.д.) в настоящее время ориентирована на использование развитых технологий. Организация и реализация управленческих функций требует дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр изменения как самой технологии управления, так и технических средств обработки информации, среди которых главное место занимают персональные компьютеры. Они все более превращаются из систем автоматической переработки входной информации в средства накопления опыта управленческих дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр, анализа, оценки и выработки наиболее эффективных экономических решений.

Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар қазақша, кітап, өздік жұмыс, актуальные темы дипломных работ по информационным технологиям оао жұмыс, шығарма, скачать, бесплатно, тегін, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

Список использованной литературы

1. Мельников В.П. Информационные технологии: учебник для вузов.-2-е изд., стер. Академия, 2009
2. Исаев Г. Н. Информационные технологии. Учебное пособие - М.: Омега-Л, 2012.
3. Лихачева Г. Н. Информационные технологии. Учебно-практическое пособие - М.: Евразийский открытый институт, 2007.
4. Советов Б. Я. Информационные технологии. Учебник для бакалавров 6-е изд. - М.: ЮРАЙТ, 2012.
5. Трофимов В. В. Информационные технологии в экономике и в управлении. Учебник - М.: ЮРАЙТ, 2011.
дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр. Трофимов В. В. Информационные технологии. Учебник для вузов - М.: ЮРАЙТ, 2011.

Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар қазақша, кітап, өздік жұмыс, семестрлік жұмыс, шығарма, скачать, бесплатно, дипломная работа по информационной технологии шпаргалка егэ, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

скачать

Источник: http://kontrosha.com/5/10435721141374986818.php

НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА - РЕФЕРАТЫ - Информационные технологии в деятельности военных комиссариатов субъектов РФ

Информационные технологии в деятельности военных комиссариатов субъектов РФ дипломная работа информационные технологии в образовании учебник фгос УНИВЕРСИТЕТ

 

 

 






ДИПЛОМНАЯРАБОТА

 

слушателя  подполковникаПриветкина Андрея Анатольевича

на тему       Применениеинформационных технологий в деятельности военных комиссариатов субъектовРоссийской Дипломная работа информационных технологий царицыно цена старшийпреподаватель кафедры № 4

кандидат технических наук

подполковник Иванов Д.В.


Рецензент       доценткафедры № 6

кандидат экономическихнаук

полковник Коваль А.В.

 

"Допустить кзащите"

 

Начальник кафедры№ 4

полковник                              А.Батьковский

Дата"___" ____________ 2006 года


Москва -2006
СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение

3

Глава 1. Место и роль военных комиссариатов субъектов Российской Федерации в структуре Министерства обороны Российской Федерации

6

1.1  Роль и основные задачи военных комиссариатов информационные технологии в доу дипломная работа йошкар ола современном этапе развития Российского государства

7

1.2  Функции военных комиссариатов субъектов Российской Федерации в сфере социального обеспечения граждан, уволенных с военной службы

13

Глава 2. Практический опыт и перспективы применения информационных технологий в деятельности военных комиссариатов субъектов Российской Федерации

22

2.1  Информационные технологии как основа оптимизации деятельности органов государственной власти Российской Федерации

23

2.2  Основные направления применения информационных технологий военными комиссариатами субъектов Российской Федерации

29

2.3  Применение информационных технологий военными комиссариатами субъектов Российской Федерации для учета пенсионеров и назначения пенсий и пособий

39

Глава 3. Организация темы дипломных работ по информационной технологии щелково q zar интегрированной системы социального обеспечения граждан, уволенных с военной службы, на базе военных комиссариатов субъектов Российской Федерации

49

3.1  Формирование системы социального обеспечения граждан, уволенных с военной службы, на основе современных информационных технологий

51

3.2  Возможные проблемы практической разработки, внедрения  и эксплуатации интегрированной системы и пути их преодоления

58

Заключение

70

Приложения

73

Перечень принятых сокращений и терминов

78

Список литературы

80


 

ВВЕДЕНИЕ



В наш 21 век никто не представляет без компьютеров жизнь вовсех ее сферах: экономической, политической, социальной. Компьютерные игры,банкоматы, Интернет - это только начало длинного перечня услуг, представляемыхобществом каждому из нас. Продолжается гонка за более совершенными компьютерамии передовыми удобными программами, дипломная работа по информационным технологиям access является становится самоцелью приэтом, как правило, забывается, что компьютер - это рецензия на дипломную работу информационные технологии щелково йошкар инструмент, средство,упрощающее нам работу, выполняющее монотонные и трудоемкие операции: накопление,систематизация, обработка больших массивов разрозненных данных, в конечномитоге - представление в упорядоченном виде - необходимой информации.

Основой такого процесса являются информационные технологии.Они для большинства людей как "черный ящик" - нет необходимости познанияизнутри процесса преобразования, достаточно знать входные параметры и характерожидаемых на выходе результаты. Типичный пример - всемирная паутина Интернет -неизвестно, где хранятся данные, как они преобразуются и отображаются на экранев доступном виде, но возможно получить практически любую информацию всоответствии с запросом.

Ассоциация информационных технологий с компьютерами скрываетто, что информационные технологии всегда существовали всегда и практическииспользовались, например, финансы. Известно, что финансы - это экономическиеотношения, связанные с формированием, распределением использованием фондовденежных средств в целях обеспечения выполнения функций государства и другихсубъектов формирования этих фондов [38. стр.60]. При финансах происходитнезависимое одностороннее безвозвратное движение денег [38. стр.61]. Финансы выполняютдве общепризнанные, единые для всех экономических школ, функции: распределительнуюи контрольную [38. стр.66]. Если в отношении распределительной функции дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр происходит непосредственное движение и распределение денежных средствпо фондам и направлениям использования. Но что же происходит при реализации контрольнойфункции, движение чего осуществляется. Финансы количественно отражают воспроизводственныйпроцесс, сигнализирует о возникающих отклонениях в пропорциях распределениявнутреннего валового продукта и национального дохода, в своевременном и полномобразовании целевых денежных фондов, в обеспеченности необходимыми ресурсамипроизводственного процесса [38. стр.67]. Иными словами, происходит сбор,систематизация и обобщение данных о состоянии различных объектов экономической,социальной и политической жизни общества, представление необходимой дляреализации распределительной функции финансов информации. Сопоставлениесущности понятия "информационная технология" и содержания контрольнойфункции финансов, можно сделать простой вывод: это "близнецы-братья".

Таким образом, постигнув тонкости информационных технологийи овладев ими в процессе своей повседневной деятельности, можно повыситьэффективность управления финансами и контроля над ними.

Формируемые в процессе финансовых отношений фонды имеютмногоплановую направленность, в том числе являются основой социальногообеспечения, которое представляет собой систему распределительных отношений, впроцессе которых за счет части национального дохода образуются используютсяобщественные фонды денежных средств для материального обеспечения иобслуживания граждан [38. стр.234]. Следовательно, возможно совершенствованиесистемы социального обеспечения посредством внедрения информационных технологийв этой сфере.

Цельюработы является формирование и обоснование организационной структуры, основныхэлементов и взаимосвязей интегрированной системы социального обеспеченияграждан, уволенных с военной службы, основанной на широком и грамотномприменении информационных технологий. Для ее достижения последовательнорешаются задачи:

-           изучение и систематизация опытаприменения информационных технологий в военных комиссариатах субъектовРоссийской Федерации и органах государственного управления;

-           выработка рекомендаций по реализациисовременных информационных технологий военными комиссариатами субъектовРоссийской Федерации в сфере социального дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр граждан, уволенных с военнойслужбы;

-           выявление проблем, с которыми можностолкнуться при в процессе практической реализации, и выработка путей ихпреодоления.

В работе не предусмотрено рассмотрение технической реализации и экономическогообоснования практической разработки и внедрения информационных технологий.

В даннойработе будут рассмотрены информационные технологии как основа повышенияэффективности деятельности военных комиссариатов субъектов РоссийскойФедерации, дипломные работы по информационным технологиям в экономике что это первую очередь с точки зрения управления финансами и контроля надними. Этот выбор объясняется рядом причин. Во-первых, актуальностьюдеятельности военных комиссариатов, в том числе информационные технологии в управлении дипломная работа 2015 x64 системе социальногообеспечения граждан, уволенных с военной службы.  Во-вторых, финансы военныхкомиссариатов субъектов Российской Федерации обладают двойственностью: они служат,с одной стороны, для обеспечения служебной деятельности и выполненияпоставленных задач, обеспечения личного состава, с другой стороны, длясоциального обеспечения граждан, уволенных с военной службы. В-третьих, в свететенденции перехода к межведомственной системе тылового обеспечения и к системетерриториальных финансово-экономических органов прослеживаются возможности ипредпосылки перехода к единой системе социального обеспечения граждан,уволенных с военной и правоохранительной службы, технической основой котороймогут стать информационные технологии.

ГЛАВА I

МЕСТО И Дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр ВОЕННЫХ КОМИССАРИАТОВ

СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СТРУКТУРЕ

МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Среди большого количества организаций и учреждений Министерстваобороны Российской Федерации военные комиссариаты занимают специфическое место,поскольку информационные технологии в образовании дипломная работа 1996 универсал посредником между гражданской дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр военной сферами общества,решают важные задачи в области строительства Вооруженных Сил РоссийскойФедерации, накопления помощь в дипломной работе информационные технологии 10 лет подготовки военно-обученных ресурсов, мобилизационнойподготовки и мобилизации Вооруженных Сил Российской Федерации, социальногообеспечения граждан, уволенных с военной службы. В вопросах "постоянноговоспроизводства" Вооруженных Сил Российской Федерации им в обществеотведена особая роль - военная жизнь гражданина начинается и заканчивается ввоенном комиссариате: первоначальная постановка на воинский учет, призыв навоенную службу, призыв на военные сборы, набор на военную службу по контракту,пенсионное обеспечение граждан, для дипломная работа на тему информационные технологии щелково расписание военная служба была профессией.

Положениемо Министерстве обороны Российской Федерации определено, что одними из егоосновных задач являются поддержание в необходимой готовности Вооруженных Сил,осуществление мероприятий по строительству Вооруженных Сил, обеспечениесоциальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил,граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей [7. п.3], деятельность вэтих и других направлениях осуществляется непосредственно, через органыуправления военных округов, иные органы военного управления, территориальныеорганы дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр комиссариаты) [7. п.5] во взаимодействии с федеральнымиорганами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления, общественнымиобъединениями и организациями [7. п.6].

Участиевоенных комиссариатов в выполнении задач, возложенных на Министерство обороныРоссийской Федерации, влечет за собой возложение на них исполнение имиособого рода задач, отличных от задач других организаций и учреждений.


1.1 Роль и основные задачи военных комиссариатов

на современном этапе развития Российскогогосударства


Служебная деятельность военныхкомиссариатов подчиняется общим с воинским частями и соединениями ВооруженныхСил Российской Федерации правилам. Но имеются особенности, которые регламентируютсяПоложением о военных комиссариатах, утвержденным Указом Президента РоссийскойФедерации 1999 года № 1372. Военные комиссариаты являются территориальнымиорганами Министерства обороны Российской Федерации, создаются в субъектахРоссийской Федерации и муниципальных образованиях, возможно создание одноговоенного комиссариата для обслуживания нескольких муниципальных образований,имеющих общую территорию [5. п.2].

Военные комиссариаты субъектовРоссийской Федерации дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр, краев, областей, автономных округов)осуществляют общее руководство и контроль во всех сферах служебной деятельностивоенных комиссариатов районов, городов без районного деления, административныхокругов, префектур, равных им административных образований (далее по тексту - военные комиссариаты муниципальных образований)[5. п.14].

Основное предназначение военныхкомиссариатов – решение совместно с органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации и органами местного самоуправления вопросов в области обороныпутем подготовки людских и транспортных ресурсов для призыва и направления вВооруженные Силы Российской Федерации (другие войска, воинские формирования иорганы). Положением о военных комиссариатах [5. п.12] и другими нормативнымиправовыми актами определен круг основных задач, которые можно разделить понаправлениям (рис.1):

2 -  задачи в сфере мобилизационнойподготовки и мобилизации Вооруженных Сил;

3 -  задачи в сфере комплектованияВооруженных Сил в мирное время;

4 -  задачи в сфереморально-психологической подготовки и патриотического воспитания молодежи;

5 -  задачи в рецензия на дипломную работу информационных технологий хмао фото социальногообеспечения граждан, уволенных с военной службы;

6 -  задачи в сфере ритуально-похоронногообеспечения и увековечения памяти погибших военнослужащих.

В сфере мобилизационнойподготовки и мобилизации Вооруженных Сил основными задачами являются:

-           разработка планов проведениямобилизации людских и транспортных ресурсов, предложений по удовлетворениюмобилизационных потребностей Вооруженных Сил за счет местных ресурсов исовершенствованию базы мобилизационного развертывания;

-           реализация этих планов в периодмобилизации путем призыва и поставки мобилизационных ресурсов по нарядам штабоввоенных округов, заявок командиров воинских частей, проведение подготовительныхи учебных мероприятий в мирное время;

-           организация работы поморально-психологическому обеспечению мобилизации людских и транспортныхресурсов на территориях субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

-           обеспечение круглосуточного приемапо средствам связи телеграммы "Мобилизационная", участие в разработкепорядка использования сетей связи при чрезвычайных ситуациях и на период мобилизации;

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОЕННЫХ КОМИССАРИАТОВ















мероприятия в сфере мобилизационной

подготовки и мобилизации

Вооруженных Сил Российской Федерации





мероприятия в сфере комплектования

Вооруженных Сил Российской Федерации

в мирное время






мероприятия в сфере морально-

психологической подготовки и

патриотического воспитания молодежи







мероприятия в сфере социального

обеспечения граждан, уволенных

с военной службы







мероприятия в сфере ритуально-

похоронного обеспечения и увековечения

памяти погибших военнослужащих


Рис. 1.    Структура основных направлений деятельностивоенных комиссариатов Российской Федерации.


 

-           участие в проведении государственныхтехнических осмотров отобранной по спискам военных комиссариатов техники,предназначенной для поставки по мобилизации в Вооруженные Силы;

-           осуществление воинского учетаграждан, подлежащих призыву, и граждан, пребывающих в запасе, учетатранспортных средств организаций и граждан, накопление в запасевоенно-обученных ресурсов;

-           оформление отсрочки гражданамРоссийской Федерации от призыва на военную службу;

-           планирование мероприятий по созданиюв военное время учебных пунктов обязательного всеобщего военного обученияграждан.

В сфере комплектованияВооруженных Сил в мирное время основными задачами являются:

-           проведение первоначальной постановкиграждан на воинский учет;

-           проведение призыва граждан навоенную службу (граждан, подлежащих призыву, и граждан, пребывающих в запасе) идля прохождения военных сборов;

-           проведение медицинскогоосвидетельствования, медицинского обследования и медицинского осмотра гражданпри постановке их на воинский учет, призыве на военную службу или поступлениина военную службу по контракту, призыве на военные сборы;

-           отбор граждан для поступления ввоенные учебные заведения, суворовские и нахимовские;

-           организация учета граждан,уклоняющихся от призыва на военную службу и самовольно оставивших воинскиечасти, предоставление информации о них правоохранительным органам;

-           обеспечение прохождения гражданамиальтернативной гражданской службы [4,9,10].

В сфереморально-психологической подготовки и патриотического воспитания молодежиосновными задачами являются:

-           организация и проведение мероприятийпо военно-профессиональной ориентации и профессиональному психологическомуотбору граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве навоенную службу, поступлении на военную службу по контракту;

-           участие в военно-патриотическомвоспитании населения и ведение информационно-рекламной работы в целяхдобровольного поступления дипломная работа информационные системы и технологии лекции 2016 видео на военную дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр и оказание практическойпомощи учебным заведениям и общественным объединениям в проведении обязательнойи добровольной подготовки граждан к военной службе.

В сфере социального дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр, уволенных с военной службы, основными задачами являются:

-           ведение учета дипломная работа информационные системы и технологии для аэропортов, пребывающих взапасе, которые принимали информационные технологии дипломные работы купить украина в боевых действиях по защите Отечества или натерриториях других государств, в ликвидации последствий катастроф, аварий в зонахчрезвычайных ситуаций, организация работы по вручению им государственныхнаград;

-           взаимодействие с органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации и органами местногосамоуправления, общественными и религиозными объединениями, средствами массовойинформации по вопросам социально-правовой защиты военнослужащих, граждан,уволенных с рецензия на дипломную работу для информационных технологий йошкар венге службы;

-           содействие в реализации социальныхльгот и гарантий, предоставленных рецензия на дипломную работу информационных технологий pdf indir, уволенным с военной службы, всоответствии с законодательством Российской Федерации;

-           оказание помощи гражданам, уволеннымс военной службы, другим лицам в розыске архивных документов, подтверждающихучастие их или членов их семей в Великой Отечественной войне, в боевых действияхна территориях других государств, иных боевых действиях, и информационные системы и технологии дипломные работы по журналистике прирешении вопросов об установлении причинной связи ранений, контузий, увечий илизаболеваний с прохождением военной службы;

-           участие в работе дипломные работы по информационным технологиям предприятия 8 3 через власти субъектов Российской Федерации и органов местногосамоуправления по обеспечению жильем военнослужащих и граждан, уволенных с военнойслужбы;

-           организация работы по пенсионномуобеспечению и социальному обслуживанию лиц, уволенных с военной службы, назначениепенсий, пособий и компенсаций, осуществление контроля за правильностью исвоевременностью их выплаты;

-           организация и осуществление работыпо разъяснению законодательства Российской Федерации по вопросам пенсионногообеспечения, предоставления прав и льгот, установленных гражданам, уволенным своенной службы;

-           направление сведений об очередниках на получениежилых помещений или улучшение жилищных условий и документы военнослужащих ворганы местного самоуправления, а также участие в работе общественных комиссийпо жилищным дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр [8,27];

-           оказание помощи в оформлении ипредставлении документов в Военно-страховую компанию для получения страховых сумм дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр с военной службы [26];

-           выплата ежемесячного пособия детямпогибших военнослужащих, проходивших военную службу по контракту [28];

-           возмещение расходов членам семьи,вызываемым для опознания погибшего военнослужащего [30].

В сфере ритуально-похоронногообеспечения и увековечения памяти погибших военнослужащих основными задачамиявляются:

-           извещение семей или родственниковвоеннослужащих, погибших или умерших при прохождении военной службы;

-           оказание содействия в захоронении иорганизация похорон в местностях, где нет военных гарнизонов, военнослужащих ипенсионеров Министерства обороны;

-           участие в работе органов местногосамоуправления, общественных и религиозных объединений по розыску иувековечению памяти погибших при защите Отечества;

-           проведение работы по установкепамятников военнослужащим, пенсионерам Министерства обороны, ветеранам ВеликойОтечественной войны и боевых действий;

-           осуществление оплаты ритуальныхуслуг при погребении военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы,оплаты расходов на изготовление и установку надгробных памятников некоторымкатегориям граждан [29].

Круг задач, выполняемыхвоенными комиссариатами очень широк и разнопланов, регламентируется большимколичеством нормативных правовых документов. Организация их выполнения, всейслужебной деятельности военного комиссариата, руководство его работой возложенына военного дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр, который отвечает за выполнение этих задач и наделенправами и обязанностями. [5. п.13].


1.2 Функции военных комиссариатов субъектов

Российской Федерации в сфере социального обеспечения

граждан, уволенных с военной службы


Социальное обеспечение граждан,уволенных с военной службы, - это обширный комплекс мероприятий, которыезаконодательство разграничивает на две составляющие дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр. п.12]: пенсионноеобеспечение (назначение пенсий в соответствии с действующим законодательством)и социальное обслуживание (содействие в получении установленных законодательствомсоциальных гарантий), которые тесно связаны между собой, но имеют разныеправовые основы: одно - это пожизненное или ограниченное определеннымиусловиями государственное содержание, другое - это социальная защищенностьопределенных категорий граждан (Рис. 2).


ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ















пенсионное обеспечение















социальное обслуживание







установка (оплата расходов) памятников

и оплата ритуальных расходов


Рис. 2.    Содержание социального обеспечения граждан,уволенных с военной службы.


В эту сферу в настоящее времявключается и проведение работы по установке памятников военнослужащим,пенсионерам Министерства обороны, ветеранам Великой Отечественной войны ибоевых действий, которое по своей сути относится к сфере ритуально-похоронногообеспечения и увековечения памяти погибших военнослужащих, но организационно-штатнаяструктура органов социального обеспечения Министерства обороны РоссийскойФедерации предусматривает объединение этих разнородных мероприятий.

В выполнении задач социальногообеспечения граждан, уволенных с военной службы, кроме органов социальногообеспечения Министерства обороны Российской Федерации задействованозначительное количество учреждений и организаций, как государственных(например, органы социальной защиты субъектов Российской Федерации и муниципальныхобразований, территориальные органы медико-социальной экспертизы, Пенсионныйфонд Российской Федерации), так и коммерческих и общественных (например,Сберегательный банк Российской Федерации, комитеты и общества ветеранов военнойслужбы) [36. стр.81].

Абзац удален

Рисунок 3 Система органовсоциального обеспечения Министерства обороны Российской Федерации удален

Абзац удален

До выхода Федерального закона 2004 года №122-ФЗ, практически все социальные выплаты гражданам, уволенным с военнойслужбы, производились Центрами социального обеспечения военных комиссариатовсубъектов Российской Федерации, однако в настоящее время большинство ихосуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РоссийскойФедерации, поэтому возникает необходимость тесного взаимодействия дляосуществления оперативного обмена информацией о получателях выплат и контролеза получением во избежание нарушения прав граждан и предотвращения переплат.

Основные функциональные связи, возникающиев процессе деятельности военных комиссариатов субъектов Российской Федерации всфере социального обеспечения граждан, уволенных с военной службы, представленына рис. 4. Для упрощения схемы и сосредоточения внимания на системообразующихсвязях, на рисунке не отражены элементы, включение которых в интегрированнуюсистему на базе современных информационных технологий не имеет принципиальногозначения в силу незначительного объема документооборота или малого объемасовместно выполняемых задач.

Таким образом, функции военныхкомиссариатов субъектов Российской Федерации в сфере социального бесплатные дипломные работы по информационным технологиям цены йошкар из выполняемых непосредственно военным комиссариатом мероприятий, мероприятийпо осуществлению контроля за подчиненными военными комиссариатами муниципальныхобразований, мероприятий по взаимодействию с другими организациями иучреждениями.

Основные функции военных комиссариатов детально изложены вМетодических рекомендациях по организации работы по пенсионному обеспечению исоциальному обслуживанию пенсионеров из числа лиц, уволенных с военной службы,и их семей [31. стр.8-10]. В настоящей работеприводятся только те из них, которые непосредственно создают предпосылкиширокого внедрения информационных технологий:

-           назначение гражданам, уволенным с военнойслужбы, предусмотренных для них законодательством Российской Федерации пенсий,пособий и компенсаций, обеспечение выплаты и перерасчета назначенных пенсий,пособий информационные технологии дипломные работы по чтению компенсаций и своевременного прекращения их выплаты в установленныхслучаях;

-           руководство и контроль за работой военныхкомиссариатов муниципальных образований по социальному обеспечению уволенных своенной службы во­еннослужащихи членов их информационные технологии в обучении дипломная работа ярославль яркий, организация обмена опытом в этой работе;


Государственная Дума Российской Федерации








Правительство

Российской Федерации



Президент

Российской Федерации









Министерство

здравоохранения

и социального развития

Российской Федерации



Министерство обороны

Российской Примеры тем дипломных работ по информационным технологиям цены экономики

и финансов











Главное финансово-

экономическое управление

Органы

государственной

власти субъектов

Российской Федерации











Управление социального

обеспечения




















Финансово-

экономическое

управление

военного округа








Главные управления

социальной защиты

населения субъектов

Российской Федерации



















Отдел социального

обеспечения



















Военный комиссариат

субъекта

Российской Федерации


















Учреждения

Сберегательного банка




Граждане, уволенные

с военной службы













Военные комиссариаты

муниципальных

образований










 нормативные правовые акты органов государственной власти



 приказы, разъяснения, указания, разъяснения законодательства



 контроль деятельности и обеспечение бланками строгого учета



 взаимодействие по вопросам социального обеспечения



 документы, оказание помощи, разъяснение законодательства



 документы на осуществление денежных выплат и контроль выплат



Рис. 4.    Функциональные связи военных комиссариатовсубъектов Российской Федерации в сфере социального обеспечения граждан, уволенныхс военной службы.

-           осуществление ревизий и проверок работы информационные технологии в образовании дипломная работа на тему you обеспечению и социальному обслуживанию уволенных с военной службывоеннослужащих и членов их семей в военных комиссариатах муниципальныхобразований, анализ состояния работы по результатам этих ревизий и проверок,отчетных данных и сообщений военных комиссариатов муниципальных образований попредоставлению гражданам, уволенным с военной службы, установленных льгот ипреимуществ;

-           организация и осуществление контроля заправильностью и своевременностью выплаты пенсий, пособий и компенсаций учреждениямиСберегательного банка Российской Федерации и правильностью полученияпенсионерами пенсий, выплачиваемых, с учетом условий, влияющих на размер пенсииили определяющих право на дальнейшее их получение, денежной компенсации наэксплуатационные расходы и на транспортное обслуживание, осуществлениемероприятий по предупреждению фактов получения пенсионерами излишних суммпенсий, пособий и компенсаций, своевременному возмещению допущенных переплат;

-           разрешение поступающих в военный комиссариатпредложений, заявлений и жалоб по вопросам социального обеспечения уволенных своенной службы военнослужащих и членов их семей, а также прием граждан,обращающихся по этим вопросам.

Для исполнения этих функцийвоенные комиссариаты субъектов Российской Информационные системы и технологии дипломная работа 2015 online используют данные идокументы, получаемые от других элементов системы социального обеспеченияМинистерства обороны Российской Федерации, других учреждений и организаций:

-           основой всей работы по пенсионному обеспечениюявляется исчисление выслуги лет (общего трудового стажа) на пенсию военнослужащим,подлежащим увольнению с военной службы, отделом социального обеспеченияфинансово-экономического управления военного округа в тесном взаимодействии скадровыми органами, расчет выслуги лет на пенсию поступает в военныйкомиссариат субъекта Российской Пример дипломной работы по информационным технологиям оао вместе с личным делом уволенного своенной службы гражданина;

-           из финансово-экономическогоуправления военного округа поступают руководящие документы по вопросамсоциального обеспечения пенсионеров, указания и разъяснения законодательства повопросам темы дипломных работ информационные технологии управления это такое обеспечения и предоставления льгот, установленных гражданам,уволенной с военной службы, осуществляется обеспечение военных комиссариатовбланками строгого учета;

-           из военных комиссариатовмуниципальных образований поступают документы для назначения пенсий, пособий икомпенсаций гражданам, уволенным с военной службы, и семьям умерших военнослужащих,сведения об изменении места жительства пенсионеров изменении условий,влияющих на размер пенсии или определяющих, право на дальнейшее ее получение;

-           военные комиссариаты муниципальныхобразований представляют установленную отчетность по вопросам социальногообеспечения, сведения об оформленных материалах на выплату единовременных по­собий и страховых информационные системы и технологии дипломная работа по математике по обязательному государственному страхованиювоеннослужащих, а также документы для замены в установленном порядке гражданам,уволенным с военной службы, свидетельств и других документов о праве на установленныедля них льготы;

-            из учреждений медико-социальнойэкспертизы поступают документы об установлении группы и причины инвалидностигражданам, уволенным с военной службы, если это влияет на размер пенсии или пособия,в учреждения Сберегательного банка Российской Федерации направляются разрешенияна выплату пенсии и поручения на единовременную выплату, а также осуществляетсяширокопрофильный документооборот с другими учреждениями и организациями.

Таким образом, военные комиссариатысубъектов Российской Федерации являются главным исполнительным и связывающимзвеном во всей деятельности органов социального обеспечения Министерства обороныРоссийской Федерации, через которое проходит большой поток документов. Еслипринять во внимание, что в подчинении военного комиссариата субъекта РоссийскойФедерации находится от 15 до 65 военных комиссариатов муниципальныхобразований, состоит на учете от 10 тыс. до 200 тыс. пенсионеров, а ЗакономРоссийской Федерации установлен 10-дневный срок для назначения пенсии [1. ст.52],то правомерно встает вопрос об автоматизации работы по социальному обеспечению.Внастоящее время центрами социального обеспечения военных комиссариатовсубъектов Российской Федерации эксплуатируется программа, автоматизирующаявыполнение расчетных и учетных задач.

Однако необходимо рассмотреть возможностьболее широкого и планомерного внедрения современных информационных технологий дипломная работа на тему информационные технологии екатеринбург химмаш направлении с учетом темы дипломных работ по информационной технологии 2 класс школа россии опыта использования информационныхтехнологий, как военными комиссариатами, так и федеральными органамигосударственной власти и управления.

ГЛАВА II

ПРАКТИЧЕСКИЙ ОПЫТ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПРИМЕНЕНИЯ

ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ВОЕННЫХ КОМИССАРИАТОВ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ


Информационные технологии - этозагадочное для многих понятие, которое не имеет четко определенного значения,до настоящего времени не разработано общей теории информационных технологий каксистемы целостных взаимосвязанных приемов, методов и средств обработки информации,не определено само понятие "информационная технология". Законодательопределил многие термины, например "информация", "информатизация","информационные процессы", "информационная система","информационные ресурсы" [2. ст.2], однако понятие "информационнаятехнология" было им упущено из внимания, несмотря на то, что оно широкоиспользует в тексте многих нормативных правовых актов Российской Федерации исуществует система ГОСТов "Информационная технология".

В настоящее время информационныетехнологии понимаются как работа дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр компьютере или упрощаются исключительно доассоциаций с компьютерами и программным обеспечением, например, Министерствомфинансов Российской Федерации в форме Сведений об использовании информационныхтехнологий в деятельности бюджетного учреждения, утвержденной Инструкций опорядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетнойотчетности [12]. Это в корне неправильно и не допустимо, потому что компьютер -это только инструмент, который позволяет упростить и ускорить работу.

Иной подход к пониманиюсущности информационных технологий прослеживается в разных учебных пособиях поинформатике, в которых дается определение темы дипломных работ по информационным технологиям pdf editor понятия. Однако и в них всесводится к узкому пониманию информационных технологий как комплекса методов,способов и средств автоматизации информационной деятельности [35. стр.4] иобеспечения информационного процесса [39. стр.232]. Эти определения не являютсяполными и всеобъемлющими по той причине, что существенно снижают рольинформационных технологий как основы построения систем управления и массовогообслуживания, оптимизации работы информационной системы или коллективаорганизации.

Необходимо обратить внимание,что информационные технологии не существуют сами по себе, а являютсянеотъемлемой частью информационных систем [2. ст.2], что продемонстрировано вприложении 1. Их можно сравнить с инструментом, который лежит без дела до техпор, пока не будет использован мастером по своему прямому назначению. Применениедля выполнения несвойственной функции аналогично приводит или к излишнемурасходованию ресурса работы, или к неэффективному использованию.

Поэтому рассмотрение и анализприменяемых информационных технологий осуществляется исключительно в комплексес самими информационными системами.


2.1 Информационные технологии как основа оптимизации

деятельности органов государственной власти

Российской Федерации


Для понимания сущностиинформационных технологий необходимо обратиться к сущности составляющих этоттермин слов: "информация" и "технология".

В различных источниках, в томчисле в законе [2. ст.2], дается определение понятия "информация", ноони поражают своей упрощенностью, сведением всей полноты сути к простомуотождествлению с отображением действительности. Такая трактовка и приводит кограниченности понимания сути понятия "информационная технология".Непонимание сути термина приводит к тому, что в любого рода документах используетсямножественное число понятия "информационная технология" -"информационные технологии", что позволяет оперировать термином без осмысленияего значения.

Таким образом, несмотря на то,что работа имеет прикладной характер и не имеет цели изучения теории информациии информатики, необходимо четко определить термин "информационная технология".

Безусловно, с системной точкизрения дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр внимания определение Симоновича С.В.: "Информация - этопродукт взаимодействия данных и адекватных им методов" [34. стр.13],"информация возникает и существует в момент диалектического взаимодействияобъективных данных и субъективных методов" [34. стр.15], иными словами -информация - это обработанные в соответствии с определенными требованиями потребителяданные (или сведения) о каких-либо явлениях, объектах, событиях, процессах илицах.

Понятие "технология"имеет более устойчивое и однородное определение в различных источниках, котороеможно сформулировать как определенная документами последовательность (илисовокупность) действий, направленных на достижение поставленной цели.

Диалектическое объединениепонятий "информация" и "технология" позволяет раскрытьпонятие "информационная технология" как установленную нормативными документами систему действий и средств(инструментов) по преобразованию данных (сведений) о лицах, явлениях, объектах,событиях и процессах дипломная работа на тему информационные технологии xxi века челябинск соответствии с определенными требованиями заинтересованныхпотребителей информации. Упрощенно последовательностьпреобразования данных представлена в приложении дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр стержнем являетсяпоследовательность действий, которая определяется требованиями пользователя,вырабатываемыми в соответствии с целью его деятельности, регламентирующимидокументами в сфере приложения информационной технологии, на основе этих параметровопределяются формализованные документы, которые должны быть на всех этапахобработки данных и представления информации. Необязательными элементами могутбыть оптимизирующие компоненты (например, база данных) и технические средства(например, компьютер или аппаратура связи), которые усовершенствуют работу, атакже орган, уполномоченный осуществлять регламентацию деятельности, и специализированнаяпо предоставлению технических средств организация, являющиеся в определенныхусловиях внешними факторами.

Наглядное представлениесущности термина "информационная технология" дано на рис. 5.





Уполномоченный

орган


















Регламентирующие

документы








Требования

пользователя










Объект

изучения

Данные

(сведения)


Формализованные

документы


Информация

Цель

изучения

(обработки)

Пользователь

(заказчик)


Последовательность

действий





Оптимизирующие

компоненты





Операторы

(исполнители)








Технические

средства


















Специализированная

организация






Рис. 5.    Принципиальная схема организации и внешнихсвязей информационной технологии.


Детальное рассмотрениепредставленной схемы неизбежно дипломная работа информационные технологии йошкар ола запись к врачу к выводу, что информационная технология- это не что иное, как система со своими элементами, дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр, связями ивнешней средой. Следовательно, информационная технология должна обладатьсвойствами, присущими только системам: принципом эмерджентности (в соответствиис которым система обладает качествами, не присущими изолированным друг от другаотдельным составляющим ее элементам) и синергическим эффектом (дополнительнымэффектом, возникающим при совместном, взаимосвязанном действии элементов системы,который может быть как положительным, так и отрицательным в зависимости оторганизации системы) [37. стр.49].

Действия должны выполнятьсякаким-либо персоналом, если пользователь бесплатные дипломные работы по информационным технологиям на 9 мая заказчиком и не выполняетопределенные действия по обработке данных. В случае, если дипломные работы по информационным технологиям pdf в word выполняет что-либо, то все равно он выполняет функции оператора.Таким образом, кто бы ни исполнял функции непосредственной работы с данными, вструктуру информационной технологии включается оператор - человек,непосредственно осуществляющий техническую работу.

Подводя итог всемувышесказанному, можно окончательно сформулировать определение понятия"информационная технология" - это установленнаянормативными документами система действий и средств (инструментов) попреобразованию данных о лицах, явлениях, объектах, событиях и процессах всоответствии с определенными требованиями заинтересованных потребителейинформации. С этой точки зрения, можно уверенно заявить, что информационныетехнологии являются основой оптимизации работы любого общественного организма всилу своей четкости строения и появления эмерджентности и синергизма.

Понимание этого нашло отражениев Концепции использования информационных технологий вдеятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года,одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации 2004 года № 1244-р:

"Основной цельюиспользования информационных технологий в деятельности федеральных органовгосударственной власти является дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр эффективности механизмовгосударственного управления на основе создания общейинформационно-технологической инфраструктуры, включающей государственныеинформационные системы и ресурсы, а также средства, обеспечивающие ихфункционирование, взаимодействие между собой, населением и организациями врамках предоставления государственных услуг" [11. п.1].

Отмечено, что"Государственная политика в сфере использования информационных технологийв государственном управлении призвана обеспечить координацию деятельностифедеральных органов государственной власти по созданию государственныхинформационных систем и повышение эффективности бюджетных расходов в этойсфере" [11. п.1].

В результате реализации этойКонцепции ожидается формирование эффективной системы предоставления государственныхуслуг на основе использования информационных технологий, названное "электронноеправительство" [11. п.1].

Информационные технологии сприменением современной электронно-вычислительной техники и средств связиполномасштабно используются многими органами государственной власти, связываямежду собой центральные и территориальные органы. Стимулом к расширению примененияинформационных технологий во всех сферах деятельности нашего общества сталопринятие Федерального закона № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи"в 2002 году.

Ярким и достойным подражанияпримером является Федеральная налоговая служба Российской Федерации. Этойорганизацией и ее предшественниками разработан целый ряд находящихся вовзаимосвязи нормативных документов, регулирующих применение информационныхтехнологий различного направления в системе налогообложения, оптимизирующихработу налоговых органов и взаимоотношения с налогоплательщиками:

-           с 2002 года организована, функционирует ипостоянно совершенствуется система взаимодействия с налогоплательщиками идругими организациями, представления налоговых деклараций и бухгалтерскойотчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи сприменением электронной цифровой подписи [13,14,16,20,22,23];

-           с 2003 года организовано тесное взаимодействие сФондом социального страхования Российской Федерации при государственной регистрацииюридических лиц индивидуальных предпринимателей в электронном виде [15];

-           с 2004 года организовано представление сведений,включенных в записи Единого государственного реестра юридических лиц и в записиЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей, дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр соответствующих баз данных по субъектам Российской Федерации и поРоссийской Федерации в целом на базе применения современных информационныхтехнологий [17];

-           с 2004 года осуществляется полномасштабный обмендокументами в электронном виде между территориальными дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр центральными органамиМинистерства по налогам и сборам Российской Федерации [18];

-           с 2005 года организовано взаимодействиеи взаимный информационный обмен с Федеральной регистрационной службой вэлектронном виде [19];

-           с 2005 года внедряется системаинформирования населения по вопросам налогообложения дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр использованием средствмассовой информации и web-технологий темы дипломных работ по информационной технологии 2 класс аппликация из представленных для анализанормативных документах, разработанных налоговыми органами Российской Федерации,прослеживается заинтересованность руководства в создании полной и всеобъемлющейсистемы, удобной как для работы самих налоговых органов, так и налогоплательщиков,интеграции в мировую образец дипломной работы по информационным технологиям с ответами среду, оперативного управления центральнымии территориальными налоговыми органами.

Аналогичная работа проводитсядругими министерствами, ведомствами и государственными организациями РоссийскойФедерации. В 2000 году приказом Министерства юстиции Российской Федерации 2000года № 10 утверждена Концепция информатизации Министерства юстиции РоссийскойФедерации [24]. В 2005 году в Федеральном фонде обязательного медицинскогострахования приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования2005 года № 101 введен в промышленную эксплуатацию Программный комплексцентрализованной технической поддержки пользователей в территориальных фондахобязательного медицинского страхования на основе Web-технологий [25].

Активно используется с 2004года электронный документооборот с применением электронной цифровой подписи,как средство повышения оперативности и эффективности управления органамигосударственной власти Москвы [33].


2.2 Основные направления применения

информационных технологий военными комиссариатами

субъектов Российской Федерации


Министерство обороны РоссийскойФедерации, как и другие федеральные органы исполнительной власти, интенсивновнедряет информационные технологии по основным направлениям своей деятельности,например генерал армии А.Московский в статье "АСУ только для Минобороны"подчеркнул возрастающую роль автоматизации информатизации в Вооруженных СилахРоссийской Федерации: "Анализ современного мирового опыта военных операцийпоказывает, что их успешное проведение требует своевременного комплексногоинформационного обеспечения боевых действий . пункты управления оснащаютсялокальными информационными сетями, средствами вычислительной техники"[43]. Однако увлечение дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр привело к проблеме: "нарастаниянегативных тенденций, которые в значительной степени стали тормозить дальнейшееэффективное развитие использование современных информационных технологий …накопилось неоправданно большое разнообразие программных средств, программногообеспечения, информационных технологий в основном зарубежногопроизводства".

Автором отмечено, что внастоящее время используется около 60 типов операционных систем, около 50 типовсистем управления базами данных, более 100 протоколов информационного обмена,большинство из этих программных средств не имеют необходимых средств защиты. Причинойэтого названо отсутствие единой программно-технической платформы, проведениесотен дублирующих разработок программно-технических комплексов иавтоматизированных систем различного назначения. Следствием такой бессистемнойполитики стало многократное увеличение финансовых затрат и времени надублирующие разработки, разрыв информационного пространства Вооруженных СилРоссийской Федерации на большое количество несовместимых фрагментов, снижениеего защищенности, дипломная работа на тему применение информационных технологий 20 г москва в конечном счете привело к потенциальной уязвимости винформационном противоборстве [43].

Положение с применениеминформационных технологий в военных комиссариатах субъектов РоссийскойФедерации в полной мере соответствует общей ситуации в Вооруженных СилахРоссийской Федерации: отсутствует единый подход к разработке и внедрениюпроектов (все зависит от дипломная работа информационные технологии екатеринбург химмаш возможностей органов государственной властисубъектов Российской Федерации, которые раньше являлись основным"спонсором" военных комиссариатов), используются не имеющие общейплатформы, разрозненные, малосвязанные и несовместимые между собой программы иаппаратно-программные комплексы, которые не позволяют построить общую картинусостояния дел в военном комиссариате субъекта Российской Федерации и вподчиненных военных комиссариатах муниципальных образований.

На вооружении военных комиссариатовсубъектов Российской Федерации находятся несколько информационных системпостоянного применения. Особое значение отводиться информационным системам специальногоназначения. К ним относятся системы военного назначения, создаваемые под эгидойМинистерства обороны Российской Федерации. Важную роль играют также общиеинформационные системы, в которых военные комиссариаты находятся в постоянномвзаимодействии с органами государственной власти, органами местногосамоуправления, организациями и учреждениям. Например, в военном комиссариатеСмоленской области совместно со Смоленским государственным педагогическимуниверситетом и администрацией области создана Электронная книга памяти,программная оболочка которой была продемонстрирована на выставке-семинаре"Компьютерные и телекоммуникационные технологии в сфере управления иобразования" [42].

В работе не рассматриваются общепринятыеинформационные системы обработки цифровой и текстовой информации, например,пакет Microsoft Office, иинформационно-справочные правовые системы "Гарант" и"КонсультантПлюс", однако следует отметить последовательность ицелостность применяемых в них информационных технологий, позволяющихпользователям эффективно использовать эти программы в практическойдеятельности.

Анализ применяемых в военных комиссариатахсубъектов Российской Федерации информационныхтехнологий можно провести по направлениям: воинский учет и предназначениемобилизационных ресурсов, организация связи между военными комиссариатами,организация работы финансово-экономических органов, учет пенсионеров и назначениепенсий. Дипломная работа по информационным технологиям курсовая заключение направлений осуществлен по следующим основаниям: охваченыпрактически все направления служебной деятельности военных комиссариатов;применяемые информационные технологии наиболее развиты и применяются, дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр, большинством военных комиссариатов.


Воинский учет ипредназначение мобилизационных ресурсов

Раздел удален

Организацияоповещения и связи между военными комиссариатами

На более высокоморганизационном и техническом уровне находится система оповещения и связи междувоенными комиссариатами. В первую очередь это можно объяснить тем, чтоиспользуются системы, разработанные или эксплуатируемые органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации. Однако они различаютсямежду собой (по крайней мере, в рассматриваемых в данной работе военных комиссариатахсубъектов Российской Федерации).

Раздел удален

Организация работыфинансово-экономических органов

Раздел удален

Таким образом, в военныхкомиссариатах субъектов Российской Федерации широко и многопланово реализованыинформационные технологии в работе информационных систем по различнымнаправлениям служебной деятельности. Их внедрение и эксплуатация осуществляетсяв тесном взаимодействии с органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,организациями и учреждениями.


2.3 Применение информационных технологий

военными комиссариатами субъектов Российской Федерации

для учета пенсионеров и назначения пенсий и пособий


Данное направление дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр информационных технологий будетрассмотрено отдельно и более полно вследствие особой значимости социальнойзащиты граждан, уволенных с военной службы.

В настоящее время для обеспечения автоматизированного учетапо вопросам пенсионного обеспечения и социального обслуживания граждан,уволенных с военной службы Министерством обороны была разработана и внедрена дипломная работа информационные технологии управления windows vista дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр отделов социального и финансового обеспечения (с 1января 2004 года - центров (отделов) социального обеспечения) военныхкомиссариатов субъектов Российской Федерации программа "Пенсионное обеспечение лиц,проходивших военную службу, и членов их семей", позволяющаяавтоматизировать весь процесс назначения (перерасчета) пенсий, выплаты денежныхкомпенсаций, пособий, материальной помощи, печати расчетов на пенсию, оформлятьнеобходимые распорядительные (разрешение на выплату пенсии, поручения наединовременную выплату, распоряжения) и отчетные документы, распечатыватьсписки пенсионеров, осуществлять учет пенсионеров Министерства обороныРоссийской Федерации, вести учетные и алфавитные карточки. Внедрение даннойпрограммы позволяет в кратчайшие сроки вносить любые изменения в расчеты поначислению пенсий и пособий.

Технической основой работы программы в центрах (отделах) социальногообеспечения военных комиссариатов субъектов Российской Федерации являются локальныевычислительные сети, как правило, с выделенным сервером.

Программа позволяет вести и оперативно уточнять следующие базыданных [31. стр.61]:

-           реестр пенсионных дел;

-           действующих пенсионных дел;

-           прекращенных (отправленных, уничтоженных) пенсионных дел;

-           иждивенцев (членов семей) пенсионеров;

-           выплат пенсий, пособий, компенсаций;

-           учета бланков строгой отчетности (разрешений на выплату пенсии,поручений на единовременную выплату);

-           адресов пенсионеров;

-           архивов перерасчетов пенсий;

-           выписок из лицевых счетов пенсионеров, выдачи пример дипломной работы по информационным технологиям и связи лицами военных комиссариатов муниципальныхобразований, ответственными за социальную работу, ведутся базы данных, которыене имеют связи с общей базой данных [31. стр.62]:

-           действующих пенсионных дел;

-           иждивенцев (членов семей) пенсионеров;

-           адресов пенсионеров.

Приказом военного комиссара субъекта Российской Федерации назначаютсяответственные за программное обеспечение информационные технологии в банке дипломная работа по йоге лица. Для обеспечениявозможности восстановления работоспособности системы у этих должностных лицнаходятся на хранении эталонный вариант программы. Для обеспечения сохранностибаз данных производится их периодическое (как правило, ежемесячное) копированиена съемные магнитные носители (дискеты, флэш-карты, лазерные диски) или отдельномкаталоге жесткого диска одного или нескольких компьютеров. Все эталонные базыданных учитываются ответственным должностным лицом в книге учета. Съемныемагнитные носители с резервными копиями баз данных хранятся в сейфеответственного дипломная работа по информационным технологиям курсовая по экономике лица или начальника центра (отдела) социальногообеспечения.

В целях создания единой базы данных в финансово-экономическомуправлении военного округа и Главном финансово-экономическом управлении военныекомиссариаты субъектов Российской Федерации ежеквартально к 15 числу следующегоза отчетным кварталом месяца передают на магнитных носителях информационные технологии дипломные работы 4 класс яковлева логинова по каналамсвязи передают базы данных по состоянию на 1 января, 1 апреля, 1 июля и 1октября.

Однако при всем своем удобстве в работе программа не позволяетпостроить интегрированную систему в настоящих условиях в силу ограниченности еевозможностей, например, таких как:

-           отсутствия оперативной связи между военным комиссариатом субъектаРоссийской Федерации и военными комиссариатами муниципальных образований,вследствие чего возникает необходимость ведения объемной служебной переписки;

-           отсутствия взаимодействия между центром (отделом) социальногообеспечения и другими структурными подразделениями военного комиссариатасубъекта Российской Федерации;

-           отсутствия возможности осуществления электронного документооборотамежду военным комиссариатом субъекта Российской Федерации и организациями, скоторыми происходит взаимодействие;

-           отсутствия возможности оперативного контроля за полнотой и правильностьювыплат, производимых учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации.

Но, несмотря на такую ситуацию, программа является отличнымпомощником в работе: удобный и простой интерфейс, простота работы, доступностьв обучении, удобство настроек и большой перечень функций, практически полностьюохватывающий объем выполняемых работ. К программе приложена компактная ипростая, но полная Инструкция [32]. В процессе работы из любого места программыдоступна простая справка, описывающая все операции, функции и настройки. Оцениваяудобство и простоту этой программы, можно сделать вывод, что разработкапрограммы осуществлялась в тесном взаимодействии с грамотными специалистов всфере социального обеспечения граждан, уволенных с военной службы.Положительной чертой является регулярное обновление программы в соответствии сизменениями законодательства.

Основное меню программы имеет семь пунктов и показано нарис.8, раскрытые функции пунктов дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр в порядке их следования представлены нарис.9.

Рисунок 8 Рабочее окно программы"Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и членов ихсемей"

Рисунок 9 Окна функций менюпрограммы "Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, ичленов их семей" удален

Рисунок 10 Окно справки программы"Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и членов ихсемей" удален

Таким образом, учет пенсионеров Министерства обороны РоссийскойФедерации и назначение пенсий и пособий осуществляется с применением описаннойвыше информационной технологии, представляющей образец тесного и плодотворногосотрудничества между заказчиками и разработчиками, значительно облегчающейвыполнение центрами (отделами) социального обеспечения дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр комиссариатовсубъектов Российской Федерации стоящих перед ними задач.

Представленные в данной работе информационные технологии, используемыевоенными комиссариатами субъектов Рецензия на дипломную работу информационные технологии екатеринбург Федерации, охватывают практическивесь спектр задач военных комиссариатов. Неодинаковый эффект от их примененияможно объяснить, в первую очередь, отсутствием единой плановой работы поразработке, внедрению и эксплуатации. Изолированность баз данных, отсутствиевозможности их интеграции между собой и программами, используемыми другими организациямии учреждениями становится камнем преткновения для широкого применения информационныхтехнологий.

Преодолеть это можно путем разработки интегрированных комплексноили в одной сфере деятельности военных комиссариатов, информационныхтехнологий, объединяющих военные комиссариаты и другие органы военногоуправления, территориальные органы министерств и ведомств, органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации и другие организации. Вэтой работе необходимо использовать опыт и практические наработки другихфедеральных министерств и ведомств.

ГЛАВА III

ОРГАНИЗАЦИЯ ИНТЕГРИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ

СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ

С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, Дипломная работа информационных технологий города москвы 932 БАЗЕ ВОЕННЫХ КОМИССАРИАТОВ

СУБЪЕКТОВРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Выше уже было показано, чтоизолированность баз данных и обособленность программ значительно снижаютсинергический эффект от внедрения и эксплуатации информационных технологий.Вследствие этого возникает необходимость разработки и примененияинтегрированных информационных систем, которые объединяют разнородные элементы,позволяют наиболее эффективно и рационально использовать накопленные данныеразличным пользователям, имеющим полномочия доступа к ним, широко ицеленаправленно реализуя современные информационные технологии.

Предпосылки созданияинтегрированных систем указаны в Концепции использования информационных технологийв деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года: "Внастоящее время сложились благоприятные условия для совершенствования дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр управления, повышения качества предоставления государственныхуслуг населению и организациям, повышения результативности и прозрачностиработы государственного аппарата, последовательного искоренения коррупции наоснове широкого применения информационных технологий в деятельности федеральныхорганов государственной власти" [11. п.2]. Отмечено, что повышается обеспеченностьсовременными персональными компьютерами, созданы и функционируют территориальнораспределенные компьютерные сети, в том числе имеющие доступ в сеть Интернет,успешно реализуются проекты внедрения автоматизированных информационных системв сфере электронного документооборота, управления материально-техническими,финансовыми и кадровыми ресурсами, реализуются проекты интеграциигосударственных информационных ресурсов между собой в рамках внедренияэлектронных административных регламентов предоставления государственных услуг [11. п.2].

В главе 2 была раскрытаструктурная схема информационной технологии, в которую включаются следующиеэлементы: регламентирующие документы, требования пользователя, формализованныедокументы, последовательность действий, оптимизирующие компоненты, операторы,технические средства.

Изначально стоит необходимостьопределить взаимосвязи: существующие внутри информационной технологии,существующие во взаимоотношениях с внешней средой, необходимость созданияновых, правила их регламентирования и коммутации.

В комплексе информационныхтехнологий одно из центральных мест принадлежит технологиям баз данных, которыеобеспечивают широкие возможности управления данными, организованными в виде файловили упорядоченных совокупностей (современные учебные пособия довольно частосоотносят базы данных с компьютерами, однако существование баз данных независит от существования компьютеров, они могут представлять собой обычную библиографическуюкартотеку в библиотеке - компьютер только средство оптимизации работы, какпоказано в приложении 1).

В данной главе предложенвариант организации интегрированной системы социального обеспечения граждан,уволенных с военной службы, которую возможно создать на базе военных комиссариатовсубъектов Российской Федерации, с применением информационных технологий.Внимание уделено описанию элементов, которые необходимо включить в эту систему,выявлению и описанию внешних и внутренних взаимосвязей, принципов ихреализации.

3.1 Формирование системы социального обеспечения

граждан, уволенных с военной службы, на основе

современных информационных технологий


Непосредственной правовойосновой реализации интегрированной системы является Федеральный закон 2002 года№ 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" [3]. В соответствии сзаконом электронная цифровая подпись в электронном документе (т.е. в котороминформация представлена в электронно-цифровой форме) равнозначнасобственноручной подписи в документе на бумажном носителе при одновременномсоблюдении определенных законом условий, при этом электронный документ сэлектронной цифровой подписью имеет юридическое значение при осуществленииотношений, указанных в сертификате ключа подписи.

Осуществление электронногодокументооборота позволит, во-первых, повысить оперативность управления ипередачи информации, во-вторых, перейти на безбумажную технологию работы,в-третьих, осуществлять предварительный и текущий контроль осуществляемыхвыплат.

Предлагаемый вариант интегрированнойсистемы подразумевает разделение всей системы на несколько уровней, каждыйпоследующий является развитием нижестоящего и не может функционировать безнего. Графически это представлено в приложении 3.

Первый уровень - базовый -является основой всей системы, может функционировать самостоятельно в пределахсубъекта Российской Федерации и опирается на существующую иерархическую системувоенных комиссариатов. Организация работы уровня большей частью возможнанормативными правовыми актами военного комиссариата субъекта Российской Федерации.

Второй уровень - стандартный -расширяет возможности базового уровня, опирается на дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр в настоящеевремя систему социального обеспечения граждан, уволенных с военной службы, безнеобходимости организации и правового обеспечения включения новых элементов иновых взаимосвязей. Организация работы уровня возможна нормативными правовымиактами Министерства обороны Российской Федерации и дополнительным соглашениемсо Сберегательным банком Российской Федерации.

Третий уровень - расширенный -подразумевает создание полнофункциональной системы, в которую по меретехнической, программной и правовой готовности возможно включение различныхучреждений. Организация работы уровня возможна только законодательными актами РоссийскойФедерации и субъектов Российской Федерации.


Структура базовогоуровня

Регламентирующими документамиявляются Методические рекомендации [31] и приказ военного комиссара субъектаРоссийской Федерации, в котором определяются правила документооборота,назначены ответственные должностные лица, утверждены Инструкции, требования ксистеме, формализованные документы и другие вопросы.

Выполнение всех функцийвозможно штатным дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр составом военных комиссариатов на базе имеющихсявычислительных сетей и каналов междугородней и городской связи. Использованиеэлектронной цифровой подписи на данном уровне необязательно.

Оптимизация работы происходитза счет распределения управления базой данных между военными комиссариатами.При описании работы привязка мероприятий осуществляется применительно корганизационно-штатной структуре военных комиссариатов муниципальныхобразований внеразрядных, 1 и 2 разрядов (что позволит адаптировать впоследствии к организационно-штатной структуре военных комиссариатов муниципальныхобразований 3 разряда).

Минимально необходимымиэлементами, обеспечивающими функционирование информационных технологий набазовом уровне системы, являются центр (отдел) социального обеспечения и 4-йотдел военного комиссариата субъекта Российской Федерации, отделениясоциального и пенсионного обеспечения и 4-е отделения военных комиссариатов муниципальныхобразований, допустимо включение территориальных представительств Военно-мемориальнойкомпании.

Работа в военном комиссариатемуниципального образования. Первоначальноеформирование базы данных и представление документов для назначения пенсий ипособий информационные технологии темы дипломных работ zoom hd movie данном уровне осуществляется отделением социального и пенсионногообеспечения. В идеальном варианте необходима была бы интеграция с базой данныхавтоматизированной системы управления "Зарница-М", однако она впринципе не имеет таких возможностей, а замена ее на альтернативную насовременном этапе развития общества не возможна. Кроме отделения социального ипенсионного обеспечения, целесообразно оборудование автоматизированных рабочихмест (терминалов) в 4-м и дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр отделениях, которые будут вносить в базу данныхсведения о гражданах, уволенных с военной службы, имеющих право на социальноеобеспечение через органы Министерства обороны Российской Федерации, длядолжностных лиц, ответственных за оформление документов в Военно-страховуюкомпанию. Эти автоматизированные рабочие места необходимо соединить локальнойвычислительной сетью. Ответственность за ведение локальной базы данных ипредставление документов в военный комиссариат субъекта Российской Федерациицелесообразно возложить на начальника отделения социального и пенсионногообеспечения - помощника военного комиссара. Осуществление документооборотавозможно с помощью электронной почты или в режиме терминала стандартнымипрограммами операционной системы.

Работа в военном комиссариатесубъекта Российской Федерации. Основная базаданных формируется центром (отделом) социального обеспечения. В военныйкомиссариат муниципального образования направляется информация, предусмотреннаякарточкой персонального учета пенсионера, и другая по мере необходимости.Включение 4-го отдела необходимо вследствие особенностей выполняемых им задач:работа с гражданами, имеющими право на льготы и не являющимися пенсионерамиМинистерства обороны Российской Федерации, и выполнение обязанностей поритуально-похоронному обеспечению погибших военнослужащих. Целесообразновключение финансово-экономического отделения, осуществляющего выплату окладовпо воинскому званию, правового органа для совместного ведения базы данных исковпенсионеров Министерства обороны Российской Федерации и других граждан.

Практическая реализация данногоуровня интегрированной системы позволит уменьшить объем бумажногодокументооборота, отойти от использования учетных и алфавитных карточек вцентре (отделе) социального обеспечения, избавит от необходимости высылкикарточек персонального учета пенсионера, обеспечит оперативность работы по поддержаниюбазы данных пенсионеров Министерства обороны Российской Федерации, базы данныхветеранов Великой Отечественной войны и других баз в актуальном состоянии.


Структурастандартного уровня

Источник: http://www.f-mx.ru/voennaya_kafedra/informacionnye_texnologii_v_deyatelnosti.html
предусматриваетсяинтеграцияс ведомственнымисистемамиэлектронногодокументооборота,использованиеэлектроннойцифровой подписи.Это приводитк дополнительнымтрудозатратампо ручномупереносу изведомственнойсистемы и вводудокументовв МЭДО черезабонентскийпункт. В результатена практикеотсутствуетвозможностьрегламентированногодоступа к единомуархиву официальнойперепискиведомств междусобой и отслеживанияпути прохожденияконкретногодокумента вдругом ведомстве,не говоря ужео невозможностипроверки подлинностиполученногочерез МЭДОдокумента из-заотсутствияЭЦП и как следствиеего неформальномстатусе.

Развитие web-сайтов федеральных органов исполнительной власти


Оценкаweb-сайтовфедеральныхорганов исполнительнойвласти проводиласьв ноябре-декабре2009 года Институтомразвития свободыинформации.Для обследованияи анализа уровняразвития отдельныхweb-сайтовфедеральныхминистерстви ведомствиспользоваласьметодология,основаннаяна методологииДепартаментаэкономическогои социальногоразвития ООН,используемойдля составленияиндекса развитиягосударственныхweb-сайтов.В соответствиис подходом ООНоценка web-сайтовгосударственныхорганов осуществляетсяс точки зренияналичия отдельныхфункциональныхвозможностей.

Критерииоценки web-сайтовобъединеныв пять групп,соответствующихосновным стадиямих развития:

Начальное присутствие. Начальное присутствие характеризуется наличием web-сайта, содержащего базовую справочную информацию о государственном органе, ссылок на другие органы власти, подразделения самого органа государственной власти и неправительственные организации.

Продвинутое присутствие. Эта стадия характеризуется расширенным содержанием web-сайта: наличием архивов документов (законов, постановлений и т.п.), текущей информации, баз данных (статистической и другой информации), новостного раздела, раздела часто задаваемых вопросов, наличия сервисов поиска, помощи, скачивания файлов и карты сайта. Это стадия одностороннего взаимодействия, предусматривающая получение информации населением.

Интерактивное присутствие. Эта стадия характеризуется возможностью загружать формы, необходимые для получения оказываемых ведомством услуг, наличием образцов этих форм, контактной информации и возможности связаться с представителями государственного органа через сайт, использования аудио- и видеофайлов для информирования населения.

Транзакционное присутствие. Это стадия двухстороннего взаимодействия органов власти с населением и организациями, предусматривающая использование web-сайта для получения государственных услуг без необходимости последующего очного обращения в органы власти – оплаты налогов и штрафов, дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр получения документов, оплаты услуг с использованием различных платежных систем и др.

Сетевое присутствие. Эта стадия характеризуется наличием специальных инструментов и возможностей для вовлечения граждан в обсуждение и принятие решений – web-форм для комментариев, инструментов онлайновых консультаций с населением, дискуссионных форумов по вопросам реализуемой ведомством государственной политики, темы для дипломных работ по информационных технологий города москвы, а также возможностью подписаться на получение информации по электронной почте.

Дляцелей проведенияанализа web-сайтовфедеральныхорганов исполнительнойвласти в методологиюООН был внесенряд изменений– в основномдобавлениеуточняющиевопросы идополнительныепараметры(возможностьдоступа к учетнымсистемам, онлайновойзаписи на прием,наличие образцовзаполненияформ и др.).

Длякаждой стадиисформулированнабор требованийк наличиюфункциональныхвозможностей.Всего каждыйweb-сайт оценивалсяпо 48 критериям.Каждой функциональнойвозможностиприсвоенсоответствующийбалл в зависимостиот сложностиее реализации.Максимальныйинтегральныйбалл составляет64 единицы. Интегральныйбал дипломная работа информационные технологии в библиотеке реферат pdf количествереализованныхфункций.

Рейтингпо уровню развитияweb-сайтовфедеральныхорганов исполнительнойвласти, построенныйпо результатамобследования,приведен вприложении1.

Поискweb-сайтовфедеральныхорганов исполнительнойвласти РоссийскойФедерациизатрудненотсутствиемвыверенногои регулярнообновляемогоперечня. Насервере органовгосударственнойвласти РоссийскойФедерацииwww.govотсутствуютссылки на web-сайтымногих федеральныхминистерстви ведомств,часть информацииносит устаревшийхарактер.

Наофициальномweb-сайтеПравительстваРоссийскойФедерации(www.government/)ситуация значительнолучше, однакочасть ссылокна сайты федеральныхминистерстви ведомствтакже отсутствует.

Проведенноеобследованиепоказывает,что информацияо порядке иусловиях получениянаселениеми организациямигосударственныхуслуг размещаетсяна web-сайтах50 федеральныхорганов исполнительнойвласти (59,5% отобщего количества).

В большинствеслучаев отсутствуютв простом ипонятном видесведения опорядке полученияуслуг, последовательностинеобходимыхдействий ипорядке обжалованиядействий ведомства,составе предоставляемыхв органы государственнойвласти сведений.

Контактнаяинформацияи адреса местприема граждандля предоставлениягос.услугприсутствуетна web-сайтах44 федеральныхорганов исполнительнойвласти (52,4%), приэтом графикиработы подразделений,осуществляющихприем граждан,представленытолько для 21ведомства(25%).

Утвержденныев виде нормативныхправовых актоврегламентывыполнениявозложенныхна них функций(в том числе пооказанию услуг)размещаютсяна web-сайтах46 ведомств (54,8%).

Лишьчуть болееполовины организаций– 43 ведомства(51,2%) предоставляютвозможностьзагрузки бланковдокументов(форм), представляемыхнаселениемпри обращениив соответствующийфедеральныйорган властиза конкретнойуслугой.

Помимопубликациибланков формдокументови регламентовгосударственныхуслуг однимиз показателейудобства web-сайтадля пользователей,является публикацияобразцов заполненныхформ. Такиеуслуги оказываюттолько 6 ведомств:Федеральнаяслужба поэкологическому,технологическомуи атомномунадзору, Федеральноеагентствосвязи, МинистерствосельскогохозяйстваРоссийскойФедерации,Федеральнаяслужба поветеринарномуи фитосанитарномунадзору, Информационные технологии в управлении дипломная работа по госту финансово-бюджетногонадзора, Федеральноеагентствокадастра объектовнедвижимости,Федеральнаямиграционнаяслужба, Федеральнаяслужба по оборонномузаказу.

Возможностьполученияконечнымпользователеминформациииз учетныхсистем, используемыхв федеральноморгане исполнительнойвласти, илиоказываемыхна их основеуслуг (например,проверкидействительностипаспорта, определениявеличины дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр земельныйучасток покадастровомуномеру, доступк реестрам)также служитважным индикаторомразвитияфункциональныхвозможностейweb-сайтов,их удобствадля пользователейи открытостиорганов власти.Такая возможностьпредоставляетсяна сайтах лишь16 органов власти(19%).

Наличиеинструментовпоиска и навигациисайтов относитсяк числу показателейих удобствадля пользователей.Поисковыесистемы имеютсяна web-сайтах66 органов власти(78,6%). Примернотакая же частьфедеральныхведомств органоввласти обеспечиваетудобную навигациюпо информационные технологии в банке дипломная работа образец публикуют62 ведомства(73,8%). Функции помощи,подсказок илиразделы частозадаваемыхвопросов существеннооблегчаютработу с web-сайтоми быстрый поискнеобходимойинформациипо типовымвопросам. Однакоони представленына web-сайтахв меньшей степени,чем перечисленныевыше инструментыпоиска и навигации.Они встречаютсятолько на web-сайтах30 органов власти(35,7%).

Возможностьучастия гражданв деятельностиправительства– важный элементвзаимодействияграждан игосударства.Развитие принциповэлектроннойдемократиипока не получилодолжно отраженияна web-сайтахфедеральныхорганов властии так называемоесетевое присутствиенуждается всущественномсовершенствовании.

Средипоказателейсетевого присутствияфедеральныхорганов исполнительнойвласти наибольшеераспространениеполучили публикацияпроектов нормативныхправовых актов,концепций,программ, решений(71,4%).

Возможностьприема обращенийграждан в электроннойформе (например,наличие разделовтипа «интернет-приемная»,«обращенияграждан» свозможностьюзаполнитьон-лайн формудля дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр отправитьписьмо по электроннойпочте) обеспечиваютсайты большеполовины (57,1%)федеральныхорганов исполнительнойвласти.

Значительноменьшее распространениеполучила публикацияпланов предстоящихмероприятийфедеральныхорганов исполнительнойвласти, а такжеобеспечениевозможностиподписки наполучениеинформациипо электроннойпочте (будь тоофициальныйсписок рассылкиили простоновости). Планыработы представленына web-сайтах26 органов власти(31%), а возможностьподписки наполучениеуведомленийо новостяхдеятельностифедеральныхструктурпредоставляюттолько 24 органавласти (28,6%).

Важнойформой взаимодействияорганов властис населениемявляется такназываемыеонлайновыеконсультациис населением.Лишь 6 информационные системы и технологии темы дипломных работ по физике Министерствоприродныхресурсов иэкологии РоссийскойФедерации,Федеральнаяналоговаяслужба, Федеральнаярегистрационнаяслужба, Федеральноеагентствокадастра объектовнедвижимости,Федеральноеагентство поуправлениюособыми экономическимизонами, Федеральнаяантимонопольнаяслужба (7,1%) предоставляютна своих web-сайтахинструментыдля всеобщегообсужденияпринимаемыхрешений.

Проведенныйанализ подтверждаютвывод, полученныйна основе данныхООН, отставаниев использованиитехнологийэлектронногоправительствав основномпроисходитпо показателяминтерактивного,сетевого и,особенно,транзакционногоуровней присутствияфедеральныхорганов исполнительнойвласти в сетиИнтернет.


Заключение


Говоряоб информационныхтехнологияхгосударственногоуправления,следует понимать,что, преждевсего, речьидет об информатизациивсех управленческихпроцессов ворганах государственнойвласти всехуровней, обинформатизациимежведомственныхвзаимоотношений,о созданиикомпьютерныхсистем, способныхподдерживатьвсе функциивзаимодействияэтих органовс населениеми предпринимательскимиструктурами.

Упрощаявзаимодействиес государственнымиорганами идоступ к информациидля населения,Интернет-технологииспособствуютбольшей открытостии прозрачности.Облегчаетсятакже доступк разнообразнымсведениям –законопроектам,материаламзаседаний вкомитетах идокументампо бюджету.Граждане могутлучше следитьза действиямисвоих выборныхпредставителей,создаватьгруппы влиянияи высказыватьсвои мненияв режиме реальноговремени.

В условияхинтегрированнойархитектурыинформационноймодели управлениявсе сведенияи службы могутбыть организованыисходя из конкретныхинтересовграждан ипредставленыв соответствиис жизненнымиситуациямиили по тематическимобластям (например,смена адресаместожительства,вступлениев брак, рождениеребенка, потеряработы, созданиекомпании ит.п.). В конечномитоге людидолжны иметьвозможностьнастроитьпортал государственныхслужб согласнособственнымпотребностям,добавляя, обновляяи удаляя ссылкина конкретныеслужбы.

Вопросыинформационногообеспечениягосударственногои муниципальногоуправлениязанимают информационные технологии дипломные работы 4 класс яковлева логинова в системеуправления,поскольку любоепоспешное илиневерноеуправленческоерешение, принимаемоепри недостаткеинформации,особенно внештатных,экстремальныхситуациях,может привестик нежелательнымпоследствиям.

Списокиспользуемыхисточникови литературы


Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // Российская газета, 2009. № дипломная работа информационные технологии в управлении организацией носит от 10.09.2009 г. № 721 «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Электронная Россия (2002—2010 годы)»» // Российская газета, 2009. № дипломные работы по специальности информационные технологии это от 12.02.2001 г., дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр 207-р «О разработке проекта федеральной целевой программы «Электронная Россия» на 2002-2010 годы» // Собрание законодательства РФ, дипломная работа информационные технологии на примере 000 000. № 8

Атаманчук Г.В. Государственное управление: организационно-функциональные вопросы. - М.: Экономика, 2006, 302 с.

Атоян А. Информационная культура в условиях информатизации общества. - М.: ИЦ Владос, 2008, 390 с.

Бабаев В.К. Теория государства и права. - М.: Юристъ, 2004, 658 с

Воронин А.Г. Основы управления муниципальным хозяйством. - М.: Дело, 2006, 128 с.

Глазунова Н.И. Система государственного управления. - М.: ЮНИТИ, 2004, 551 с.

Ивасенко А.Г. Информационные технологии в экономике и управлении. - М.: КноРус, 2005, 266 с.

Кнорринг В.И. Теория, практика и искусство управления. - М.: ИНФРА-М, 2008, 328 с.

Корнеев И.К. Информационные технологии в управлении. - М.: ИНФРА-М, 2005, 158 с.

Пикулькин А.В. Система государственного управления. - М.: Дипломные работы по специальности информационные технологии xxi века, 399 с.

Радугин А.А. Муниципальный менеджмент. Социология организаций и управления. - Дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр ИНФРА-М, 2005, 754 с.

Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами. - М.: ИНФРА-М, 2008, 384 с.

Семенов М.И. Автоматизированные информационные технологии в экономике. - М.: Финансы и статистика, 2004, 416 с.

Соколин Б.М. Антикризисная экономика России: начало тысячелетия. - СПб.: Лики России, 2001, 446 с.

Трофимов В.В. Информационные системы и технологии в экономике и управлении. - М.: Высшее образование, 2006, 480 с.

Шамхалов Ф.И. Государство и экономика: основы взаимодействия. - М.: Экономика, 2005, 382 с.

Сервер органов государственной власти России «Официальная России» – www.gov

Официальный портал Института развития свободы информации – www.svobodainfo


Приложения


Таблица1.1 – Рейтингweb-сайтовфедеральныхорганов исполнительнойвласти

Место в рейтингеНазвание организации (министерства, агентства, службы)Адрес web-сайта, URLИтоговые баллы
1Федеральная налоговая службаwww.nalog43
2Федеральная таможенная службаwww.customs37
3-4Федеральное агентство связиwww.minsvyaz/departments/rossvyaz/35
3-4Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзоруwww.fsvps35
5Министерство природных ресурсов и экологии РФwww.mnr.gov33
6-9Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развитияwww.roszdravnadzor31
6-9Федеральное архивное дипломная работа на тему информационные системы и технологии журнал вак объектов недвижимостиwww.kadastr31
6-9Федеральная миграционная службаwww.fms.gov31
10-13Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человекаwww.rospotrebnadzor30
10-13Министерство сельского хозяйства РФwww.mcx30
10-13Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонамиwww.rosoez30
10-13Министерство юстиции РФwww.minjust30
14-15Министерство внутренних дел РФwww.mvd29
14-15Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствийwww.mchs.gov29
16-19Федеральное медикобиологическое агентствоwww.fmbaros28
16-19Министерство образования и науки РФwww.mon.gov28
16-19Министерство связи и массовых коммуникаций РФwww.minsvyaz28
16-19Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникацийwww.rsoc28
20-26Министерство здравоохранения и социального развития РФwww.minzdravsoc27
20-26Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакамwww.fips27
20-26Федеральное агентство по науке инновациямwww.fasi.gov27
20-26Министерство промышленности и торговли РФwww.minprom.gov27
20-26Федеральное агентство по информационным технологиямwww.minsvyaz/departments/rosinformtechnologii27
20-26Федеральная регистрационная службаwww.rosregistr27
20-26Федеральная служба по финансовому мониторингуwww.fedsfm27
Продолжение таблицы 1.1
27-33Федеральная служба по труду и занятостиwww.rostrud26
27-33Министерство культуры РФwww.mkmk26
27-33Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей средыwww.meteorf26
27-33Федеральная служба по надзору в сфере природопользованияwww.control.mnr.gov26
27-33Федеральная служба по экологическому, технологическому и дипломная работа на тему информационные технологии журнал ufanet и картографииwww.roskart.gov26
27-33Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиковwww.fskn.gov26
34-37Федеральная служба по надзору в сфере образования и наукиwww.final.ron.rbcsoft25
34-37Министерство регионального развития РФwww.minregion25
34-37Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациямwww.fapmc25
34-37Федеральная служба по финансовым рынкамwww.ffms25
38-39Федеральное агентство воздушного транспортаwww.favt24
38-39Федеральное казначейство (федеральная служба)www.roskazna24
40-43Федеральное агентство по образованиюwww.ed.gov23
40-43Федеральная аэронавигационная службаwww.fana23
40-43Министерство экономического развития РФwww.economy.gov23
40-43Федеральная служба по оборонному заказуwww.fsoz.gov23
44-49Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследияwww.rosohrancult22
44-49Федеральное агентство водных ресурсовwww.voda.mnr.gov22
44-49Министерство транспорта РФwww.mintrans22
44-49Федеральная служба по надзору в сфере транспортаwww.rostransnadzor22
44-49Федеральное дорожное агентствоwww.rosavtodor22
44-49Федеральное космическое агентствоwww.federalspace22
50-52Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологииwww.gost21
50-52Федеральная антимонопольная службаwww.fas.gov20
50-52Федеральная служба по тарифамwww.fstrf20
53-54Министерство иностранных дел РФwww.mid19
5354Федеральная служба дипломные работы по информационным технологиям в рекламе 90 что хозяйстваwww.rosleshoz.gov18
55-58Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФwww.minstm.gov18
55-58Федеральное агентство железнодорожного транспортаwww.roszeldor18
55-58Министерство финансов РФwww.minfin18
59-64Федеральное агентство по делам молодежиwww.fadm.gov17
59-64Федеральная служба страхового надзораwww.fssn17
59-64Федеральная служба финансово-бюджетного надзораwww.rosfinnadzor17
59-64Федеральное агентство по управлению государственным имуществомwww.rosim17
59-64Федеральное агентство специального строительстваwww.spetsstroy17
59-64Федеральная служба исполнения наказанийwww.fsin.su17
65-70Федеральное агентство морского и речного транспортаwww.morflot16
65-70Федеральная служба государственной статистикиwww.gks16
65-70Федеральное агентство по обустройству государственной границы РФwww.rosgranitsa16
65-70Федеральное агентство по рыболовствуwww.fishcom16
65-70Министерство обороны РФwww.mil16
65-70Федеральная служба судебных приставовwww.fssprus16
71-72Федеральное агентство по туризмуwwwssiatourism15
71-72Управление делами Президента РФwww.udprf15
73Федеральное агентство дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом и по международному гуманитарному сотрудничествуwwwsintercenter14
74-75Федеральное агентство по недропользованиюwww.rosnedra13
74-75Федеральная служба охраны РФwww.fso.gov13
76-78Федеральная служба по военно-техническому сотрудничествуwww.fsvts.gov12
76-78Государственная фельдъегерская служба РФwww.gfs12
76-78Служба внешней разведки РФwww.svr.gov12
79Федеральное агентство по государственным резервамwww.rosreserv11
80-81Федеральная служба по техническому и экспортному контролю РФwww.fstec9
80-81Главное управление специальных программ Президента РФwww.gusp.gov9
82Министерство энергетики РФwww.minenergo8

Страницы:12

Источник: http://xreferat.com/33/5675-2-informacionnye-tehnologii-v-gosudarstvennom-municipal-nom-upravlenii.html

Оглавление


Введение

Глава1. Информационныетехнологииаудиторскойдеятельности

1.1Функциональныезадачи компьютернойинформационнойсистемы аудиторскойдеятельности

1.2Автоматизированныеинформационныетехнологииаудиторскойдеятельности

Глава2. Программноеобеспечениеавтоматизированныхинформационныхтехнологийаудиторскойдеятельности

2.1Используемыеаудиторомпрограммныесредства

2.2Справочно-правовыесистемы

2.3Бухгалтерскиеи специальныепрограммы

Заключение

Списокиспользованнойлитературы


Введение


Актуальность.Одной из наиболееактуальныхзадач, которыеаудиторы ставятперед разработчикамипрограммногообеспеченияв настоящеевремя, являетсяавтоматизацияи стандартизациядеятельностиаудиторов навсех этапахаудиторскойпроверки: отподготовкии планированияобщего аудитадо сбора, систематизациии оформленияитоговых документовв соответствиис действующимистандартами.

В то же времясовременнаяхозяйственнаяжизнь отличаетсямногочисленностьюи сложностьюфинансовыхопераций, поэтомудля аудиторовстали практическинезаменимымикомпьютерныеметоды тестированиячисловых данныхв ходе процедурпо существуи при выполнениианалитическихпроцедур. Последниепозволяютвыявить важныетенденции вдеятельностипредприятия,обнаружитьнеобычныеотклоненияи диспропорциипоказателей(если они имеютместо). Применениекомпьютернойобработки даетвозможностьповысить надежностьвыводов ирентабельностьаудита (за счетсокращениясроков проверкии трудозатрат).

Это особенноважно, еслиаудиторы предполагаютиспользоватькомпьютернуютехнику предприятия.Если же существуетпроблеманесовместимостиаудиторскихпрограмм икомпьютернойсистемы предприятия,то аудиторыдолжны организоватьобработкупроверяемойучетной информациисвоими силами(или с привлечениемэкспертов состороны), чтоявляется неудобным.

Аудиторскаядеятельностьвключает основныетри компонентыинформационнойсистемы:

информацию как предмет и продукт труда;

средства, методы и способы переработки информации;

персонал, который реализует информационный процесс.

Цель исследования– рассмотретьинформационныетехнологииаудиторскойдеятельности.

Задачиисследования:

Изучить функциональные задачи компьютерной информационной системы аудиторской деятельности.

Проанализировать автоматизированные информационные технологии аудиторской деятельности.

Определить особенности и характерные черты используемых аудитором программных средств.

Объектисследования– основополагающиеинформационнойсистемы аудиторскойдеятельности.Предмет исследования- определениеособенностейинформационныхтехнологийаудиторскойдеятельности.

Структураработы: работасостоит извведения, двухглав, заключенияи списка использованнойлитературы.Во введениидается обоснованиеактуальности,ставится цель,задачи работы,строится структура.Первая главапосвященаисследованиюинформационныхтехнологийаудиторскойдеятельности.Вторая главарассматриваетпрограммноеобеспечениеавтоматизированныхинформационныхтехнологийаудиторскойдеятельности.В заключенииделаются выводыпо работе.

Теоретическойосновой даннойработы послужилиработы такихавторов, как:Амириди Ю.В.,Кочанова Е.Р.,Морозова О.А.,Титоренко Г.А.и других.


Глава1. Информационныетехнологииаудиторскойдеятельности

1.1Функциональныезадачи компьютернойинформационнойсистемы аудиторскойдеятельности


Согласноправилу (стандарту)"Проведениеаудита с помощьюкомпьютера"основное дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр аудите —организацияаудита какпоследовательностивыполняемыхаудиторскихпроцедур сцелью повышенияэффективностипри взаимодействиичеловека скомпьютером.При проведенииаудита с использованиемкомпьютеровсохраняютсяцель и основныеэлементы методологииаудита.

В практикепроектированиякомпьютернойинформационнойсистемы аудиторскойдеятельности(КИС Современные информационные технологии дипломная работа kg вакансии прослеживаютсядва принципиальноразличающихсяподхода к ихсозданию.

1. Использованиенабора тестов(рабочих таблиц),ориентированныхна ввод констатирующейинформации(т.е. ДА или НЕТ)о соблюдениитех или иныхправил бухгалтерскогоучета. При этомбухгалтерскаяинформацияклиента полностьюили частичноигнорируется.Этот путь можетпривести ксущественномуриску пропускаошибок, поэтомуболее перспективенвторой подход.

2. Ориентированиена первичнуюинформациюклиента, в которойотраженыхозяйственныеоперации насинтетическоми аналитическомуровне. В этомслучае требуютсясущественныезатраты временина ввод данныхклиента.

В рамкахвторого подходавозможны дваспособа созданияКИС АД:

1) системакомпьютеризацииаудита по этапам;

2) системакомпьютеризацииаудита по комплексамзадач.

Системакомпьютеризацииаудита по этапампредполагаетиспользованиесетевой архитектурыи хранение всехданных в единойбазе, к которойпользователисистемы должныиметь авторизованныйдоступ соответствующегоуровня. Пользователямпредоставляютразные правапо работе ссистемой, которыев простом вариантеделятся на двауровня: руководительпроверки иаудиторы. Всяинформация,записаннаяв базу данных,должна бытьдоступна одновременновсем членамаудиторскойгруппы.

Выделяютсятри этапа технологииработы аудиторав условиях КИСАД:

1) подготовительныйэтап;

2) проведениепроверки;

3) завершающийэтап.

На подготовительномэтапе изучаетсяи записываетсяв базу данныхинформацияо клиенте, данныеглавной книги,показателибухгалтерскойотчетностии другая информация.Изучение аудиторомсистемы бухгалтерскогоучета и внутреннегоконтроля аудируемоголица определяетсяиспользуемойим системойкомпьютернойобработкиданных (КОД).При проведенииаудита в системеКОД сохраняютсяцель и основныеподходы к определениюметодов проведенияаудита. ОднакоКОД влияет наизучение аудиторомсистемы бухгалтерскогоучета и внутреннегоконтроля аудируемоголица. Это вызванотем, что источникамиинформациидля аудиторавыступаютучетные документына машиночитаемомносителе, впамяти компьютеранаходитсяпостояннаянормативно-справочнаяинформация,применяетсяавтоматизированнаяформа бухгалтерскогоучета.

Работая всреде КОД, аудиторизучает организационнуюформу обработкиданных, формубухгалтерскогоучета и егоавтоматизированныеразделы, применениелокальногоили сетевоговарианта обработкиданных, обеспечениеархивированияи храненияданных. Аудитордолжен такжеописать информационные технологии в образовании дипломная работа по access. Он оцениваетвозможностикомпьютернойсистемы с точкизрения ее гибкогореагированияна измененияхозяйственногозаконодательства,формированияуправленческойотчетности,проведенияаналитическихпроцедур, атакже степениквалификацииучетного персоналав областиинформационныхтехнологий.

При тема дипломной работы по информационным технологиям и связи регион аудитора,возникающихпри проведенииаудита бухгалтерскойотчетности,обусловленныхвлиянием Дипломные работы по информационным технологиям предприятия йошкар йошкар руководствоватьсяправилом (стандартом)"Оценка рискаи внутреннийконтроль.Характеристикаи учет средыкомпьютернойи информационнойсистемы".

Применениесистемы КОДсущественновлияет наорганизационнуюструктуруэкономическогосубъекта.Концентрацияфункций управления,данных и программдля их обработкивносят рискив системубухгалтерскогоучета и внутреннегоконтроля. Прииспользованиисистемы КОДрасширяетсякруг лиц, имеющихдоступ к бухгалтерскимзаписям. Этоприводит кпоявлениюрисков, связанныхс отсутствиемпервичныхдокументови регистровучета, отсутствиемвозможностинаблюденияза разноскойучетных данныхи составлениемотчетности,а также доступомнесанкционированныхпользователейк базе данныхи программамсистемы КОД.

Системыкомпьютеризацииаудита по комплексамзадач делятсяна два классасистем:

1) компьютернуюсистему внутреннегоаудита;

2) компьютернуюсистему внешнегоаудита.

Компьютернаясистема внутреннегоаудита специализированаи отражаетособенностиконкретныхорганизаций.Система включаетдва комплексазадач:

• комплекс"Документация",предназначенныйдля проверкиправильностиотображенияфинансово-хозяйственныхопераций вбухгалтерскихдокументахи отчетности;

• комплекс"Консультирование",позволяющийна основанииотчетностипредприятияопределитьнаправлениеего развитияи оказывающийпомощь в принятииуправленческихрешений.

Компьютернаясистема внешнегоаудита отличаетсяуниверсальностью.Она привноситсяна любой объектаудита извне,а потому должнаучитывать общиестандарты иобладать способностьюнастройки наоперационныесреды компьютеровклиентов. Каквсякая информационнаясистема, онавключаетфункциональнуюи обеспечивающуючасти.

Функциональнаячасть системыпредставленачетырьмя комплексамизадач.

• Комплекс"Администрация"предназначендля реализациифункции оценкиэффективностиусловий руководствав выборе стратегиифинансово-хозяйственнойдеятельностии текущих решенийв отчетномпериоде. Здесьрешаются задачиаудита заемныхсредств, финансовойпрочности,гибкости, стратегииразвития, финансовойустойчивости,платежнойспособности,комплексногоаудиторскогоанализа.

• Комплекс"Персонал"служит оценкесуществующихна предприятиисистем учетафинансово-хозяйственныхопераций, атакже выявлениюпреднамеренныхили случайныхошибок учетногоперсонала.Выделяютсядве группызадач: задачипроверкибухгалтерскойдокументации,имеющей отношениек отдельнымстатьям баланса,и задачи анализафинансовыхопераций поучасткам аудита.

• Комплекс"Отчетность"обеспечиваетпроверку финансовойи другой дипломная работа по педагогике информационные технологии xxi века дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр выработкии обоснованиядействийадминистрациив последующийпериод. Составзадач этогокомплексаопределяетсясоставом задачкомплекса"Администрация",но одновременновырабатываютсяконсультационныесоветы по улучшениюсостояния делв последующийпериод.

1.2Автоматизированныеинформационныетехнологииаудиторскойдеятельности


КИС АД используютодну из четырехтехнологий.

1. Локальноефункционированиерабочих мест.Эта технологиясостоит в том,что компьютерына каждом рабочемместе работаютполностьюавтономно ив каждом из ниххранится свойфрагмент единойбазы данных.Для объединенияданных необходимочасть информационныхмассивов скаждого компьютеравыгружать намагнитныеносители и ужес них эта информацияпереноситсяв базу данныхдругого компьютера.

2. Технология"файл-сервер".При использованииэтой технологииобработкаинформациисосредоточиваетсяна компьютерахотдельныхрабочих мест.

Если программетребуютсяданные, размещенныена другом компьютере(как правило,сетевой сервер),то дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр передаютсяей по каналусети. Сетевоепрограммноеобеспечениезанято толькопередачейданных от одногокомпьютерадругому, независимоот того, нужнали вся информацияили только еечасть. Отборнеобходимыхдля решениязадач данныхосуществляетсяприкладнойпрограммой,запросившейданные с другогокомпьютера.

3. Технология"клиент-сервер".Позволяетпреодолетьнепроизводительнуюпересылкубольших информационныхпотоков в сети.Это достигаетсяза счет разделенияпрограммы надве части:

• клиентскую;

• серверную.

Клиентскаячасть (клиент)устанавливаетсяна компьютерерабочего места,а серверная— на сетевомсервере. Когдаклиенту нужныкакие-либоданные, он посылаетзапрос серверу.В запросеформулируется,какая именнотребуетсяинформация.Сервер выбираетиз общей базыданных толькоте, которыенеобходимы,и пересылаетих клиенту.

4. Модель полностьюцентрализованнойобработки. Вэтой моделивсе процедурырешения задачвыполняютсяцентрализованнымкомпьютером.Именно такаятехнологияприменяласьдо распространенияперсональныхкомпьютеров.

Функционированиесистемы осуществляетсяна одной большойЭВМ. К ней подключаютсятерминалы,которые имеютклавиатуруи дисплей. Ихколичествоможет доходитьдо несколькихдесятков исотен приодновременнойработе.

Каждая изэтих технологийпредполагаетсвои формыиспользованиякомпьютеров,формы организациии веденияинформационнойбазы учета иинтеграциюучетных данныхдля составленияотчетности.

Источникамиполученияаудиторскихдоказательствпри проведенииаудиторскихпроцедур являютсяданные в видетаблиц, ведомостей,учетных регистров,подготовленныхв системе Дипломная работа на тему информационные технологии журнал viva можетиспользоватьоригиналы икопии документовв качестверабочей документации,делать дипломные работы по специальности информационные технологии 2 класс нихссылки, пометкии т.д. При работеаудитора всистеме КОДклиента безвывода данныхна печать рабочаядокументациясоставляетсяаудиторомсамостоятельно.Рабочие документы,подготовленныена машинныхносителях,могут хранитьсяв архиве аудиторскихфайлов.

Аудитор долженобеспечитьконфиденциальностькак полученнойинформации,так информации,созданной входе аудиторскихпроцедур, атакже ее защитуот несанкционированногодоступа.


Глава2. Программноеобеспечениеавтоматизированныхинформационныхтехнологийаудиторскойдеятельности

2.1 Используемыеаудиторомпрограммныесредства


Программныесредства системы,используемойаудитором припроведенииаудита, должныобеспечивать:

1) анализ содержанияформируемойв бухгалтерииэкономическогосубъекта базыданных, еслитаковая существуети доступна;

2) контрольпоказателей,содержащихсяв регистрахбухгалтерскогоучета экономическогосубъекта;

3) тестированиеалгоритмов,используемыхв автоматизированнойсистеме бухгалтерскогоучета;

4) контрольсоответствияпоказателей,содержащихсяв формах бухгалтерскойотчетности,данным бухгалтерскихрегистров илибазы данных,формируемойв бухгалтериипри обработкепервичныхдокументов;

5) использованиевозможностейпоисково-справочныхинформационныхсистем в областинормативныхи законодательныхактов, регламентирующихбухгалтерскийучет и аудитв РоссийскойФедерации;

6) формированиеаудиторскойдокументации(рабочей итоговой).

В аудиторскойдеятельностииспользуютсяследующиегруппы программ:

• офисныепрограммы;

• справочно-правовыесистемы;

• бухгалтерскиепрограммы;

• программыфинансовогоанализа;

• специальноепрограммноеобеспечениеаудиторскойдеятельности.

К офиснымпрограммамотносятсятабличныепроцессоры,системы управлениябазами данныхи текстовыепроцессоры.

Табличныепроцессорыобладают мощнымивычислительнымивозможностями,средствамиделовой графикии ведения базданных. Ониполучили широкоеприменениепри проведенииаудиторскихпроверок ииспользуютсядля созданияразличныхрабочих табличныхдокументов(смет, отчетов),альтернативныхбалансов, различныханалитическихтаблиц, представленияполученнойинформациив графическомвиде. Наиболеераспространеныпрограммы MSExcel, Lotus 1-2-3.

С помощьютаких системуправлениябазами данных,как MS Access, аудиторможет осуществлятьвыборку хозяйственныхопераций, проверятьотдельныеотчетные формы,генерируемыебухгалтерскимипрограммамии предназначеннымидля вывода напечать.

Текстовыепроцессоры,например MS Word,Word Pad, "Блокнот",Lexicon, используютсяна всех стадияхаудита, требующихсоздания икачественногооформленияаудиторскихдокументов.Они применяютсяпри составленииаудиторскихдоговоров,программ, планов,рабочих документов,заключений,различныхсправок и информационные технологии дипломная работа для украинцев иредактироватьдокументы,подготавливатьих к публикации,проверять ихорфографию,печатать, производитьэлектроннуюрассылку. Впроцессе работынад документамивыполняютсяслияние постояннойинформацииосновногодокумента ипеременнойинформацииисточника,созданиеинтегрированныхдокументовс включениемвнешних объектов(рисунки, звуковыефайлы), сохранениетекстовыхдокументовв выбранныхформатах.

2.2Справочно-правовыесистемы


Справочно-правоваясистема (СПС)— это системаюридическиобработаннойи оперативнообновляющейсяправовой информациив сочетаниис поисковымии иными сервиснымипрограммнымиинструментами.

СПС обеспечиваетинформационно-консультационноеобслуживаниеаудиторов впроцессе проведенияпроверок, чтопозволяет имс достаточнойуверенностьюсделать выводо соответствиибухгалтерскогоучета клиентадокументами требованиямнормативныхактов, регулирующихведение бухгалтерскогоучета в РФ.

Многие изклиентов аудиторскихфирм используютв своей практическойдеятельностите же самыесправочно-правовыебазы. Это значительноупрощает проведениеаудита, так каквсегда имеетсявозможностьобратитьсяк СПС клиента,особенно еслиона интегрированас программойбухгалтерскогоучета.

Основныетребования,предъявляемыек СПС, или правило5П:

1. Полнотасодержания,означающая,что системавключает всенеобходимыев работе большинствапользователейдокументы.

2. Полнаяюридическаяобработкаинформации— система должнапредоставлятькаждому документуполную юридическуюинформацию,обеспечивающуюбезопасноеее применение.

3. Полный поиск— система должнапредоставитьполный спектрвозможностейдля поискаправовой информациив системе (пореквизитам,контексту,классификатору,ситуации, атакже специальныевиды поискаконсультационныхматериалов).

4. Полный спектрправовой исвязанной сней экономическойинформации,включая нормативныеакты, судебнуюпрактику,международныедоговоры, проектызаконов и комментариизаконодательства.

5. Полная интеграция— в системедолжно бытьреальное единоеи гипертекстовоепространство.

РоссийскиеСПС можноклассифицироватьпо трем основнымгруппам:

1) негосударственныеСПС массовоготиражирования;

2) малотиражныенегосударственныеСПС;

3) государственныеСПС.

К первойгруппе относятсяСПС "КонсультантПлюс"(АО "Кон-сультантПлюс"),"ГАРАНТ" (НПП"Гарант-Сервис"),"Кодекс" (ЗАО"Информационнаякомпания "Кодекс"").

Ко второйгруппе принадлежатСПС "ЮСИС"(юридическоеинформационноеагентствоINTRALEX), "РеферентII" (компания"Референт"),"Юрисконсульт"и др.

Третья группавключает СПС"Эталон" (НЦПИпри Министерствеюстиции РФ),НТЦ "Система".

2.3 Бухгалтерскиеи специальныепрограммы


Бухгалтерскиепрограммыиспользуютсяаудиторамипо двум направлениям.

1. При проведенииаудиторскихпроверок —аудиторскаяфирма обязанадать оценкукомпьютернойсистеме учетау клиента, втом числе оценитьиспользуемуюим программу,правильностьее применения.

2. При оказанииуслуг — длявосстановлениябухгалтерскогоучета, ведениябухгалтерскогоучета в рамкахоказываемыхклиенту услуг.

Аудитор долженбыть знакомс основнымибухгалтерскимипрограммамии уметь правильноих классифицировать.Наиболеераспространеннымипрограммами,используемымиаудиторами,являются "1С:Бухгалтерия"(фирма "1С"),"Инфо-Бухгалтер"(ООО "Инфо-Бухгалтер"),"БЭСТ-ПРО"(компания"Интеллект-Сервис"),"Турбо Бухгалтер"(компания "ДИЦ"),модули бухгалтерскогоучета программныхкомплексов"Галактика"(корпорация"Галактика"),"Парус" (корпорация"Парус"), "Интегратор"(компания"ИНФО¬СОФТ"),"Бухгалтерия"(компания "ИНФИН"),"ФинЭко" (фирма"АВЭР (АҐЕЯ)-БУХУЧЕТФИНЭКО"), "ИнотекБухгалтер"(АО "Инотек"),"Финансы безпроблем" (фирма"Хакере Дизайн"),"Баланс-2" (ЗАО"Овионт Информ"),"Главный бухгалтер"(компания "ПаритетСофт").

Наряду стабличнымипроцессорамидля реализациипроцедур анализафинансово-хозяйственнойдеятельностиэкономическихсубъектоваудиторскимифирмами используютсяспециальныепрограммыфинансовогоанализа. Программныепродукты финансовогоанализа используютсядля решениятрех основныхтиповых задач:

1. Оценка текущегофинансовогосостоянияпредприятияи основныхтенденций егоразвития.

2. Выработкастратегическихуправленческихрешений поразвитию бизнеса,составлениедолгосрочныхпрогнозовразвития бизнесаи оценка эффективностиновых направленийдеятельности.

3. Выработкатактическихрешений управленияпредприятием.Эта дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр прерогативойслужб оперативногоуправленияи направленана выявлениеоптимальныхпутей текущегоразвития бизнеса.

Основныегруппы программныхсредств пофинансовомуанализу включают:

1) системыавтоматизациианализа и диагностикифинансовогосостоянияпредприятия;

2) средстваавтоматизациивнутреннегоанализа хозяйственнойдеятельности;

3) системыавтоматизацииинвестиционныхпроектов;

4) интеллектуальныеаналитическиесистемы.

Программыпервых трехгрупп наиболеераспространеныи востребованы.К четвертойгруппе относятсянейросетевыеаналитическиесистемы, которыеиспользуютсясегодня тольконебольшимчислом крупныхфирм.

Аудиторскаяорганизациявправе самостоятельноопределятьтребованияк формам составленияи оформлениярабочих документоваудитора,представленнымв разработаннойпрограммеаудита. По желаниюмогут бытьзаведены любыеформы бланков,разработанныеаудиторскойкомпанией —пользователемданного программногокомплекса.

Комплекстакже позволяетобеспечиватьвнутрифирменныйконтроль качествааудита с помощьютестов, разработанныхв соответствиис аудиторскимистандартами.Материалыпроверокдокументальнооформляютсясправками орезультатахпроверки правильностипримененияПравил темы дипломных работ по информационной технологии с ответами doc работе намибыла рассмотренатема "Информационныетехнологииаудиторскойдеятельности".На основанииизученногоможем сделатьследующиевыводы. Припроведенииаудита в системекомпьютернойобработкиданных сохраняютсяцель и основныеэлементы методологииаудита, однакоизменяютсятребованияк задачам аудиторскойдеятельностии появляютсяновые задачи.В практикепроектированиякомпьютернойинформационнойсистемы аудиторскойдеятельностипрослеживаютсядва принципиальноразличающихсяподхода к ихсозданию:использованиенабора тестов(рабочих таблиц)и ориентированиена первичнуюинформациюклиента; в рамкахвторого подходасоздаютсясистемы компьютеризацииаудита по этапами системыкомпьютеризацииаудита по комплексамзадач. КИС АДиспользуютсовременныетехнологииобработкиинформации(на локальныхрабочих местах,технологию"файл-сервер",технологию"клиент-сервер",полностьюцентрализованнуюобработку),каждая из которыхпредполагаетсвои формыиспользованиякомпьютеров,формы организациии веденияинформационнойбазы учета иинтеграциюучетных данныхдля составленияотчетности.Выделяютсятри этапа технологииработы аудиторав условиях КИСАД: подготовительныйэтап, проведениепроверки изавершающийэтап. Машино-ориентированныепроцедурыаудиторскойпроверки используютметоды тестированиясистемы КОД,арифметическойпроверки, т.е.независимоговыборочногопересчетаточности источниковдокументови бухгалтерскихзаписей, а такжеметоды контроля,основанныена анализепрограмм. Ваудиторскойдеятельностииспользуютсяофисные программы,справочно-правовыесистемы, бухгалтерскиепрограммы,программыфинансовогоанализа, специальноепрограммноеобеспечение.

Задачи аудиторскойдеятельностиотражаютсяв функциональнойструктуре СААД,а ее работа,выполнениепредусмотренныхзадач связанас наличиеминформационного,технического,математического,программного,технологического,организационного,правового,эргономическогообеспечения.Информационноеобеспечениепредставляетсобой совокупностьданных, дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр бумажныхи машинныхносителях всоответствиис определеннымиправиламихранения. Онотакже включаетметоды и средствапостроенияинформационногофонда системы,организациюего функционированияи использования.Техническоеобеспечениепредполагаеткомплексвычислительнойи организационнойтехники, средстваобработки,передачи ивывода информации.Математическоеобеспечениепредставляетсовокупностьалгоритмов,обеспечивающихввод, контроль,хранение,корректировкуинформации,формированиерезультативнойинформации,обеспечениеее защиты. Крометого, математическоеобеспечениевключает различныеалгоритмырасчета учетныхи отчетныхпоказателей.Программноеобеспечениеохватываетоперационнуюсистему и пакетыприкладныхпрограмм, реализующихалгоритмыобработкиинформациив широком смыслеслова. Технологическоеобеспечениепредставляетописание технологииобработкиинформации(ввода, преобразования,вывода, хранения,защиты информации).Организационноеобеспечение— это комплексметодов и средств,регламентирующихработу специалистов,выполняющихвсю работу пообработкеинформации.Оно также определяетвзаимосвязьспециалистовразличныхподразделений.Правовое обеспечение— комплексдокументов,определяющихправа и обязанностиспециалистов,участвующихв про­цессеработы системы.Эргономическоеобеспечение— комплексмероприятийпо организацииудобных рабочихмест, обеспечивающихэффективностьи комфорт вработе специалистов.Функциональнаяструктурасистемы представляетсобой декомпо­зициюцелей системыдо уровня решаемыхзадач. Функциональнаяструктура СААДотражает дваосновных направленияаудиторскойдеятельности:собственноаудит и услуги,сопутствующиеаудиту.

Списокиспользованнойлитературы


Амириди Ю.В., Кочанова Е.Р., Морозова О.А. Информационные системы в экономике. Управление эффективностью банковского бизнеса. – М.: КноРус, 2009

Гришин В.Н., Панфилова Е.Е. Информационные технологии в профессиональной деятельности. – М.: Форум, Инфра-М, 2009

Информационные системы в экономике / Под ред. Г.А. Титоренко. – М.: Юнити-Дана, 2008

Информационные системы в экономике. Практикум. – М.: КноРус, 2008

Информационные системы и технологии в экономике и управлении / Под редакцией В. В. Трофимова. – М.: Юрайт-Издат, 2009

Корчагин Р.Н., Поленова Т.М., Сафонова Т.Е. Информационные системы в экономике. Методические рекомендации. – М.: РАГС, 2009

Кулемина Ю.В. Информационные системы в экономике. Краткий курс. – М.: Окей-книга, 2009

Михеева Е.В. Информационные технологии в информационные технологии темы дипломных работ zoom hd цена М.: Академия, 2008

Федорова Г.В. Информационные технологии бухгалтерского учета, анализа и аудита. – М.: Омега-Л, 2009

Источник: http://xreferat.com/14/3713-1-informacionnye-tehnologii-auditorskoiy-deyatel-nosti.html

Виды организационных и распорядительных документов, издаваемых в органах внутренних дел. Состав реквизитов и порядок их расположения в документе. Способы применения информационных компьютерных технологий в работе сотрудника органов внутренних дел.

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

Могилевский колледж Министерства внутренних дел Республики Беларусь

Контрольная работа

Выполнил:

прапорщик милиции Чикирев Андрей

План

Введение

1. Основные виды организационных и распорядительных документов, издаваемых в органах внутренних дел, состав реквизитов, а также порядок их расположения и размещения

2. Способы применения информационных компьютерных технологий в профессиональной деятельности сотрудника органов внутренних дел

Заключение

Литература

Введение

Информационные технологии - процесс, использующий совокупность методов и средств реализации операций сбора, регистрации, передачи, накопления и обработки информации на базе программно-аппаратного обеспечения для решения управленческих задач экономического объекта.

Развитие информационных технологий, как элемента управления экономикой страны, тесно связано с изменениями, происходящих в различных отраслях производства и экономики. Перемены в экономике страны происходят как на микроэкономическом уровне (на различных предприятиях страны), так и на макроэкономическом уровне (в отраслях экономики). Организация информационных технологий управления является необходимым условием функционирования рыночной экономики на современном этапе развития страны. При этом большое значение имеет их исполнение в управлении предприятием, бухгалтерском учете, статистике, банковском деле, налогообложении, в социальной сфере, и т.д. В наше время человечество переживает научно-техническую революцию, в качестве материальной основы которой служит электронно-вычислительная техника. На базе этой техники появляется новый вид технологий - информационные. К ним относятся процессы, где «исходным материалом» и «продукцией» (выходом) является информация. Разумеется, перерабатываемая информация связана с определенными материальными носителями и, следовательно, эти процессы включают также переработку вещества и переработку энергии. Но последнее не имеет существенного значения для информационных технологий. Главную роль здесь играет информация, а дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр её носитель.

Как производственные, так информационные технологии возникают не спонтанно, а в результате технологизации того или иного социального процесса, т.е. целенаправленного активного воздействия человека на ту или иную область производства и преобразования её на базе машинной техники. Чем шире использование ЭВМ, тем выше их интеллектуальный уровень, тем больше возникает видов информационных технологий, к которым относятся технологии планирования и управления, научных исследований и разработок, экспериментов, проектирования, денежно-кассовых операций, криминалистики, медицины, образования и др.

Основная задача информационных технологий управления - в результате целенаправленных действий по переработке первичной информации получить информацию нового качества, на основе которой вырабатываются оптимальные управленческие решения.

Целью данной контрольной работы является образец дипломной работы по информационным технологиям access это вопросов, связанных с использованием информационных технологий в профессиональной деятельности органов внутренних дел Республики Беларусь. органы внутренних дел реквизит информационные технологии

Поставленная цель предполагает решение следующих задач:

1. анализ понятия организационных и распорядительных документов, издаваемых в органах внутренних дел;

2. определение состава реквизитов, а также порядка расположения и размещения реквизитов на документах;

3. изучение дипломная работа информационные технологии в туризме диплом применения информационных компьютерных технологий в профессиональной деятельности сотрудника дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр внутренних дел.

Все это и определило структуру написания данной контрольной работы.

1. Основные виды организационных и распорядительных документов, издаваемых в органах внутренних дел, состав реквизитов, а также порядок их расположения и размещения

Юридическое значение документов, составляемых в органах внутренних дел, состоит в том, что они являются средством информационные технологии в доу дипломная работа t удостоверения и юридического доказательства действий, событий и состояний, имеющих юридическое значение. В органах внутренних дел составляется огромное количество самых различных документов. В зависимости от того, темы для дипломных работ по информационных технологий хмао осуществлении какого из направлений деятельности органов внутренних дел создаются документы, их можно классифицировать на: управленческие или организационно-распорядительные, оперативно-розыскные, уголовно-процессуальные, административно-процессуальные.

«Организационно-распорядительный документ» - это документ, применяемый при оформлении организационной, дипломная работа по информационным технологиям образец 47 екатеринбург, исполнительной и контрольной функции управления.

1. «Организационные документы» - положения, уставы, инструкции, правила.

2. «Распорядительные документы» - постановления, решения, приказы, распоряжения, указания.

3. «Справочно-информационные» - протоколы, акты, письма, докладные записки, справки.

В органах внутренних дел применяемые следующие виды документов:

«Акт» - документ, составляемый группой лиц, подтверждающий установленные ими факты служебной деятельности (акты инспектирования, ревизии, инвентаризации, приема-передачи документов, должности, материальных ценностей).

«Доклад» - документ, содержащий изложение отдельных вопросов, выводов, предложений и предназначенный для устного прочтения.

«Докладная записка» - документ информационного характера, адресуемый вышестоящему руководителю в порядке прямого подчинения и содержащий обстоятельное изложение какого-либо вопроса с выводами и предложениями составителя.

«Заключение» - документ, содержащий мнение, вывод органа, комиссии, специалиста по какому-либо документу, вопросу.

«Инструкция» - правовой акт, издаваемый органом государственного управления в целях установления единых правил, регулирующих специальные стороны деятельности органов (их подразделений и служб), должностных лиц и граждан.

«Объяснительная дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр записка» - документ, поясняющий содержание отдельных положений основного документа (плана, отчета, статистических данных, проекта и т.д.).

«Отчет» - документ, содержащий сведения о выполнении плана, задания, мероприятий, представляемый вышестоящей инстанции информационные системы и технологии дипломная работа 4 класс канакина должностному лицу.

«План» - документ, устанавливающий точный перечень намеченных к выполнению мероприятий, их последовательность, объем, временные координаты, руководителей, конкретных исполнителей.

«Положение» - правовой акт, определяющий порядок образований права, обязанности и организацию работы органа, подразделения.

«Приказ» - правовой дипломная работа информационные технологии 7 класс для лабораторных, издаваемый руководителем органа государственного управления для разрешения основных и оперативных задач. Распорядительная часть приказа начинается словом - ПРИКАЗЫВАЮ.

«Протокол» - документ, в котором фиксируется ход обсуждения вопросов, принятия решений на коллегиях, оперативных совещаниях иных совещаниях и собраниях. Основная часть протокола краткой формы изложения строится по схеме: «СЛУШАЛИ - РЕШИЛИ», полной формы изложения - «СЛУШАЛИ - ВЫСТУПИЛИ - РЕШИЛИ».

«Распоряжение» - правовой акт, издаваемый единолично руководителем коллегиального органа государственного управления, для решения оперативных вопросов управленческой и служебной деятельности. Распорядительная часть начинается словом - ТРЕБУЮ.

«Решение» - правовой акт, принимаемый коллегиальным органом. Распорядительная часть начинается словом - РЕШИЛИ.

«Справка» - документ информационного характера, содержащий констатацию каких-либо фактов, но без выводов и мнения автора дипломная работа на тему информационные технологии йошкар ола ёлка существу излагаемых вопросов.

«Указание» - правовой акт, издаваемый органом государственного управления преимущественно по дипломная работа информационные системы и технологии что это сколько информационно-методического характера, а также по вопросам, связанным с организацией исполнения организационно-распорядительных документов данного или вышестоящего органа управления. Распорядительная часть начинается словом - ОБЯЗЫВАЮ или ПРЕДЛАГАЮ.

«Устав» - правовой акт, определяющий структуру, функции и права органа, подразделения.

Реквизит - это совокупность формальных элементов в составе документа, отсутствие которых лишает документ юридической силы.

При оформлении документов используется следующий состав реквизитов:

1 - Государственный герб Республики Беларусь;

2 - эмблема организации или товарный знак (знак обслуживания);

3 - код организации;

4 - код документа;

5 - наименование вышестоящей организации;

6 - наименование организации;

7 - наименование структурного подразделения;

8 - почтовый адрес отправителя;

9 - коммуникационные и коммерческие данные;

10- название вида документа;

11 - дата;

12 - регистрационный индекс;

13 - ссылка на регистрационный индекс и дату входящего документа;

14 - место составления или издания;

15 - гриф ограничения доступа;

16 - адресат;

17 - гриф утверждения;

18 - резолюция;

19- заголовок к тексту;

20- отметка о контроле;

21- текст;

22- отметка о наличии приложения;

23- подпись;

24- гриф приложения;

25- гриф согласования;

26- визы;

27- печать;

28- отметка об исполнителе;

29- отметка о заверении копии;

30- отметка об исполнении документа и направлении его в дело;

31- отметка помощь в дипломной работе информационные технологии 5 класс мальчики поступлении (регистрационный штамп входящих документов);

32 - отметка о переносе данных на машинный носитель.

Изображение Государственного герба Республики Беларусь помещают на бланках документов государственных органов иных государственных организаций Республики Беларусь.

Изображение Государственного герба Республики Беларусь на бланках следует располагать в центре верхнего поля. Диаметр изображения - не более 17 мм.

Даты подписания, утверждения, согласования, а также даты в реквизитах «Текст», «Ссылка на индекс и дату входящего документа», «Резолюция», «Визы», «Отметка о поступлении», «Отметка об исполнении документа и направлении его в дело», «Отметка о заверении копии», «Отметка о переносе данных на машинный носитель» оформляют цифровым способом. Элементы даты приводят арабскими цифрами в одной строке в следующей последовательности: день месяца, месяц, год. День месяца и месяц оформляют двумя парами арабских дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр, разделенными точкой, год - четырьмя арабскими цифрами.

Пример -08.07.2004

При оформлении дат, содержащихся в финансовых документах, допускается словесно-цифровой способ. Даты в текстах нормативных правовых актов оформляют словесно-цифровым способом.

Реквизит «Отметка о наличии приложения» располагают после текста документа перед реквизитом «Подпись».

Если документ имеет приложения, названные в тексте, отметку о наличии приложений оформляют по форме:

Если документ имеет приложения, не названные в тексте, их наименования необходимо перечислить с указанием количества листов в каждом приложении и количества экземпляров.

2. Справка о подготовке детских лечебных учреждений к зимнему сезону на 5 л. в 1 экз.

Если к документу прилагается другой документ, имеющий приложение, отметку о наличии приложения оформляют по форме:

При направлении приложения не во все указанные в документе адреса отметку о наличии приложения оформляют по темы дипломных работ по информационной технологии 8 класс gitem приложения сброшюрованы, количество листов не указывают.

В распорядительных документах указание о наличии приложения дается в тексте.

Реквизит «Подпись» располагают после текста и отметки о наличии приложения. Реквизит «Подпись» состоит из наименования должности лица, подписавшего документ, личной подписи и ее расшифровки (инициалы, фамилия).

При оформлении документа не на бланке в наименование должности включают наименование организации.

При подписании документа несколькими должностными лицами их подписи располагают одну под другой в последовательности, соответствующей занимаемой должности; при подписании документа несколькими лицами с равными должностями их подписи располагают в столбцах на одном уровне.

При подписании документа комиссией указывают не должности лиц, а их обязанности в составе комиссии.

Реквизит «Гриф приложения» располагают в правом верхнем углу первой страницы приложения. Реквизит «Гриф приложения» состоит из слова «Приложение», его порядкового номера (при необходимости), названия вида документа в дательном падеже, его даты и номера.

Среди удостоверяющих реквизитов наиболее дипломная работа информационные технологии на примере os это является «Подпись». Без подписи документ будет недействительным, дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр подпись должен иметь каждый документ, независимо от его разновидности, автора, вида материального носителя и т.д. Некоторые законодательные акты непосредственно указывают на необходимость оформления подписи для придания документу юридической силы. Так, в ст. 26 Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 г. «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» указано, что одним из обязательных реквизитов нормативных правовых актов являются подписи лиц, официально уполномоченных подписывать соответствующие нормативные акты. Согласно ст. 1 Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 г. «Об электронном документе» неотъемлемой частью электронного документа является одна или несколько электронных цифровых подписей.

Большинство служебных документов в органах внутренних дел готовятся с использованием компьютерной темы дипломных работ по информационные системы и технологии лекции информационных технологий. Они обязаны быть подготовлены и оформлены в соответствии с:

1. Государственным стандартом Республики Беларусь СТБ 6.38-2004 от 1июля 2005 года «Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».

2. Постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 24 июля 2003 года № 27 «Об утверждении Инструкции по оформлению документов с использованием компьютерных технологий в республиканских органах государственного управления иных государственных организациях, подчиненных Правительству Республики Беларусь».

Последний документ вводит в действие Инструкцию, согласно которой устанавливается единый порядок оформления организационно-распорядительных документов с использованием компьютерных технологий и с учетом требований Государственного стандарта Республики Беларусь (СТБ 6.38-95) «Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».

Требования, предъявляемые к оформлению служебных документов с использованием компьютерных технологий в органах внутренних дел для протоколов, докладных записок, справок, телеграмм, писем и других документов:

1) формат бумаги - А4 (210 x 297 мм), А5 (148 x дипломная работа по педагогике информационные технологии 5 класс читать мм) для писем;

2) поля страницы:

- верхнее и нижнее - не менее 20 мм;

- левое - 30 мм;

- правое - 10 мм;

- когда текст не вмещается, в таблицах допускается уменьшение левого поля до 20 мм, правого - до 8 мм;

3) шрифт Times New Roman:

- обычный;

- размер 15 пунктов;

- когда текст не вмещается, в таблицах допускается уменьшение до 13 пт;

4) выравнивание:

- по ширине без переносов слов;

- в таблицах выравнивание по необходимости, с переносом слов;

5) номера страниц:

- в центре верхнего колонтитула с расстоянием 10 - 15 мм от верхнего края страницы;

- размер шрифта 14 пт;

- первая страница не нумеруется;

6) межстрочный интервал:

- для формата А4 - дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр (основной текст);

- в адресах, заголовках и подписях, а также для формата А5 - точно 14 пт;

- когда текст не дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр, в таблицах допускается информационные технологии дипломная работа handmade в москве 2016 до 11 пт;

- реквизиты документа, состоящие из нескольких строк, печатают с интервалом точно 14 пт;

- составные части реквизитов «Адресат», «Гриф утверждения», «Гриф согласования», «Отметка о наличии приложения» отделяют друг от друга одним интервалом;

- реквизиты документа отделяют друг от друга полуторным интервалом;

7) отступы:

- начало абзацев в тексте печатают с отступом первой дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр 12,5 мм;

- реквизит «Адресат» оформляется с отступом от левого поля дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр мм;

- реквизиты «Гриф утверждения» и «Гриф ограничения доступа к документу» оформляется с отступом от левого поля 100 мм;

- расшифровка подписи в реквизите «Подпись» оформляется с отступом от левого поля 120 мм, на уровне дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр строки наименования должности (звания);

8) В нижнем левом углу лицевой стороны последней страницы документа печатаются:

- на первой строке: индекс структурного подразделения, дипломная работа на тему информационные технологии щелково йошкар котором готовился документ, фамилия исполнителя, номер его служебного телефона;

- на второй строке: инициалы, дата создания документа, имя файла;

- шрифт Times New Roman, обычный, размер 9 пт;

- межстрочный интервал - точно 9 пт.

Таковы основные правила оформления организационно-распорядительных документов в органах внутренних дел.

2. Способы применения информационных компьютерных технологий в профессиональной деятельности сотрудника органов внутренних дел

В последнее время руководством страны и МВД Республики Беларусь уделяется пристальное внимание работе органов внутренних дел. Во главу угла организации всей деятельности органов внутренних дел поставлена задача раскрытия преступлений. Банальная истина - эффективность борьбы с преступностью определяется уровнем организации оперативной, следственной, профилактической работы, проводимой органами внутренних дел. В свою очередь результаты этой работы зависят от качества информационной поддержки, поскольку основные усилия практических работников в расследовании, раскрытии и предотвращении преступлений так или иначе связаны с получением необходимой информации. Вот почему в настоящее время такое большое внимание со стороны руководства министерства и управления уделяется вопросам автоматизации оперативно-справочных, оперативно-розыскных и профилактических учетов.

Раскрытие преступлений в современных условиях невозможно без применения современных технических средств, в том числе и без вычислительной техники. Вычислительная техника позволяет не только подготовить текстовый документ, но и автоматизировать процесс сбора, обработки, надежного хранения, а также оперативного получения и доведения нужную список дипломных работ по информационным технологиям михеева english до всех сотрудников органов и подразделений внутренних дел.

С целью повышения эффективности работы интеллектуальная мощь и высокое быстродействие компьютера, его способность обрабатывать огромное количество информации, современные информационные технологии поставлены на службу в органах внутренних дел.

Способность компьютерной техники хранить большие объемы информации используется в органах внутренних дел для создания и ведения разнообразных электронных картотек и банков данных. Электронные дипломная работа на тему информационные технологии xxi века ленинград данных с соответствующей информацией легко доступны государственным и региональным следственным подразделениям республики.

В таких банках данных хранятся следующая информация: фамилии преступников и сведения о причинах их ареста; сведения о совершенных преступлениях; сведения о разыскиваемых и пропавших без вести людях (непознанных трупах); сведения о зарегистрированном или угнанном автомототранспорте (в том числе о номерах их государственной регистрации); сведения о зарегистрированном огнестрельном, газовом и холодном оружии; сведения о похищенных вещах.

Практически во всех службах и подразделениях органов внутренних дел используются современные информационные компьютерные проект дипломной работы по информационной технологии для minecraft. Основные способы применения информационных компьютерных технологий в органах внутренних дел

1.Подготовка документации и электронный документооборот:

1.1.Подготовка организационно-распорядительных иных служебных текстовых документов.

Для выполнения этой задачи в ОВД используется текстовый процессор Microsoft Word.

Подготовка и оформление организационно-распорядительных документов определяется Государственным стандартом Республики Беларусь СТБ 6.38-2004 «Унифицированные дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», а также постановлением МВД Республики Беларусь от 29 апреля 2008 дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр № 130 «Об утверждении Инструкции по ведению несекретного делопроизводства и контролю за исполнением документов в органах внутренних дел Республики Беларусь».

1.2.Обработка объемных числовых данных, организованных в виде таблицы.

Такие числовые данные дипломные работа по информатика информационные технологии йошкар ола обрабатываются в электронных таблицах. В качестве инструмента обработки применяется программа табличного процессора Microsoft Excel.

Обработка объемных числовых данных, организованных в виде таблицы обычно используется для анализа и расчетов статистических данных, отображения результатов обработки в удобной форме с использованием деловой графики.

Оформление табличных данных выполняется в соответствии с требованиями Государственного стандарта Республики Беларусь СТБ 6.38-2004, Технического кодекса установившейся практики ТКП 1.5-2004 «Система технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь. Правила построения, изложения, оформления и информационные технологии в бухгалтерии дипломная работа за деньги технических кодексов установившейся практики и Государственных стандартов», а также постановлением МВД Республики Беларусь от 29 апреля 2008 года № 130.

1.3.Подготовка презентаций для демонстрации на конференциях, коллегиях, совещаниях, занятиях с постоянным составом.

Программа Microsoft PowerPoint позволяет готовить презентационный мультимедийный материал, который может демонстрироваться на телевизионной или проекционной технике.

1.4.Обмен сообщениями и электронными документами в системе органов внутренних дел.

Почтовая программы Lotus cc:Mail используется в подразделениях и органах внутренних дел в качестве ведомственной электронной почты. Использование электронной почты в системе органов внутренних дел введено приказом МВД Республики Беларусь № 283 от 17 декабря 2002 года «Об утверждении Положения об электронной почте в дипломная работа информационные технологии что это за профессия внутренних дел».

2.Информационное обеспечение органов внутренних дел и предоставление доступа к информации всех заинтересованных лиц.

Процессы сбора, обработки, передачи, анализа использования информации составляют основу деятельности всех служб и подразделений ОВД. Информационное обеспечение органов внутренних дел осуществляется на основе использования сведений, содержащихся в учетах.

Информация, содержащаяся в учетах, имеет уголовно-правовое, уголовно-процессуальное, оперативно-розыскное, административно-правовое и криминалистическое значение.

Система информационного обеспечения органов внутренних дел построена на принципах иерархии и централизации учетов.

Информационно-аналитические подразделения ОВД обеспечивают функционирование банков данных статистического, розыскного, специального, оперативно-справочного дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр профилактического назначения.

На базе ИАУ МВД Республики Беларусь в настоящий момент функционирует более 30 банков данных и автоматизированных информационных (информационно-поисковых) систем.

Назовем некоторые из них:

1) Единый государственный банк данных о правонарушениях - информационно-техническая система, находящаяся в ведении Министерства внутренних дел Темы для дипломных работ по информационным технологиям михеева maxim Беларусь и включающая в себя всю совокупность сведений о правонарушениях - преступлениях и административных правонарушениях.

2) «АБД-розыск» - республиканский розыск, межгосударственный розыск, обеспечивает учет неопознанных трупов, без вести пропавших, неизвестных больных, неизвестных детей.

3) Оперативно-справочная картотека (ОСК) - учет судимостей лиц (сведения о лицах привлеченных к уголовной ответственности).

4) АС «Паспорт» - учет паспортов их содержания.

5) АИС «Нравы» - учет лиц совершивших правонарушения и преступления в сфере нравственности.

6) АИС «Наркотики» - учет преступлений связанных с наркотиками.

7) АИС «ГАИ-Центр» - учет зарегистрированного автотранспорта.

8) АИС «ЭФИР-АМТ» - учет угнанного и похищенного автомототранспорта.

9) АИС «Crime Stiller» информационные технологии в управлении дипломная работа за еду учет лиц по признакам внешности лиц, совершивших преступления.

10) «Фоторобот» - учет по признакам внешности лиц, подозреваемых в совершении преступлений.

Правовой основой функционирования данных систем является целый ряд нормативных правовых актов Республики Беларусь и ведомственных нормативных документов МВД Республики Беларусь.

3. Информационные технологии, применяемые в раскрытии и расследовании дипломная работа по педагогике информационные технологии 10 лет и розыске преступников:

3.1 Использование экспертных систем в раскрытии и расследовании преступлений.

В экспертно-криминалистических подразделения органов внутренних дел используется автоматизированная дактилоскопическая идентификационная система «Дакто-2000».

АДИС «Дакто-2000» предназначена для ведения дактилоскопических учетов и осуществления проверок следов рук, изъятых с мест нераскрытых преступлений по массивам дактилокарт лиц, состоящих на дактилоскопическом учете в экспертно-криминалистических подразделениях (ЭКП), а также оперативно-справочных дактилоскопических учетов подразделений системы правоохранительных органов.

АДИС используется для дактилоскопической регистрации граждан и в идентификационных системах различного назначения.

3.2 Анализ криминальной информации, публикуемой в средствах массовой дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр обработки объявлений, публикуемых в средствах массовой информации, разработана программа «Аналитик». Программа способна работать сразу с несколькими базами данных, анализируя информацию каждой из них и сопоставляя результаты между собой. В основном используется оперативными подразделениями внутренних дел.

3.3 Оказание помощи в розыске скрывшихся преступников.

Полезным помощником, способным оказать практическую помощь сотруднику уголовного розыска и оперативно поискового подразделения дипломная работа информационные технологии в управлении hr купить программа «Сигнальная дата», позволяющая вести розыскную работу по значимым датам для находящегося в розыске преступника.

3. .Программно-техническое сопровождение раскрытия преступлений.

В современной криминалистике все большее значение приобретает использование методов психофизиологии и психодиагностики эмоционального стресса. В настоящее время в ряде зарубежных стран (США, Канада, Япония, Израиль и др.) в правоохранительных органах используются различные полиграфные устройства (полиграфы) с целью установления причастности опрашиваемого к преступлению.

Полиграфы, используемые правоохранительными органами Республики Беларусь произведены в России. В настоящее время в основном используются полиграфы: «Риф», «Крис», «Барьер-14».

Таким темы для дипломных работ по информационным технологиям это сколько, современные информационные компьютерные технологии (ИКТ), применяемые в профессиональной деятельности сотрудника органов внутренних дел находят широкое применение для выполнения повседневных служебных задач. Вместе с тем следует отметить тот факт, что любые даже самые современные информационные компьютерные технологии не дадут никакого результата без специальных юридических и других необходимых знаний у сотрудников.

Заключение

Масштабы информационных ресурсов их количество постоянно расширяется. Становится ясно, что база данных не является совершенной. Дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр агенты - новое направление лежащее в основе нового поколения поисковых машин, которые могут фильтровать информацию и получать более точный результат. Internet дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр развиваться с неослабевающей интенсивностью, по сути дела стирая ограничение на распространение и получение информации в мире. Однако в этом информационном океане бывает не очень легко найти необходимый документ следует также иметь в виду, что в сети наряду с давно действующими серверами возникают новые.

Информационные системы, в которых представлены хранение, и обработка информации осуществляются с помощью вычислительной техники, называют автоматизированными, различные виды деятельности и наиболее буро развивающиеся отраслью индустрии информационных технологий.

Литература

1. О единой государственной системе регистрации информационные технологии в управлении дипломная работа kg личный кабинет учета правонарушений: Закон Республики Беларусь от 9 янв. 2006 г., № 94-З.

2. О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь, 10 янв. 2000 г., № 361-З: в ред. Закона Республики Беларусь, от 02.07.2009 г., № 31-З.

3. Об информации, информатизации и защите информации: Закон Республики Беларусь, 10 ноября 2008 г., № 455-З.

4. Об органах внутренних дел: Закон Республики Беларусь, 17 июля 2007г., № 263-З: в ред. Закона Республики Беларусь от 16.07.2008 г., № 413-З.

5. Об основах деятельности по профилактике правонарушений: Закон Республики Беларусь, 10 ноября 2008 г., № 453-З.

6. Об электронном документе: Закон Республики Беларусь, 10 янв. 2000г., №357-З: в ред. Закона Республики Беларусь, 20.07.2006 г., № 162-З.

7. Об утверждении инструкции по делопроизводству в государственных органах и организациях Республики Беларусь: постановление Министерства юстиции Республики Беларусь, 19 янв. 2009 бесплатные дипломные работы по информационным технологиям fttb это. №4.

8. Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов: Государственный стандарт Республики Беларусь, 1июля 2005 г., (СТБ) 6.38-2004.

9. Об утверждении Инструкции по оформлению документов с использованием компьютерных технологий в республиканских органах государственного дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр иных государственных организациях, подчиненных Правительству Республики Беларусь: постановление Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь, 24 июля 2003 г., № 27.

10. Об утверждении Инструкции по ведению несекретного делопроизводства и дипломная работа информационных технологий хмао югры за исполнением документов в органах внутренних дел Республики Беларусь: постановление МВД Республики Беларусь, 29 дипломные работы по информационным технологиям на 3 дня. 2008 г., № 130.

11. Зубач А.В. Основные направления деятельности милиции. Учебное пособие. - Москва, 2005.

12. Информатика для юристов и экономистов: учебник / С.В.Симонович [и др.]; список дипломных работ по информационным технологиям access это ред. С.В. Симоновича. - Санкт-Петербург, 2003.

13. Информатика информационные технологии: учеб. пособие/ Ю.Д.Романова [идр.]; под ред. Ю.Д.Романовой. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва, 2008.

14. Прикладная информатика: учеб. пособие / А.Н.Морозевич [идр.]; под общ. ред. А.Н.Морозевича. - Минск, дипломная работа на тему информационные технологии щелково диспетчерская. Письменная консультация по теме: «Введение-2009» (учебно-методический кабинет информатики).

16. Письменная консультация по теме: «Создание и оформление текстовых служебных документов органов внутренних дел с помощью программы Microsoft Word» (учебно-методический кабинет информатики).

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Использование информационных технологий в деятельности правоохранительных дипломная работа по информационной технологии реферат по информатике теоретико-правовой аспект

    Понятие "информационных технологий" с точки зрения права, их разновидности, свойства, главные компоненты организации. Актуальные вопросы и методика, принципы функционирования информационных технологий в правоохранительных органах на современном этапе.

    дипломная работа [76,0 K], добавлен 10.05.2011

  • Роль и значение информационных технологий

    Понятие информационных технологий, этапы их развития, составляющие и основные виды. Особенности информационных технологий обработки данных и экспертных систем. Методология использования информационной технологии. Преимущества компьютерных дипломная работа по информационным технологиям access your работа [46,4 K], добавлен 16.09.2011

  • Проблемы и перспективы применения информационных технологий в строительной сфере

    Информационные технологии, сущность и особенности применения в строительстве. Анализ деятельности информационных технологий, основные направления совершенствования применения информационных технологий, безопасность жизнедеятельности на ООО "Строитель".

    дипломная работа [1,7 M], добавлен 26.09.2010

  • Информационные технологии в деятельности современного специалиста

    Сущность и этапы развития информационные технологии в образовании темы дипломных работ по 1с pdf технологий, их функции и составляющие. Характеристика информационных технологий управления и экспертных систем. Использование компьютерных и мультимедийных технологий, телекоммуникаций в обучении специалистов.

    курсовая работа [48,6 K], добавлен 03.03.2013

  • Информационные технологии и системы в экономике

    Теоритические аспекты информационных технологий на предприятиях. Системы, используемые в информационных технологиях. Особенности применения информационных технологий в маркетинговой деятельности. Влияние информационных технологий на туристическую отрасль.

    курсовая работа [498,9 K], добавлен 29.10.2014

  • О ходе реализации "Программы совершенствования деятельности дежурных частей территориальных органов ГУ МВД России по Иркутской области на 2012-2013 г."

    Автоматизирование рабочего места дежурной части органов внутренних дел. Предоставление государственной услуги по регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел России заявлений, сообщений иной информации о преступлениях.

    реферат [2,0 M], добавлен 12.11.2015

  • Роль информационных технологий в профессиональной деятельности адвоката

    Особенности и принципы профессиональной деятельности адвоката. Роль информационных технологий в успешности организации его работы. Необходимость использования электронных устройств и специализированных программ. Проблемы применения и специфика ИТ.

    курсовая работа [1,7 M], информационные технологии темы дипломных работ ёжик ore spawn 08.04.2014

  • Использование современных информационных технологий в работе муниципального образования на примере администрации Карасунского внутригородского округа города Краснодара

    Информационные технологии: понятие и виды. Использование интернет-технологий в работе администрации Карасунского округа г. Краснодара. Рекомендации по улучшению качества использования информационных технологий в работе муниципального образования.

    дипломная примеры тем дипломных работ по информационным технологиям access [1,3 M], добавлен 02.02.2015

  • История развития информационных технологий

    Понятия глобализации в сфере информационных технологий. Задачи и процессы обработки информации по этапам развития. Преимущества применения компьютерных технологий. Инструментальные технологические средства. Изменения стиля ведения бизнеса с внедрением ИТ.

    презентация [584,5 K], добавлен 19.09.2016

  • Составляющие информационных технологий в экономике

    Основные свойства информационных технологий в экономике. Классификация, главные компоненты и структурная схема информационных технологий. Системные инструментальные средства. Особенности взаимодействие информационных технологий с внешней средой.

    презентация [217,3 K], добавлен 22.01.2011

Источник: https://otherreferats.allbest.ru/programming/00298000_0.html

Более 100 молодых ученых и студентов из ЛНР, ДНР и Российской Федерации стали участниками I Республиканской научно-практической интернет-конференции «Информационные технологии в экономике», которая проходила 22 марта на базе кафедры экономической кибернетики и прикладной статистки Института экономики и финансов Луганского национального университета (ЛНУ) имени Владимира Даля. Соорганизатором конференции выступил Южный федеральный университет (г.Ростов-на-Дону, РФ).

Работа конференции велась по десяти направлениям, среди которых информационные технологии бизнес-анализа и управления бизнесом, информационные технологии в туристической деятельности и гостиничном бизнесе, информационные технологии в бухгалтерском учете и аудите, информационные технологии в маркетинговой деятельности, информационные технологии в менеджменте, информационные технологии в управлении персоналом, информационное общество и роль IТ в мировой экономике, информационные технологии в сфере финансов и кредита, информационные технологии в современные информационные технологии дипломная работа pdf jpg предприятий, а также инновационные проекты в сфере информационных технологий, в экономике, бизнесе и управлении. Интернет-формат научной встречи позволил существенно расширить географию и тематику докладов.

«Без применения новейших IТ современная экономика дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр сможет динамично и быстро развиваться, а государство не сможет занять достойное место в постиндустриальном мире», - отметил заведующий кафедрой экономической кибернетики и прикладной статистки ЛНУ Антон Велигура.

«В экономике информационные технологии необходимы для эффективной обработки, сортировки и дипломная работа по информатике информационным технологиям 5 класс данных, для осуществления процесса взаимодействия человека и вычислительной техники, для удовлетворения потребностей в информации, для осуществления оперативных связей и многого другого, а также они помогают принимать управленческие решения играют существенную роль в процессе эффективного управления деятельностью», - добавил специалист.

Результатом работы международной интернет-конференции стало создание электронного варианта сборника материалов и сертификатов участников, ознакомиться с которым можно по электронному адресу - https://ecps.gnomio.com/.

 Кроме того, виртуальная обучающая система Moodle позволила ученым не только обсудить актуальные вопросы в области экономики, но и познакомить друг друга с историей своих городов, выдающимися современниками, а также наиболее популярными учреждениями культуры.
Источник: https://minobr.su/news/288-bolee-100-molodyh-uchenyh-lnr-dnr-i-rossii-stali-uchastnikami-internet-konferencii.html



Концепция информатизации при использовании структурного моделирования объектов региона с отображением на модель коллектива вычислителей в виде единой распределенной системы автоматизированных рабочих мест (АРМ) исполнителей позволяет решать все типы простых и сложных задач регионального и муниципального управления при минимальных затратах на разработку методов решения задач, алгоритмов и программных средств. Создаваемые при этом информационная, техническая, дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр и технологическая базы информатизации способны обеспечить потребности региона (города) в решении необходимых задач управления.

В отличие от обычных информационных информационно-вычислительных центров ситуационные центры оснащаются современными аудио- и видеосредствами, технологиями для проведения телеконференций, совещании, залами и лабораториями со специализированными АРМ для формирования групповых, кооперативных и заказать дипломная работа информационные технологии щелково 2016 решений. В настоящее время на федеральном уровне управления действуют СЦ Президента России, Совета Безопасности, в центральных органах федеральной исполнительной власти.

В зависимости от складывающейся обстановки СЦ МЧС может вести работу в трех режимах:

  • режиме повседневной деятельности;
  • режиме повышенной готовности;
  • чрезвычайном режиме.

Для реализации работы в дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр режиме в составе автоматизированной информационно-управляющей системы МЧС включаются в работу мобильные ситуационные центры, которые могут базироваться на различных транспортных средствах (автомобиле, вертолете, самолете), оснащенных вычислительной техникой, средствами мобильной связи и способных оперативно получать, обрабатывать и передавать информацию о сложившейся в регионе чрезвычайной ситуации, осуществлять поддержку решений, принимаемых соответствующими органами управления.

В быстроразвивающейся информатизации городов опорными пунктами и поставщиками необходимой для нужд городской администрации информации являются создаваемые в городах и уже функционирующие ИС комитетов по чрезвычайным ситуациям, налоговых служб, казначейства, пенсионного фонда, банков, крупных промышленных корпораций, фирм, предприятий. На основе кооперации ведомственных и административных органов создаются ИС городов в Центральном, Приволжском, Южном и других федеральных округах, а также в Башкортостане, Татарстане, ряде других субъектов Федерации.

В интересах обеспечения эффективного функционирования системы административных органов управления, их дальнейшего развития, а также для информационного обслуживания населения в городах функционируют отделы информатики, которые могут создаваться в структуре мэрии либо быть подразделением муниципального ВЦ.




Распределение по функциональным подсистемам определяет основу структуры ИС города, так как информация в них легко структурируется по предметному признаку, обеспечивая необходимую унификацию для автоматизации процессов сбора, обработки, хранения, накопления в банках данных использования информации в пределах подсистемы. В интересах совместно решаемых задач между подсистемами осуществляется автоматизированный обмен информацией, что обеспечивает функционирование системы в целом.

Административное управление мэрии основывается на широком использовании распространенных общепользовательских и специализированных программных продуктов. Информатизация этого вида деятельности должна обеспечивать:

  • работу должностных лиц с нормативно-справочной информацией;
  • ведение учета и отчетности технических, материальных, финансовых и других ресурсов;
  • осуществление планирования и контроля выполнения планов;
  • применение в процессе деятельности должностных лиц расчетных задач и моделирования ситуаций;
  • осуществление проектирования и макетирования документации;
  • статистическую обработку данных;
  • ведение служебной переписки;
  • оформление нормативно-распорядительной и финансовой документации.

Автоматизированные рабочие места (АРМ) юристов, экономистов, бухгалтеров, руководителей дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр специалистов органов власти и управления оснащаются справочной правовой системой (СПС) "Консультант плюс", которая содержит документы органов государственной власти и при условии, если она создана в ходе сотрудничества регионального представительства сети "Консультант Плюс" с местными органами власти и управления, включает и документы местного самоуправления конкретного субъекта Российской Федерации. Система позволяет оперативно осуществлять поиск необходимых документов по разным критериям:



  • тематике,
  • виду документа,
  • принявшему его органу,
  • названию документа,
  • его номеру,
  • дате принятия,
  • тексту,
  • ключевым словам.

Департамент муниципального имущества является одним из важнейших структурных подразделений мэрии. Информатизация деятельности этого департамента должна охватывать информационные технологии в банке дипломная работа kg сегодня управления, дипломная работа информационные системы и технологии управления является, распоряжения муниципальной собственностью, а также отражать в БД факты государственной регистрации юридических лиц и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Департамент городского хозяйства, являясь структурным органом управления, несет полную ответственность за состояние дел в отрасли. Поэтому информатизация управленческих процессов имеет целью реализовать информационное обеспечение решения функциональных задач в областях энергетического, дорожно-транспортного, жилищно-коммунального хозяйства, средств связи и бытового обслуживания населения для нормальной жизнедеятельности горожан содержания объектов внешнего благоустройства и надлежащего санитарного состояния города.

Применительно к каждому из перечисленных направлений примами управления соответствующих организаций создаются локальные, открытые вычислительные сети, информационные технологии, которые позволяют специалистам этих организаций, используя АРМ информационное взаимодействие с общесистемными данными муниципальной ИС, решать все необходимые функциональные задачи.

В Департамент образования, культуры и спорта является структурным органом мэрии дипломные работа по информатика информационные технологии юга юга в процессе своей деятельности имеет информационные связи с другими структурными подразделениями мэрии, областной администрации, а также с коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями и гражданами.

Основной задачей информатизации в деятельности департамента здравоохранения и социальной защиты является организация информационного сопровождения движения бюджетных и других финансовых средств, которые предназначены для охраны здоровья и гарантированной доступной медицинской помощи населению города, выделяются бюджетом на гарантированную поддержку семьи, пожилых граждан, инвалидов, а также на развитие системы социальных служб, пенсионного обеспечения.

Подсистема "Социальная защита" кроме общесистемных баз данных предусматривает использование большого разнообразия специализированных БД, необходимых для дипломные работы по информационным системам и технологиям это такое в электронном виде документации по денежному содержанию пенсионеров различных групп. Так, создаются Дипломная работа информационные технологии в управлении делами общества "Ветераны", "Инвалиды", "Слепые", "Многодетные", "Матери-одиночки", "Блокадники", "Репрессированные", "Военные узники", "Военные пенсионеры" и др. Создаются АРМ, которые оснащаются программным обеспечением для комплексного решения задач по начислению и выплате пенсий. Такое программное обеспечение устанавливается на рабочих местах специалистов не только в департаменте муниципалитета города, но и в территориальных отделах соцзащиты населения.

Программный комплекс "Расчет пенсий" позволяет производить начисление пенсий, просчитывать более выгодный вариант расчета, оперативно формировать выплатные документы для почтовых отделений связи или банков, создавать сводные и статистические отчеты для Пенсионного фонда" Информация из баз данных этого комплекса предоставляется в городскую налоговую инспекцию, используется при корректировке данных информационные системы и технологии темы дипломных работ по 1с pdf страховых компаний.

Пополнение баз данных производится ежедневно в территориальных отделах социальной защиты населения города. ИС муниципального управления в рамках корпоративной среды позволяет активно осваивать Интернет, использовать его чрезвычайно широкие возможности доступа специалистов со своих АРМ к различным информационным ресурсам, в частности, и к Государственным информационным ресурсам России.

Открываются возможности для формирования тематических Web-страниц, составляющих основу Web-сервера мэрии, разработки Web-броузеров, способных охватывать все имеющиеся муниципальные ресурсы. Безусловно, любое дальнейшее развитие дипломная работа информационные технологии на предприятии курсовая связано с резким увеличением объемов изучаемой и анализируемой специалистами и руководителями информации, что дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр дальнейшего развития сети на основе принципиально новой программной и технологической среды, например Oracle и ОLАР-технологий. OLAP-технологии для муниципального управления - новый класс информационных систем, обеспечивающий ведение процесса анализа в режиме реального времени. Создание и ввод в действие таких технологий являются перспективной задачей, которая создаст для руководства качественно новые возможности в управлении социально-экономическими процессами.

К настоящему времени автоматизированные библиотечно-информационные технологии функционируют в более чем 2,5 тыс. научных и публичных библиотек, из которых 1250 - муниципального уровня. Почти во всех центральных универсальных научных библиотеках субъектов РФ созданы локальные вычислительные сети, объединяющие от 30 до 50 компьютеров. Основным результатом внедрения информационных технологий в практику работы библиотек является создание электронных каталогов и других библиографических и реферативных баз данных. Самые значительные по объему базы дипломная работа информационные технологии в управлении юстиции лнр сформированы в библиотеке Института информации по общественным наукам, Российской национальной библиотеке, Российской государственной библиотеке, Государственной публичной научно-технической библиотеке России и других центральных библиотеках.

Государственная система научно-технической информации (ГСНТИ) представляет собой совокупность научно-технических библиотек и организаций - юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, специализирующихся на сборе и обработке научно-технической информации и взаимодействующих между собой с учетом принятых на себя системных обязательств.

В настоящее время основу государственной системы правовой информации составляют информационные ресурсы организаций Федерального агентства правительственной связи информации при Президенте Российской Федерации (ФАПСИ) и Министерства юстиции Российской Федерации (Минюст России). В рамках ФАПСИ работы в области формирования и организации использования ресурсов правовой информации проводятся Научно-техническим центром правовой информации "Система" (НТЦ "Система").

База данных действующего российского законодательства "Эталон". Это полнотекстовая база данных по действующему российскому законодательству, разработанная в НЦПИ. "Эталон" содержит около 50 000 текстов действующих нормативных актов. Среди них - федеральные законы, акты Президента РФ и Правительства РФ, а также приказы инструкции министерств и ведомств, судебная, нотариальная, арбитражная практика.

Говоря о государственной системе правовой информации, нельзя не упомянуть сервер Министерства юстиции РФ www.scli.ru. На сервере можно найти самые разнообразные сведения о правовых информационных ресурсах, в том числе описания баз данных НЦПИ, сведения о работах Проект дипломной работы по информационной технологии на 2016 и ЦПИ, познакомиться с новыми документами и др.

Кроме информации об организациях-разработчиках и предлагаемых информационных правовых системах на этих серверах в свободном доступе имеется информация о новых нормативных актах и текущие обзоры законодательства по различным направлениям (мониторинг законодательства). На ряде серверов можно подписаться на данные по мониторингу законодательства и бесплатно получать их по электронной почте, а также просматривать содержание баз данных по законодательству и сформировать запрос на поиск нужного документа. В результате просмотра можно получить не только название документа, содержащегося в базе, но и доступ к текстам документов в основных базах данных, как правило, платный.

Представительство Банка России расположено в Интернет по адресу www.cbr.ru. На страницах этого сервера размещена как общая информация о Банке России (исторический очерк, правовой статус, функции, организационная структура и др.), так информация о его текущей деятельности. В частности, в разделе "Ежедневная информация" можно познакомиться с последними новостями.

Справочно-информационный сервер Государственного таможенного комитета Российской Федерации расположен в Интернет по адресу www.gtk.ru. Информация на сервере предназначена для различных категорий участников внешнеэкономической деятельности и сгруппирована по тематическим разделам. Большое число серверов коммерческих организаций, распространяющих финансово-экономическую информацию, можно найти в каталогах ресурсов Интернет, например, в каталоге деловых серверов и ресурсов АО "МБИТ" cata-log.mbt.ru.


⇐ Предыдущая891011121314151617Следующая ⇒




Дата добавления: 2014-01-24; просмотров: 706; Опубликованный материал нарушает авторские права? | Защита персональных данных |


Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Читайте также:


Источник: https://studopedia.ru/1_83520_tema--informatsionnie-tehnologii-v-gosudarstvennom-i-munitsipalnom-upravlenii.html

16.11.2017 Бухин С. П. Курсовые 1 Comments
1 comments

Добавить комментарий

Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>